Spanska skattereformen 1845
Den spanska skattereformen 1845 , godkänd 1844, förändrade i hög grad Spaniens skattesystem . Det lade grunden för ett system som fortsätter än i dag.
Bakgrund
Sommaren 1843 avlägsnade en militärkupp ledd av de moderata generalerna Francisco Serrano , Ramón María Narváez och Juan Prim den progressiva ledaren Baldomero Espartero från hans position som regent , vilket avslutade en treårig progressiv övergång. Drottning Isabella II , som precis hade fyllt 13 år, förklarades ha nått myndig ålder , vilket avslutade regentskapet. Inom ett år ledde det till början av década moderada , tio år av moderaternas styre.
Reformera
Det verkställande rådet som kom till makten 1844 leddes av Narváez . Den genomförde en skattereform, föreslagen av en kommission vars nyckelfigur var den briljante men logiske och ordnade Ramón de Santillán . Det utfördes av finansminister Alejandro Mon. Reformen bröt skattesystemet i Antiguo Régimen och etablerade en grund för beskattning i Spanien som förblev intakt till slutet av 1800-talet, och det mesta fortsatte långt efter detta datum, en del finns kvar idag.
Det tidigare systemet hade separata skattesystem i det tidigare kungariket Aragón , i Navarra , i Baskien och i resten av Spanien. Det involverade en stor variation av skatter, de flesta av dem från medeltiden .
Reformen var till stor del i linje med ekonomisk liberalism : laglighet, tillräcklighet och allmängiltighet med ett enda enhetligt skattesystem över hela landet, med avsikten att eliminera hinder för ekonomisk tillväxt. Inre tullbarriärer eliminerades tillsammans med så långvariga skatter som diezmos , alcabala och milones . I allmänhet skedde en rörelse från indirekt beskattning till direkt beskattning . Det nya systemet involverade fem viktiga skatter:
- Direkta skatter
- En skatt på fast egendom , grödor och boskap beräknades ge cirka 25 procent av intäkterna.
- En subvention till industri och handel , som delades upp i en rörlig och en fast del.
- En hyreslag, som bara gällde i ett år.
- Indirekta skatter
- Konsumtionsskatter på vissa varor som alkoholhaltiga drycker , olivolja , tvål och kött och statliga monopol på andra varor som snus , salt och lotterier .
- En lag om inteckningar , som beskattade överlåtelse, arrende och höjning av hyror på fastigheter .
Reformen innebar också förändringar av tullavgifter ( tariffer ).
Verkningarna
Den industriella och kommersiella subventionen protesterades flitigt och resulterade i en hög grad av bedrägeri . Den spanska regeringens administrativa apparat var dåligt förberedd för det nya systemet och så skatteuppbörden gick till kommunala myndigheter och skrån . Konsumtionsskatterna protesterades också flitigt. De ansågs falla oproportionerligt mycket på de fattiga.
Skattereformen utgjorde grunden för återhämtningen av Spaniens finanser under Isabellas regeringstid och tillät ett program för offentliga arbeten . Systemet förblev i huvudsak intakt fram till 1900, då effekten av förlusten av Spaniens kolonier i det spansk-amerikanska kriget ledde till en ytterligare skattereform av Raimundo Fernández Villaverde .
Källor
- Comellas, José Luis. Historia de España, Moderna y contemporánea (på spanska). Rialp. ISBN 84-321-0251-2 .
- Tamames, Ramón; Rueda, Ramón. Estructura económica de España (på spanska). Alianza redaktionell. ISBN 84-206-4259-2 .