Sjösäkerhetsregimer

Sjöfartsskyddsregimer är uppförandekoder och konventioner som har kommit överens om av kuststater för att tillhandahålla en viss grad av säkerhet inom territorialvatten och på öppet hav .

Syfte

En av de mest kända internationella sjöregimerna är FN:s havsrättskonvention, eller UNCLOS. Även om UNCLOS bara är en av många regimer, eller uppsättningar av regler, lagar, koder och konventioner som har skapats för att reglera verksamheten för privata, kommersiella och militära användare av våra hav och oceaner, tillhandahåller det den rättsliga ramen för ytterligare sjöfartssäkerhetssamarbete . De flesta sjöfartsregimer, inklusive UNCLOS, har skapats genom FN:s internationella sjöfartsorganisation (IMO) i samråd med dess medlemsländer och avser navigering, resursallokering och ägande, förebyggande av föroreningar och miljöskydd. Förenta staterna har ännu inte ratificerat UNCLOS (se USA: s icke-ratificering av UNCLOS ) men ansluter sig till sina konventioner och har varit drivkraften bakom andra sjösäkerhetsinitiativ, inklusive PSI, CSI, ISPS-koden och piratkopiering. avtal för att bekämpa piratkopiering mot kommersiell sjöfart i Adenbukten, Afrikas horn. USA har också lett försök att utöka nuvarande bilaterala sjöpoliser, motverka narkotikahandelsavtal, varigenom regionala stater i Karibien deltar i ett Caribbean Regional Maritime Agreement (CRA) - (långt namn: Agreement Concerning Cooperation in Suppressing Illicit Maritime och Flygtrafik med narkotiska droger och psykotropa ämnen i Karibien).

Där sjösäkerhetsregimer kan skilja sig från andra sjöfartsregimer, är att de är skapade för att möjliggöra effektiv polisverksamhet utanför territorialhavets jurisdiktionsbegränsningar, som sträcker sig från 3 nautiska mil (5,6 km) till 12 nautiska mil (22 km) från de höga -vattenmärke för en kuststat (se UNCLOS).

Komplikationer uppstår när en marin, kustbevakning , kustbevakning , sjöpolis eller annan myndighet vill avlyssna (eller "förbjuda") fartyg som misstänks för att utföra olaglig verksamhet, såsom piratkopiering mot fartyg, smuggling eller det finns risk för en handling av terrorism . Om ett misstänkt fartyg är registrerat eller "flaggat" i en annan stat än de förföljande myndigheternas stat, måste de förföljande myndigheterna i de flesta fall få tillstånd från "flaggstaten" innan de går ombord. Om det misstänkta fartyget passerar in i en annan stats territorialvatten, eventuellt en tredje stat, som inte är de förföljande myndigheternas hemstat, måste tillstånd sökas från territorialstaten innan avlyssning eller ombordstigning.

Men om ett tidigare avtal har träffats med en eller flera kuststater kan detta förenkla och påskynda processen och kan göra skillnaden mellan misstänkta frihetsberövade eller inte. Om flera stater inom en havsregion (som Karibiska havet eller Sydostasien ) kan komma överens om "hot pursuit" och ombordstigning av misstänkta fartyg, kommer detta att minska tiden som annars måste läggas på att söka tillstånd.

UNCLOS, artikel 111 säger att: "Förföljningen av ett utländskt fartyg får företas när de behöriga myndigheterna i kuststaten har goda skäl att tro att fartyget har brutit mot den statens lagar och regler. Sådan förföljning måste påbörjas när det utländska fartyget eller en av dess båtar befinner sig inom det inre vattnet, skärgårdsvattnet, territorialhavet eller den angränsande zonen om förföljningen inte har avbrutits.....Rätten till förföljelse upphör så snart fartyget förföljs kommer in på territorialhavet i sin egen stat eller i en tredje stat."

