Rumänskt program för systematisering av landsbygden

Del av en serie om

Socialistiska republiken Rumänien
Coat of arms of the Socialist Republic of Romania
Organisationer
Ledare
Ideologi
Policyer
Kultur
Undertryckande
Protester och motstånd
Förhållandet med Sovjetunionen
Relationer med andra stater

Rumäniens program för systematisering av landsbygden var ett socialt ingenjörsprogram som genomfördes av Nicolae Ceaușescus Rumänien i första hand i slutet av 1980-talet. Den rättsliga ramen för detta program etablerades redan 1974, men det började på allvar först i mars 1988, efter att de rumänska myndigheterna avsagt sig som mest gynnad nation och den amerikanska granskningen av mänskliga rättigheter som följde med den. Det uttalade syftet med detta program var att eliminera skillnaderna mellan stad och landsbygd, genom att rasera hälften av Rumäniens 13 000 byar och flytta deras invånare till hundratals nya "agroindustriella centra" år 2000. Programmet blev känt i Europa, med protester från flera länder – främst Ungern – samt ett belgiskt leddt initiativ för att rädda de rumänska byarna genom att "adoptera" dem. Inom ett år, den 18 april 1989, färdigställdes den första omgången av 23 nya agroindustriella städer. Endast en ny stad skapades mellan 1974 och 1988, då Ceaușescu fokuserade sin uppmärksamhet på andra projekt. Även om den avbröts av den rumänska revolutionen i december 1989, förvandlades åtminstone ytterligare tre landsbygdsbosättningar i ett framskridet tillstånd av systematisering till slut även till städer.

Bakgrund

Rovinari – den enda staden som skapades under systematiseringslagen före partiet av 23 år 1989

Nicolae Ceaușescus idé från 1988 att rasera ungefär hälften av Rumäniens 13 000 byar och bygga om andra till "agroindustriella centra" var inte ny. Den hade skrivits in i lag 1974. Då skulle cirka 3 000 byar dö ut gradvis, medan 300–400 till skulle förvandlas till städer. Industriell konstruktion fick dock prioritet och överskuggade programmet för återuppbyggnad och vidarebosättning på landsbygden, som inte genomfördes med någon kraft. Våren 1988 återuppstod emellertid programmet för landsbygdssystematisering som en högsta prioritet på Ceaușescus agenda. Konceptet utvecklades först av Nikita Chrusjtjov , som syftar till att höja standarden på livet på landsbygden genom att slå samman byar för att stoppa migrationen av yngre människor från landsbygd till stad. Emellertid glömdes projektet bort medan Ceaușescu fokuserade på andra projekt, såsom Centrul Civic och Donau–Svartahavskanalen, men det återlanserades i mars 1988. Lagen från 1974 för territoriell omorganisation i städer och på landsbygden föreskrev utvecklingen av landsbygden genom att fokusera på de mer livskraftiga byarna medan resten gradvis skulle svältas på investeringar. Emellertid tappade farten i slutet av 1970-talet, och av de 140 nya städer som utlovades 1985, var endast en – Rovinari – färdig 1981. Ingen förklaring gavs någonsin, men troligen har Ceaușescu överlämnat sin uppmärksamhet till de tidigare nämnda projekten.

