Successionslagen till statsledningen
Successionslag till statsledningen Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado | |
---|---|
Cortes Españolas | |
Territoriell utsträckning | Spanien ( frankistisk regim och övergång ) |
Antagen av | Cortes Españolas |
Antagen | 7 juni 1947 |
Påbörjat | 27 juli 1947 |
Upphävd | 29 december 1978 |
Lagstiftningshistoria | |
Bill publicerad den | 28 mars 1947 |
Introducerad av | Franco III regering |
Upphävd av | |
Spaniens konstitution | |
Relaterad lagstiftning | |
Grundläggande lagar i riket | |
Sammanfattning | |
Utnämnde Francisco Franco till Spaniens statschef på livstid och gav honom rätten att namnge sin egen efterträdare | |
Lagtext som ursprungligen antogs | |
Status: Upphävd |
Successionslagen till statsledningen ( spanska : Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado ) var den femte av rikets åtta grundläggande lagar som organiserade den frankistiska regimens makt i Spanien . Den fastställde bestämmelser för återställandet av den spanska monarkin (efter att ha avskaffats av den andra spanska republiken 1931), utnämnde Francisco Franco till Spaniens statschef på livstid . Det föreskrev att hans efterträdare skulle föreslås av Franco själv med titeln kung eller regent av kungariket, men det måste godkännas av Cortes Españolas .
Lagförslaget sändes av Franco III-regeringen till Cortes den 28 mars 1947. Det hade en kort utarbetningsprocess och godkändes av Cortes vid dess session den 7 juni 1947 och överlämnades till en folkomröstning den 6 juli 1947 . trädde i kraft den 27 juli 1947.
Juridiskt innehåll
De grundläggande och nyckelmålen för lagen var:
- 1. Konstituera Spanien som kungariket och som en katolsk stat (Artikel 1: "Spanien, som en politisk enhet, är en katolsk, social och representativ stat som, enligt sin tradition, förklaras som ett kungarike" ) .
- 2. Omvandling av statschefens position till en livstidsposition i Francos person (Artikel 2: " Statschefen motsvarar ledaren för Spanien och korståget, Generalissimo of the Armies, Don Francisco Franco Bahamonde") .
- 3. Skapande av rikets råd (artikel 4).
- 4. Fastställande av statschefens privilegium att när som helst föreslå Cortes den person som bör kallas att efterträda honom som kung eller regent och eventuellt återkallande. (Artikel 6: "Statschefen kan när som helst föreslå Cortes den person som han anser vara kallad att efterträda honom, som kung eller regent, med de villkor som krävs enligt denna lag, och kan på samma sätt underkasta sig godkännande av den förra återkallelsen av den föreslagna, även om den redan hade godtagits av Cortes") .
- 5. Att för första gången definiera och räkna upp rikets grundläggande lagar som blev en ersättning för stel konstitution , vars upphävande krävde Cortes samtycke och bekräftelse genom en folkomröstning (artikel 10).
Infante Juans position
Manifestet från Lausanne
Den 19 mars 1945 publicerade Infante Juan, greve av Barcelona (son till kung Alfonso XIII och legitim arvtagare till tronen) Lausannemanifestet (i Lausanne , Schweiz ) där han hårt kritiserade den frankistiska diktaturen och erbjöd Spanska folket möjligheten att återupprätta en monarki vars karaktär var dåligt definierad. Faktum är att han presenterade den konstitutionella monarkin som ett moderat alternativ till regimen, och förkastade Franco-regimen inspirerad av tyska och italienska totalitära system som har misslyckats. Han lovade, i händelse av återkomst till monarkin, godkännande av en ny konstitution, erkännande av mänskliga rättigheter, garanti av allmänna friheter, inrättande av en demokratisk lagstiftande församling, erkännande av mångfalden, amnesti för politiska fångar och en mer rättvis fördelning av välstånd.
Det är av denna anledning som Franco tvekade att utse Infante Juan som en möjlig efterträdare.
Den 31 mars 1947 informerade den dåvarande undersekreteraren för presidentskapet Luis Carrero Blanco , Francisco Francos sändebud och redaktör för arvslagen, Infante Juan att med godkännandet av arvslagen skulle det vara Franco som skulle utse monarken för rike "när han finner det lämpligt" . Han sa också till Infante Juan att han kunde vara "Kung av Spanien, men av Spanien av Movimiento Nacional , som är katolik, antikommunistisk och antiliberal" .
