Social förvaltning i rutnätsstil i Kina

I Folkrepubliken Kina är social förvaltning i rutnät ( kinesiska : 格 社会 <a i=9>网格 化 管理 ; pinyin : shèhuì wǎnggé huà guǎnlǐ ) ett övervakningssystem som används för att upprätthålla allmän säkerhet och social ordning .

Historia

China National Grid-projektet (CNGrid) genomfördes först som ett försök i Dongcheng-distriktet, Peking 2004, och sammanföll med avskaffandet av jordbruksskatten 2004, vilket minskade de lokala myndigheternas makt i Kina. Den var inspirerad av nätförvaltningen i Westminster, London.

Pilotprojektet lanserades i Dongcheng-distriktet, där distriktets 205 samhällen var uppdelade i 589-delar. 120 000 community watchers var inskrivna.

I december 2005 lanserade myndigheterna China Grid Computing Center som officiellt bildades för att leda och hantera CNGrid. Så småningom utrustades testvakter med mobila enheter designade för rapportering och kommunikation. Myndigheterna började också tillämpa en flerskiktsmodell i områden med tätare befolkningar.

Från 2004 till 2007 rullades programmet ut till 51 nya områden.

2011 förlanserade Kina programmet rikstäckande för att övervaka känsliga områden och säkerställa social stabilitet.

Under 2015 rullades det sociala ledningssystemet i grid-stil ut till hela landet. Det uppfattas som ett substitut till de tidigare samhällsdrivna sociala föreningarna som komponerar landets sociala ordning som försvann med tillväxten av landets megastäder.

Beskrivning

Den sociala förvaltningsprocessen i rutnätsstil består i att dela upp ett lands län i mindre zoner och tilldela varje zon till en person som regelbundet rapporterar all aktivitet till den lokala regeringen. Denna modell tillämpas på landsbygden och i städer. I städer kan en person tilldelas ett visst antal hushåll. Den rutnätsliknande socialchefen förväntas redovisa bland annat befolkningsstorleken i området, bostäder och anläggningar, sociala organisationer.

Antalet sociala ledningspersoner i rutnätsstil regleras för att säkerställa att det är tre gånger så stort som lokala myndigheter när det gäller mänskliga resurser. Reportrarna får betalt av sin lokala regering, vanligtvis mellan $50 och $80 i månaden (och belöningar för exceptionell rapportering), blir förmånstagare av den statliga försäkringen, men får ingen specifik utbildning. På landsbygden anlitas ofta taxichaufförer och sanitetsarbetare som vaktmästare. Övervakare av social management i rutnätsstil bär ett rött armbindel.

Trots sina avancerade tekniska övervakningssystem förlitar sig Kina på sitt sociala ledningssystem i rutnätsstil för att identifiera nya hot, ett område där tekniken fortfarande är blyg jämfört med mänsklig övervakning. Det har beskrivits av Wu Qiang som en modell för en samtida polisstat .

Det sociala ledningssystemet nätliknande är kopplat till myndigheternas CCTV-kameror och polisdatabaser för att uppnå förbättrad övervakning. China Grid Computing Center delar upp 25,38 kvadratkilometer i 1 652 enskilda geografiska rutnätsceller på 100 kvadratmeter. Varje enskild cell tilldelas en unik 14-siffrig kod.

Systemet är inte specifikt för ett land eller en kultur och skulle kunna replikeras i vilket annat land som helst.

Kritik

När den kinesiska regeringen implementerade det sociala ledningsnätverket i rutnätsstil utvecklade inte den kinesiska regeringen en strategi för att nå ut till samhället för att göra sina lokala agenter till en del av det lokala livet. Sålunda tenderar lokalbefolkningen att uppfatta sociala chefer i rutnätsstil som spioner för centralregeringen.

Vissa forskare har också uttryckt sin oro angående rätten till personlig integritet och de potentiella riskerna med att ge outbildade individer utomrättslig auktoritet. Tjänstemän svarar att systemet är lagligt och att dess övervakares rapport är genuint sann.

Humanitära icke-statliga organisationer är också oroade över implementeringen av det sociala ledningssystemet i rutnät i regioner som Tibet där den kinesiska regeringen har varit historiskt förtryckande.

Situationen blev också kritisk i den autonoma regionen Xinjiang Uyghur där humanitära icke-statliga organisationer har rapporterat att en biologisk databas för att spåra uigurernas DNA hade utvecklats av myndigheterna och integrerats i dess övervakningssystem i rutnät.

Se även

• Masslinje
• Rutnätsplan
• Social Credit System , teknisk efterträdare