Detaljer om planen

De byar som mest sannolikt skulle fasas ut var de med minimala tillväxtutsikter. År 2000 skulle 85 % av kommunerna ha dricksvatten i ledningar och 82 % modernt avlopp. Enligt ett uttalande från regimen förväntade sig Rumänien senast år 2000 "att utrota grundläggande skillnader mellan byar och städer och säkerställa en harmonisk utveckling av alla delar av landet". Ceauşescus uttalade mål - baserat på en ursprunglig idé i det kommunistiska manifestet - var "att radikalt utplåna de stora skillnaderna mellan städer och byar; att föra levnads- och arbetsvillkoren för arbetarna på landsbygden närmare dem i städerna". Han trodde att genom att samla människor till flerbostadshus så att "gemenskapen helt dominerar och kontrollerar individen" skulle systematiseringen producera Rumäniens "nya socialistiska man". Ceaușescu var fast besluten att revolutionera jordbruket genom att öka odlingsarealen, samtidigt som den kvävde individuellt initiativ och ökade centraliseringen. Bönderna skulle få hånfulla ersättningar för sina rivna bostäder och sedan debiteras hyra för sina nya kvarter, där det inte fanns bostad för djur. Som den rumänska historikern Dinu Giurescu uttryckte det: "Det yttersta målet är proletariseringen av vårt samhälle. Det sista steget i denna process är förlusten av det enskilda huset." Det var en total ansträngning för social ingenjörskonst: kök och badrum var gemensamma utrymmen i de statligt ägda och kontrollerade lägenheterna. Antalet byar skulle minskas till 5 000–6 000 (grupperade i 2 000 kommuner), vilket innebar att 7 000–8 000 skulle förstöras. Arbetare och intellektuella skulle bosättas i 3–4 våningshus, med små kvarter om 4 lägenheter eller enskilda tvåvåningshus för bönderna. Landsbygden skulle urbaniseras genom 558 nya agroindustriella städer. Även om aspekter av programmet var absolut nödvändiga (förbättring av tjänster, diversifiering och stabilisering av arbetskraften), gav det lite utrymme för lokalt samråd och genomförandetiden var alldeles för kort (därav obligatorisk vidarebosättning) utan någon realistisk kompensation för den erforderliga exproprieringen.

Sista stoppet: MFN-status

Mellan 3 augusti 1975 och 3 juli 1988 tilldelades Rumänien status som mest gynnad nation från USA . 1988 avsade Ceaușescu Rumäniens MFN-status med USA, precis som det senare var på väg att avbryta den på grund av kränkningar av mänskliga rättigheter. I juli 1987 USA:s kongress för att upphäva Rumäniens MFN-status. Även om avstängningen var tänkt att pågå i minst 6 månader, för att undvika ytterligare förnedring, avsade Ceaușescu sitt lands MFN-status. Mer än 85 muntliga vittnesmål och 995 skriftliga uttalanden lämnades in för att stödja upphävandet av Rumäniens MFN-status. Den 26 februari 1988 meddelade Rumänien att landet inte behövde MFN-status för att rädda ansiktet. Husets och senatens röster avvisades som oacceptabel "inblandning i Rumäniens inre angelägenheter". För att understryka detta avslag offentliggjordes programmet för bulldozing i byn i april 1988. Rumäniens avsägelse av MFN-status i februari 1988 berodde på Ceaușescus växande irritation över amerikanska påtryckningar över Rumäniens människorättssituation, såsom Ceaușescus behandling av sina motståndare. Ceaușescus avstående från MFN gjorde dess avstängning av USA:s kongress meningslös. Hans agerande visade att han inte skulle underkasta sig påtryckningar från någon sida, öst eller väst.

Implementering och resultat

Ceaușescu kände sig trött på att USA:s kongress kontinuerligt granskade Rumäniens mänskliga rättigheter, en granskning som hindrade hans länge omhuldade "stora design". Strax efter sin "kaxiga" gest mot MFN tillkännagav Ceaușescu den mest genomgripande och olycksbådande planen för sin regim fram till dess, innefattande likvidering av upp till 8 000 byar. Den 3 mars 1988, när han talade vid en officiell konferens, meddelade Ceaușescu: år 2000 skulle 7 000 - 8 000 av Rumäniens 13 123 byar "moderniseras", som i omvandlas till 558 "agroindustriella" centra. Jordbrukssektorn Ilfov runt Bukarest valdes av Ceaușescu som ett spektakel (som ska färdigställas 1992-1993), som en modell för efterlikning av resten av landet. De första vräkningarna och rivningarna ägde rum i augusti 1988. Det tog bara 2-3 dagar innan butiker stängdes och busstrafiken stoppades, vilket tvingade invånarna till de utvalda byarna. Hela samhällen flyttades till kvarter i Otopeni och Ghermănești , där så mycket som 10 familjer var tvungna att dela ett kök och avloppssystemet inte hade färdigställts. I andra byar runt om i landet började "fula" betonghusbyggnader växa fram i centrum av de planerade nya städerna. Omkring 18 byar hade drabbats av stora rivningar i slutet av 1989 medan 5 andra var helt raserade. Enligt Wall Street Journal : "På landsbygden gör krossade byar och byar plats för samma prefabricerade bostadshus i Orwellian Bukarest." Systematiseringsprogrammet mötte motstånd från både bybor och lokala myndigheter. Lokala revolter mot systematisering rapporterades i byarna Petrova , Monor och Parva . Lokala tjänstemän hotades, medan tjänstemän på andra platser vägrade utföra order. Direktören för Miercurea Ciuc County Savings Bank avgick i protest över påtryckningar att utse hans hemby Păuleni-Ciuc till en gata i den närliggande staden Frumoasa . Systematiseringsprogrammet avslutades den 26 december 1989, dagen efter rättegången och avrättningen av Nicolae och Elena Ceaușescu .