Estorils manifest
Den 7 april 1947 publicerade Infante Juan Estorils manifest (i Estoril , Portugal ) där han fördömde olagligheten i arvslagen, eftersom det föreslogs att ändra monarkins natur utan att rådfråga tronföljaren.
First Manifest of Estoril av Don Juan, 7 april 1947
spanjorer:
General Franco har offentligt tillkännagett sin avsikt att för den så kallade Cortes presentera ett lagförslag om arvslagen till statsledningen, enligt vilket Spanien är konstituerat som ett kungarike och som tillhandahåller ett system som helt strider mot de lagar som har historiskt avgjort kronans arv.
I dessa ögonblick som är så kritiska mot fäderneslandets politiska stabilitet kan jag inte, eftersom jag är den legitima representanten för er monarki, inte vända mig till er för att ange min inställning till ett så seriöst projekt.
De principer som styr kronans arv, som är bland de element som ligger till grund för den laglighet som den traditionella monarkin bygger på, kan inte ändras utan en gemensam handling av kungen och nationen som är legitimt representerade i Cortes. Det de försöker göra nu är inte baserat på någon av dessa två väsentliga element, eftersom varken kronans innehavare kan ingripa och inte heller kan sägas att organisationen som bär namnet Cortes förkroppsligar nationens vilja eftersom den bara är en regeringsskapelse. Den arvslag som skulle uppstå under sådana förhållanden skulle präglas av ett väsentligt ogiltighetsfel.
Den sakfråga som projektet väcker är lika allvarlig, om inte mer så. Utan att ta hänsyn till det akuta behovet av att Spanien har stabila institutioner, utan att vilja påstå att det landet vill är att så snabbt som möjligt komma ur en situation som blir farligare för varje dag, utan att förstå att den internationella fientligheten som landet är omgivet av beror till stor del på närvaron av general Franco som statschef, vad de vill göra nu är helt enkelt att omvandla denna personliga diktatur till en diktatur för livet, ratificera några titlar som hittills verkade osäkra och åtnjuta, under täckmantel av Monarkins ärorika namn, en regim av rent statlig godtycke, vilket inte har varit nödvändigt på länge.
Morgondagens historia och idag skulle spanjorerna inte förlåta mig om jag förblev tyst inför attacken som man försöker utföra mot själva essensen av institutionen för den ärftliga monarkin, som är, med Balmes ord, en av de största och statsvetenskapens lyckligaste erövringar.
Ärftlig monarki är till sin natur ett av grundelementen för stabilitet genom den institutionella varaktighet som segrar över människors försvinnande och, tack vare fastheten och klarheten i successionsprinciperna, eliminerar motiven till oenighet och omöjliggör konfrontation av aptit och klaner.
Alla dessa suveräna fördelar försvinner i arvslagen, som förvandlar fixitet till oprecision, öppnar dörren till alla interna kamper och abstraherar ärftlig kontinuitet och återvänder, i en beklaglig anda av regression, till en av dessa ofullkomliga formler för valkaudillism, där människor har tragiskt diskuterat sig själva i början av sitt politiska liv.
Ögonblicket är för allvarligt för Spanien att lägga till en ny konstitutionell fiktion till dem som idag ingår i de bestämmelser som de vill anta för nationens organiska lagar och som dessutom aldrig har tillämpats i huvudsak.
Inför detta försök har jag den absoluta plikten att offentligt och högtidligt bekräfta den högsta principen om legitimitet som jag inkarnerar, om de obeskrivliga suveränitetsrättigheter som Guds försyn avsåg att tillskriva mig och som jag inte kan eftersom de kommer från många århundraden av historia och är direkt relaterade till nutiden och framtiden för vårt Spanien.
Av samma skäl som jag har det högsta hopp för att vara kung över alla spanjorer som vill handla i god tro för att lyda en rättsstat inspirerad av de väsentliga principerna för nationens liv och som förpliktar båda härskarna och ämnen, jag har varit och är villig att underlätta allt som skulle säkerställa normal och ovillkorlig överföring av befogenheter. Jag kan inte bli ombedd att ge mitt samtycke till handlingar som skulle innebära att den heliga skyldigheten att väktare av rättigheterna inte uppfylls, som inte bara tillhör kronans utan som är en del av fäderneslandets andliga arv.