Teori

Även om det finns en bred tankeskola och betydande akademisk litteratur om "regimer" (se Regimteori ), är mindre känt om sjösäkerhetsregimer som ett akademiskt fält, eller en uppsättning teorier i sig. Ett annat relaterat område som kräver ytterligare forskning är regionala sjösäkerhetsregimer, för även om det finns internationella regimer som UNCLOS (1988), SUA (1988), ISPS-kod (2004) finns det en trend mot regionalism inom sjöfartssäkerhet och uteslutning av en stark hegemoni att administrera det. CRA är ett exempel på ett omfattande multilateralt regionalt sjöfartsavtal. CRA uppstod ur ett behov av att svara på den växande förekomsten av narkotikahandel genom Karibiska havet. Ursprungligen försökte bilaterala avtal mellan stater i Västindien ta itu med de förseningar som inträffade när misstänkta flydde in i territorialhavet och utanför USA:s kustbevaknings (USCG) jurisdiktion. Dessa omfattande avtal syftade bland annat till att tillåta brottsbekämpande tjänstemän i en stat att vara "sjöfarare" på LEDETS ombord på territoriella staters fartyg för att minska långa processer för att söka tillstånd. CRA hänvisar till befintlig internationell konvention som finns inom FN:s konvention mot olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen ( 1988). Artikel 17 i FN:s narkotikakonvention säger:

"1. Parterna [staterna] ska samarbeta i största möjliga utsträckning för att bekämpa olaglig trafik till sjöss, i enlighet med internationell havsrätt."

Historia

Maritim säkerhet i dess kommersiella och militära former har varit den främsta orsaken till sjönärvaro i områden med hög sjöfartstrafik men låga nivåer av polisarbete. Noterbara områden har historiskt inkluderat Karibiska havet och inkluderar för närvarande piratkopiering på Afrikas västkust, Nigeria , Afrikas östkust, särskilt Afrikas horn , Adenbukten och somaliska kusten; Sydkinesiska havet och fram till 2007 Sydostasiens Malackasund och Singaporesundet . Säkerhetsregimer utvecklades under det kalla kriget, med SALT I och SALT II men sjöfartsregimer som skyddar rättigheterna och fri passage för kommersiell och annan sjöfart har varit under utveckling sedan kolonialmakter försökte skydda resurser och handelsvägar från syd och sydost Asien till Europa. Den akademiska litteraturen om sjösäkerhetsregimer är minimal, även om material relaterat till regional sjöpolis och antipiratavtal som FN:s säkerhetsresolutioner 1816 (2008) och 1846 (2008) tyder på att detta är ett allt viktigare forskningsområde.

Lista över regimer

• SUA – Konvention för bekämpande av olagliga handlingar mot säkerheten vid sjöfart ( 1988)
• UNCLOS – Förenta nationernas havsrättskonvention (1988/92)
• PSI – Proliferation Security Initiative – inte så mycket en regim som en uppsättning principer.
• ISPS-kod – Internationell säkerhetskod för fartyg och hamnanläggningar
• SARPSCO – South Asia Regional Port Security Cooperative (2008)
• Avtal om samarbete för att bekämpa olaglig sjö- och flyghandel med narkotiska droger och psykotropa ämnen i det karibiska området

Se även

• Internationella sjöfartsorganisationen
• Internationell regim
• Malaysian Maritime Enforcement Agency
• Maritim säkerhet (USCG)
• Piratkopiering
• Polisens kustbevakning
• Regimteori
• Frakt
• Förenta nationernas havsrättskonvention

• "Internationell strategirapport för narkotikakontroll." Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affairs. mars 2006.
• "Uppdrag, vision och mål." Joint Interagency Task Force South (JIATF-S). Hämtad 11 november 2009.
•   William Gilmore, Storbritannien: Foreign and Commonwealth Office. "Avtal om samarbete för att bekämpa olaglig sjö- och flyghandel med narkotika och psykotropa ämnen i det karibiska området, 2003." Papperskontoret, 2005. ISBN 0-11-591785-3
• Martin, TA, " Drawing Lines in the Sea ", US Naval Institute 'Proceedings', december 2008
• Martin, TA, " Maritime Law Enforcement Beyond the Littoral ", "Headmark" - Australian Naval Institute, vintern 2009

• Martin, TA," Complexities & Challenges of Cooperation to Provide Security at Sea " Deakin University, 2011

externa länkar

• IMO Anti-Piracy & RECAAP [1]
• Forskningscentrum för maritimt terrorism
• Avtal om sjöfart och flygbekämpning av narkotika i Karibien [2]
• Komplexiteter och utmaningar med samarbete för att tillhandahålla säkerhet till sjöss
• International Armour Maritime Security Services