Sainte-Adresses förklaring
.JPG)
Deklarationen av Sainte-Adresse var ett diplomatiskt tillkännagivande som gjordes den 14 februari 1916 av de främsta allierade makterna under första världskriget (Storbritannien, Frankrike och Ryssland). Det stöddes också av Italien och Japan. Deklarationen angav att makterna skulle vägra att underteckna något fredsavtal som avslutar kriget som lämnade Belgien , en neutral makt vid krigets början, utan "politiskt och ekonomiskt oberoende". Den utvidgades i april 1916 till att även omfatta Belgiska Kongo .
Bakgrund
Majoriteten av Belgien hade ockuperats av tyskarna i början av första världskriget . En exilregering hade upprättats i Sainte-Adresse i Frankrike. En minister i kabinettet, Paul Hymans , oroade sig för att hans nation inte skulle få delta i några fredsavtalsförhandlingar efter krigets slut. Han oroade sig för att stormakterna , i avsaknad av en belgisk representant för att argumentera emot det, skulle tillåta Tyskland att behålla en del belgiskt territorium. Detta var trots att Storbritannien, ett av de främsta allierade länderna, gick in i kriget för att försvara Belgiens neutralitet (som fastställdes av Londonfördraget 1839) . Den brittiske premiärministern HH Asquith hade åtagit sig att återställa belgiskt territorium som ett av de viktigaste krigsmålen i ett London Guildhall-tal den 9 december 1914. En ytterligare försäkran gjordes av den brittiske utrikesministern Edward Gray i augusti 1915 att Storbritannien skulle insistera på att återställa hela Belgisk självständighet i alla fredsförhandlingar.
Efter det italienska inträdet i kriget i maj 1915, med territoriell expansion utlovat av de allierade i Londonfördraget, övervägde Belgien att avsäga sig sin neutralitet för att säkra liknande belöningar. Detta ansågs dock oacceptabelt av den belgiska regeringen och de allierade. Den 20 december instruerade den belgiska regeringen utrikesministern, baron Napoléon-Eugène Beyens , att söka ett åtagande från de allierade om en belgisk plats vid varje fredskonferens och att fortsätta att skydda hennes neutralitet. Beyens besökte Paris för att träffa den franska regeringen men innan han kunde besöka London satte britterna igång sina egna planer. Britterna hade sporrats av de belgiska oron över fredskonferensen och var också angelägna om att motverka nederlag i det ockuperade Belgien och att återuppliva stödet för kriget i den belgiske kungen Albert I. Storbritannien tyckte också att en försonande gest var tillrådlig efter deras motstånd mot den amerikanska matförsörjningen till det ockuperade Belgien, med argumentet att det hjälpte Tyskland.
Deklaration
Britterna föreslog en formell deklaration av de allierade stormakterna och detta gick med på av den franska regeringen. Beyens departement utarbetade sedan deklarationen. Deklarationen slår fast att de allierade stormakterna (Storbritannien, Frankrike och Ryssland) inte skulle underteckna ett fredsavtal som misslyckades med att säkerställa Belgiens "politiska och ekonomiska självständighet" och ge henne ekonomisk ersättning för skador som lidit under kriget. Parterna lovade också att stödja den "kommersiella och finansiella rehabiliteringen" av landet och att säkerställa att Belgien var representerat vid alla fredskonferenser. Ryssland var till en början ovilliga att avge förklaringen om Serbien gjorde en liknande begäran men övertalades att Belgien var ett specialfall. På franskt insisterande tog Storbritannien bort en klausul i utkastet som hänvisade till Belgiens "rättvisa mål" för kriget. Inget nämndes om någon territoriell expansion av Belgien efter kriget och den brittiske utrikesministern, Lord Balfour , var tydlig med att hans regering motsatte sig detta när han ifrågasattes i juli 1916. I utbyte mot deklarationen upprepade Belgien sitt åtagande till de allierade att inte sluta en separat fred med någon av centralmakterna.
Deklarationen gjordes i namn och närvaro av Frankrikes, Storbritanniens och Rysslands ambassadörer i Belgien vid utrikesministeriet i Sainte-Adresse den 14 februari 1916. Förklaringen lästes av den ryske ambassadören Prins Koudacheff. Beyens talade efteråt för att uttrycka sitt tack till de allierade.
De italienska och japanska regeringarna utfärdade uttalanden kort därefter och noterade att deklarationen gjordes med deras samtycke. Den 29 april 1916 utvidgades deklarationen till Belgiska Kongo, på Albert I:s insisterande och som svar på ett amerikanskt förslag att kolonin skulle säljas till Tyskland och intäkterna skulle användas som skadestånd för Belgien. Kongoförklaringen behandlades som en bilaga till deklarationen.
Texten i deklarationen
De allierade makterna och garanterna förklarar att den belgiska regeringen, när det är dags, ska inbjudas att delta i fredsförhandlingarna och att de inte kommer att avsluta fientligheterna förrän Belgien ska återupprättas i sitt politiska och ekonomiska oberoende och frikostigt gottgöras för förluster som hon har lidit. De kommer att utsträcka sitt stöd till Belgien för att säkerställa hennes kommersiella och finansiella återställande.
— Sainte-Adresses förklaring den 14 februari 1916
Senare händelser
Fredsförhandlingar mellan de allierade och centralmakterna inleddes 1919 vid fredskonferensen i Paris efter vapenstilleståndet den 11 november 1918 . De allierade delade upp sina delegationer i dessa "befogenheter av allmänt intresse" (Storbritannien, Frankrike, USA, Italien och Japan) och resten, "av begränsat intresse", inklusive Belgien. De mindre nationerna var i praktiken uteslutna från att delta i de stora besluten. I Versaillesfördraget tilldelades Belgien en liten del av det tidigare tyska territoriet (inklusive Malmedy och Eupen ) och fick ett mandat av Nationernas Förbund över det tidigare tyska östafrikanska territoriet Ruanda-Urundi men fann sina krav på annektering av Luxemburg och en del Nederländerna ouppfyllda. Hymans utsågs till Nationernas Förbunds första president . [ citat behövs ]
Tyskland var skyldigt att betala 132 miljarder guldmark i skadestånd till de allierade , där Belgien fick prioritet på de första 2 miljarderna i kontanter. På grund av det prioriterade arrangemanget och svårigheterna som Tyskland efter kriget hade att uppfylla sina skyldigheter fick de andra allierade inga kontanta betalningar innan misslyckandet med att uppfylla betalningarna ledde till en fransk-belgisk ockupation av Ruhr 1923, efter brittiska förslag om reformer systemet (inklusive borttagandet av den belgiska prioriteringen) misslyckades. Tyskland betalade drygt 20 miljarder mark innan skadeståndsåterbetalningarna upphörde med Lausannekonferensen 1932 .
Inför den tyska invasionen i maj 1940 diskuterade den belgiske kungen Leopold III en möjlig förnyelse av deklarationen med Storbritannien, men Neville Chamberlains regering kom inte vidare i frågan. Deklarationen 1916 låg till grund för Belgiens krigsmål under andra världskriget .