Med blind tro på vårt älskade Spaniens stora öde, vet att du alltid kan lita på din kung.
JUAN
Estoril, 7 april 1947
Folkomröstning
Den 6 juli 1947 hölls en folkomröstning om lagen, där väljarna, enligt de officiella resultaten, bestod av 16 187 992 väljare. Av dem röstade 14 454 426, varav 12 628 983 (89,86 % av väljarna) röstade ja och 643 501 nej.
Konsekvenser
Från och med den 18 juli 1947 skulle Franco, i kraft av arvslagen, fungera som statschef för det nyligen utropade kungariket Spanien, vars tron var vakant och därför skulle behöva förbli så åtminstone tills det som senare kallades inträffade "successionshändelsen", en eufemism för diktatorns död.
Den 25 augusti 1948 arrangerade Franco ett möte med Infante Juan, på hans semesteryacht El Azor Biscayabukten . Där kom de överens om att Infante Juans tioårige son, Juan Carlos , född och bosatt i Rom , Italien skulle byta bostad och slutföra sin utbildning i Spanien, tillsammans med sin bror Alfonso , under löftet om " att den monarkistiska tidningen ABC kunde informera fritt och att restriktionerna för monarkistisk verksamhet skulle hävas" .
, iDen 9 november 1948 togs Juan Carlos emot av Franco i hans bostad i det kungliga palatset i El Pardo, där han informerade honom om att hans utbildning skulle ansvara för en grupp professorer med fast lojalitet till Movimiento Nacional.
Som avslöjats av de dokument som hävts av USA:s utrikesdepartement , på grund av en olycka som inträffade den 24 december 1961, under en jakt i skogarna i El Pardo, började Franco överväga valet av hans arv. Som rapporten från det grekiska kungliga hovet till USA:s ambassadör i Grekland indikerar: " efter en jaktolycka " informeras vi om att " det ligger i planeringen att lägga fram frågan om den kungliga arvsföljden inför Cortes i februari. Han har inte avslöjat om han kommer att rekommendera greven av Barcelona eller hans son, Juan Carlos " ; överensstämmer med vad som indikerades av den spanska ambassadören Luca de Tena .
Slutligen, den 22 juli 1969, utsåg Franco Juan Carlos (hoppade över den naturliga arvsordningen som motsvarade hans far Infante Juan enligt arvslagen enligt vilken det skulle vara Franco som skulle utnämna rikets monark) som sin efterträdare till statsöverhuvudet, med titeln " Prinsen av Spanien ". Han proklamerades som Francos efterträdare av Cortes samma dag, när Juan Carlos avlade en ed om " trohet mot principerna för den nationella rörelsen och andra grundläggande lagar i riket" .
Verkningarna
Under diktaturen, som prins av Spanien, agerade Juan Carlos kort (från 19 juli till 2 september 1974) som statschef på grund av Francos bräckliga hälsa på grund av Parkinsons sjukdom .
Franco dog den 20 november 1975, och Juan Carlos utropades till statschef och kröntes till kung av Spanien den 22 november 1975 i Palacio de las Cortes, med regeringsnamnet Juan Carlos I, och hoppade över den naturliga arvsordningen (vilket motsvarade hans ordning). far Infante Juan). Efterföljande politiska reformer förvandlade den frankistiska apparaten till ett demokratiskt system vars politiska regeringsform är den parlamentariska monarkin, med en statschef som är underordnad konstitutionen och där dess handlingar måste godkännas (Kungen regerar men styr inte), och ett parlament valt av folket som den lagstiftande makten vilar på.
Det skulle dröja förrän den 14 maj 1977 när Infante Juan officiellt avsade sig alla sina dynastiska rättigheter (som hade förnekades av arvslagen skapad av Franco) till förmån för sin son. Successionslagen upphävdes den 29 december 1978, mer än ett och ett halvt år efter att Infante Juan avsagt sig.
externa länkar
-
Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947 (pdf) (på spanska)
- Corrección de errata en dicha ley (pdf) (på spanska)
- Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947 (på spanska)
- Extracto del Manifiesto de Lausana (pdf) (på spanska)