Texas House Bill 20
 | |
| Texas House Bill 20 | |
|---|---|
| Texas Legislature | |
| |
| Territoriell utsträckning | Texas |
| Passerade | Texas lagstiftande församling |
| passerade | 9 september 2021 |
| Lagstiftningshistoria | |
| Bill titel | Texas House Bill 20 |
| Introducerad av | Bryan Hughes , Briscoe Cain |
| Första behandlingen | 19 augusti 2021 |
| Andra behandlingen | 27 augusti 2021 |
| Tredje behandlingen | 31 augusti 2021 |
| Nyckelord | |
| censur , Sociala medier , e-post , gemensam operatör | |
| Status: Väntar | |
En lag relaterad till censur av eller viss annan störning av digitala uttryck, inklusive uttryck på sociala medieplattformar eller genom e-postmeddelanden, även känd som Texas House Bill 20 ( HB20 ), är en Texas anti- deplatforming -lag som antogs den 9 september 2021 .
Det förbjuder stora sociala medieplattformar att ta bort, moderera eller märka inlägg som gjorts av användare i delstaten Texas baserat på deras " synpunkter ", såvida de inte anses olagliga enligt federal lag eller på annat sätt faller inom undantagna kategorier. Det kräver också att de gör olika offentliga avslöjanden som rör deras affärspraxis (inklusive effekten av algoritmiska och modererande beslut på innehållet som levereras till användarna).
Lagförslaget är en del av en bredare uppsättning av republikanskt stödd lagstiftning som försöker förbjuda censur av politiskt tal, baserat på påståenden om att moderationspolitiken för stora sociala medieplattformar inte är politiskt neutrala.
Det har ifrågasatts i NetChoice, LLC v. Paxton , och är för närvarande föremål för en krets som delas mellan den femte kretsen och ett beslut av den elfte kretsen som slog ner en liknande proposition i delstaten Florida.
Innehåll
Lagen gäller för " sociala medieplattformar" som betjänar användare i delstaten Texas och har mer än 50 miljoner aktiva användare varje månad i USA. De definieras som alla offentliga webbsidor eller applikationer som tillåter användare att "kommunicera med andra användare i det primära syftet att publicera information, kommentarer, meddelanden eller bilder", exklusive internetleverantörer, e-post och tjänster där kommunikationsfunktioner är " kopplat till, direkt relaterat till eller beroende av" innehåll som är förvalt av operatören. I lagförslaget definieras att "censurera" som att "blockera, förbjuda, ta bort, deplatformera, demonetisera, de-förstärka, begränsa, neka lika tillgång eller synlighet till eller på annat sätt diskriminera" uttryck.
Lagen förbjuder sociala medieplattformar att "censurera på grundval av användarens synvinkel, användaruttryck eller en användares förmåga att ta emot andras uttryck", eller på grundval av en användares geografiska plats i Texas. Detta inkluderar borttagnings- eller märkningsinlägg med varningar och friskrivningar. Sociala medieplattformar får endast censurera innehåll om det är olagligt, de är "specifikt auktoriserade" att göra det enligt federal lag, baserat på förfrågningar från "en organisation med syfte att förhindra sexuellt utnyttjande av barn eller skydda överlevande från sexuella övergrepp från att fortsätta trakasserier", eller "direkt hetsar till" kriminell verksamhet eller innehåller hot om våld mot personer baserat på skyddade kategorier. Det är tvist om huruvida denna bestämmelse faktiskt är verkställbar, eftersom den kan föregripas av avsnitt 230 i Communications Decency Act ( som säger att operatörerna av interaktiva datortjänster inte är ansvariga för sina användares handlingar).
Sociala medieplattformar måste offentliggöra de algoritmiska tekniker och modereringspolicyer som används för att bestämma innehållet som tillhandahålls användarna, måste publicera en kompatibel policy för acceptabel användning (AUP) och måste publicera en halvårsrapport om insyn som innehåller specifika detaljer om alla åtgärder som görs av tjänsten angående moderering av användare och innehåll.
Lagen förbjuder också e-postleverantörer att "avsiktligt hindra överföringen av en annan persons e-postmeddelande baserat på innehållet."
Lagstiftningshistoria
Texass guvernör Greg Abbott undertecknade lagförslaget den 9 september 2021. Demokratiska ändringar som utesluter förnekande av förintelsen , terrorisminnehåll och felaktig information om vaccin från lagförslaget avvisades.
Efter en stämningsansökan från branschgrupperna Computer & Communications Industry Association (CCIA) och NetChoice, NetChoice, LLC v. Paxton , blockerades lagförslaget av USA:s distriktsdomare Robert Pitman i december 2021 på grund av First Amendment . Texas överklagade till Förenta staternas appellationsdomstol för den femte kretsen . Domarna Edith Jones , Andrew Oldham och Leslie H. Southwick hävde föreläggandet den 11 maj 2022, men beslutet överklagades till Högsta domstolen som skjutit upp räkningen i väntan på en fullständig granskning i den femte kretsen.
Den 16 september 2022 återkallade Fifth Circuit föreläggandet, vilket gjorde att lagförslaget trädde i kraft; Domare Oldham uttalade att lagförslaget "kylar censur" och "kylar inte talet", och anklagade målsäganden för att "försöka att utvinna en frihjulscensur från konstitutionens yttrandefrihetsgaranti. Plattformarna är inte tidningar. Deras censur är inte tal." Southwick skiljde sig och påstod att "vi befinner oss på en ny arena, en mycket omfattande sådan, för talare och för dem som skulle moderera sitt tal. Inget av prejudikaterna passar sömlöst." CCIA och NetChoice begärde att vilandeförklaras och att fallet skulle tas till Högsta domstolen , med argumentet att återföringen strider mot ett beslut i den elfte kretsen i NetChoice v. Moody som avböjde ett liknande lagförslag mot moderering som infördes av staten Florida. Den 12 oktober 2022 beviljade Fifth Circuit vistelsen.