Socialt kontrakt (Ontario)
Social Contract Act var en stadga som antogs av den lagstiftande församlingen i Ontario 1993 som en del av ett initiativ från provinsregeringen för att mildra de negativa effekterna av den tidiga lågkonjunkturen på 1990-talet och minska det provinsiella underskottet. Åtstramningsåtgärderna omfattade ett lönestopp och obligatoriska obetalda lediga dagar för kvalificerade statligt anställda samt inrättandet av en anställningstrygghetsfond. Infört under regeringen av Premier Bob Rae , blev de obetalda ledighetsdagarna kända i vardagsspråk som Rae Days .
Översikt
Bakgrund
Under den tidiga lågkonjunkturen på 1990-talet stod Ontario inför ett årligt underskott på 12,4 miljarder dollar 1993. Regeringen sökte 2 miljarder dollar i löneeftergifter från offentliga arbetare för att minska underskottet. Det sociala kontraktet föreskrev att offentliganställda som tjänar mer än 30 000 dollar tar upp till 12 obetalda lediga dagar om året.
Två av Ontarios största fackföreningar, Ontario Public Service Employees Union (OPSEU) och Canadian Union of Public Employees (CUPE), bojkottade samtalen. [ citat behövs ]
Avsättningar
- Att uppmuntra arbetsgivare, förhandlingsombud och anställda att uppnå besparingar genom avtal på bransch- och lokalnivå, främst genom justeringar av ersättningsarrangemang.
- Att maximera bevarandet av offentliga arbetstillfällen och tjänster genom förbättringar av produktiviteten, inklusive eliminering av slöseri och ineffektivitet.
- Att sörja för utgiftsminskningar under en treårsperiod och tillhandahålla kriterier och mekanismer för att uppnå minskningarna.
- Att sörja för en anställningstrygghetsfond.
Villkor
Initiativet inkluderade upp till tolv obligatoriska dagars obetald ledighet årligen för tjänstemän, inklusive (men inte begränsat till) lärare , sjuksköterskor och revisorer . Åtgärden uteslöt arbetare som tjänade mindre än 30 000 USD årligen, eller de som en minskning av lönerna med 4,6 % skulle sätta dem under den årsinkomsten.
Verkningarna
Resultat
Socialavtalslagen lyckades i slutändan vad den hade tänkt göra ; regeringen sparade 1,95 miljarder dollar och förhindrade uppsägningar av offentliganställda.
Politiska effekter
Initiativet var dock oerhört impopulärt och den arbetarallierade NDP förlorade en majoritet av sitt fackliga stöd, inklusive Buzz Hargrove och Canadian Auto Workers facket. Stödet för det provinsiella partiet sjönk till 6% och tros ha påverkat den federala NDP negativt i det federala valet 1993. Den provinsiella NDP var oförmögen att återställa sina tidigare nivåer av service och förlorade 1995 års Ontario allmänna val . Det liberala partiet var till en början den främsta mottagaren av oppositionen mot det sociala kontraktet, men till slut vann de progressiva konservativa valet. I den kampanjen reducerades NDP från en majoritet till en tredje part, en position som de inte kunde återhämta sig från förrän valet 2018 , då det blev den officiella oppositionen .
Det sociala kontraktet påverkade Rae under hans kandidatur 2006 till ledarskap för Kanadas liberala parti .