Tredjelandsmedborgare

Tredjelandsmedborgare ( TCN ) är en term som ofta används i migrationssammanhang och syftar på individer som är på transit och/eller ansöker om visum i länder som inte är deras ursprungsland (dvs transitland), för att till ett destinationsland som inte heller är deras ursprungsland. I Europeiska unionen används termen ofta, tillsammans med " utländsk medborgare " och "utländsk medborgare utanför EU", för att hänvisa till individer som varken är från det EU-land där de för närvarande bor eller vistas, eller från någon annan medlem stater i Europeiska unionen .

När det gäller anställning används termen ofta för att beteckna "en anställd som arbetar tillfälligt i ett uppdragsland, som varken är medborgare i uppdragslandet eller i det land där företagets huvudkontor är beläget."

I USA används det ofta för att beskriva individer av andra nationaliteter som anställts av en entreprenör som är godkänd av regeringen eller statliga myndigheter och som varken representerar den avtalsslutande regeringen eller värdlandet eller verksamhetsområdet. Detta är oftast de som utför på statliga kontrakt i rollen som en privat militär entreprenör . Termen kan också användas för att beskriva utländska arbetare anställda av privat industri och medborgare i ett land som Kuwait där det är vanligt att lägga ut arbete till icke-medborgare.

Flyktingar

Enligt IRIN ,

Till skillnad från flyktingar som skyddas av internationella konventioner, omfattas inte tredjelandsmedborgare (TCN), som varken tillhör tillflyktslandet eller det de flydde, av några globala rättighetskonventioner. Det är ofta upp till deras regeringar att ta hand om dem och ordna med deras repatriering.

Användning av termen i USA

Generellt sett klassificerar den amerikanska regeringen kontraktspersonal under en av tre rubriker:

  • Utlandsstationerade - den personal som är av samma nationalitet som den avtalsslutande regeringen. (I Irak betraktas utländska medborgare som arbetar som medlem av en amerikansk entreprenör som utlandsstationerade)
  • TCN (tredjelandsmedborgare) – personal med separat nationalitet till både den avtalsslutande regeringen och AO eller "operationsområde".
  • HCNs (värdlandsmedborgare), LNs (lokala medborgare), Indigs (indigenous personal) – den personal som är inhemsk i operationsområdet.

Exempel på denna hierarki är följande:

Kontraktspersonal som används av den amerikanska regeringen för att bekämpa det globala kriget mot terrorismen i Irak består av utlänningar, nämligen den personal med amerikanskt medborgarskap som representerar en privat militär entreprenör som kontrakteras av den amerikanska regeringen, ursprungsbefolkningen irakisk och kurdisk personal och TCN:er som t.ex. för närvarande anställd av många av de privata militära entreprenadföretag som för närvarande har kontrakt.

En TCN som bor på en amerikansk militärbas nära Fallujah, Irak

TCN:er som har anställts av USA:s militär (genom entreprenörer) för operationer i Mellanöstern i många år. Boendet, säkerheten och behandlingen av TCN:er kan skilja sig mycket från det sätt som amerikanska och multinationella koalitionspersonal behandlas. Deras kontrakt kräver ofta att de jobbar i fyra år i följd utan paus för att återvända till sina hemländer. Många TCN-entreprenörer har också lockats av föranställningsavtal som har garanterat dem jobbet så länge de ger en procentandel av sin lön till en "arbetsförmedlare" eller "representant". TCN-bostäder finns i allmänhet i mindre säkra områden utanför huvudbasen. Som ett resultat har många TCNs i sådana högriskområden skadats eller dödats, men de flesta militära installationer kommer att tillhandahålla livräddande medicinsk vård efter behov.

Sedan april 2006 kräver Pentagon nu att entreprenörer bekämpar arbetskraftshandel och lågkvalitativa arbetsförhållanden i Irak som uthärdats av tiotusentals lågavlönade sydasiater som arbetar under USA-finansierade kontrakt i Irak.

I ett memorandum den 19 april till alla Pentagon-entreprenörer i Irak och Afghanistan kräver Joint Contracting Command att det utbredda bruket att ta bort arbetarpass upphör. Entreprenörer som ägnar sig åt praktiken, står det i PM:et, måste omedelbart "upphöra och avstå".

"Alla pass kommer att återlämnas till anställda senast den 1 maj 06. Detta krav kommer att skickas till var och en av era underleverantörer som utför arbete på denna teater."

Trots Pentagons tillslag rapporterar civila entreprenörer fortfarande problem med dåliga arbetsförhållanden.

Användning av termen i Europa

European Political Community (2022) Schengen Area Council of Europe European Union European Economic Area Eurozone European Union Customs Union European Free Trade Association Nordic Council Visegrád Group Baltic Assembly Benelux GUAM Organization for Democracy and Economic Development Central European Free Trade Agreement Organization of the Black Sea Economic Cooperation Union State Common Travel Area International status and usage of the euro#Sovereign states Switzerland Liechtenstein Iceland Norway Sweden Denmark Finland Poland Czech Republic Hungary Slovakia Greece Estonia Latvia Lithuania Belgium Netherlands Luxembourg Italy France Spain Austria Germany Portugal Slovenia Malta Croatia Cyprus Republic of Ireland United Kingdom Turkey Bulgaria Romania Monaco Andorra San Marino Vatican City Georgia (country) Ukraine Azerbaijan Moldova North Macedonia Bosnia and Herzegovina Armenia Serbia Albania Montenegro United Nations Interim Administration Mission in Kosovo Russia BelarusSupranational European Bodies.svg
About this image
Ett klickbart Euler-diagram [fil] som visar relationerna mellan olika multinationella europeiska organisationer och avtal

används ordet tredjelandsmedborgare ofta för varje person som inte är medborgare i Europeiska unionen i den mening som avses i art. 20.1 i EUF-fördraget och som inte är en person som åtnjuter Europeiska unionens rätt till fri rörlighet, enligt definitionen i art. 2.5 i förordning (EU) 2016/399 (koden för Schengengränserna).

Vissa europeiska förordningar handlar om tredjelandsmedborgare , till exempel:

  • Konst. 3.1 i direktiv 2008/115/EG (returdirektivet)
  • Konst. 2.6 i förordning (EU) 2016/399 (koden för Schengengränserna)

Beroende på vilken definition som används kan personer från Norge, Island, Liechtenstein ( Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ) och Schweiz betraktas som tredjelandsmedborgare eller icke- tredjelandsmedborgare .

Även om EU-medborgare kan ha rätt att korsa inre gränser, kan en sådan rätt vara mer begränsad för TCN.

Se även

externa länkar