Ett typiskt bypanel 1988
Însurăței
Nehoiu
Stadionul Viitorul (Scornicești)

Städer skapade under Systematisering

Programmet föll efter schemat, med endast 24 nya städer deklarerade 1989 av de 100 som förväntades 1990. Dessa 24 agroindustriella städer listas nedan:

Donau-Svartahavskanalen vid Basarabi/Murfatlar

Andra landsbygdsbebyggelser påverkades avgörande av systematiseringen som senare blev städer

Bragadiru , Cornetu , Balotești och Otopeni skulle likaså bli agroindustriella städer. Tvåhundra dumprar krävdes för att transportera spillrorna från rivningen av många privata hus i Otopeni, Dimieni och Odăile . I Bragadiru, Măgurele , Otopeni och 30 Decembrie- kvarter byggdes sammanlagt tusentals lägenheter. Otopeni blev en stad den 28 november 2000. Bragadiru och Măgurele blev städer den 29 december 2005.

Internationella reaktioner

Ungern

Demonstrationen den 27 juni 1988 i Budapest

I Ungern heter programmet " romániai falurombolás " (lett. "förstörelse av rumänska byar"). Efter maj 1988 florerade transsylvanska "grymhetshistorier" i den ungerska pressen. Den rumänska regimen drog till sig en ogynnsam världsopinion och utsattes för ökande attacker från den globala pressen. I juni 1988 protesterade 50 000 människor i Budapest eftersom de tusentals byar som den rumänska regeringen föreslog att förstöra inkluderade 1 500 etniska ungerska. Denna demonstration, som ägde rum den 27 juni, var den största som organiserades i Ungern efter 1956 . Planen kritiserades också av ledande medlemmar av det ungerska socialistiska arbetarpartiet . Som vedergällning för protestmötet den 27 juni i Budapest stängde Ceaușescu det ungerska konsulatet i Cluj . För att ta itu med dessa frågor och för att följa Mikhail Gorbatjovs begäran träffade Károly Grósz Ceaușescu i Arad den 28 augusti 1988. Samtalen var fruktlösa, och Ceaușescu var ovillig att medge eller kompromissa på någon punkt. Han använde helt enkelt det faktum att samtal överhuvudtaget hölls som ett sätt att vinna tid och återfå en del av sin förlorade trovärdighet. Mötet sågs i Ungern som en kapitulation av landets nationella intressen och skadade avsevärt Grósz egen prestige.

Operation Villages Roumains

Omfattningen av den potentiella förstörelsen orsakade ett internationellt ramaskri i sådan omfattning att det ledde till skapandet av organisationer som de belgiskt baserade Opération Villages Roumains, som tillhandahöll vänortssamverkan mellan hotade rumänska byar med västerländska samhällen. Få av byarna förstördes faktiskt, systematiseringen lyckades bara verkligen "pränta in Rumänien i Europas medvetande". Opération Villages Roumains grundades den 22 december 1988 i Bryssel och lanserades officiellt den 3 februari 1989. I början av maj 1989 hade rumänska byar antagits av 231 kommuner i Belgien , 95 i Frankrike och 42 i Schweiz . Den belgiska insatsen var nästan uteslutande vallonsk . Vid sitt möte i mars 1989 Europarådet kraftigt likvideringen av byarna och bad myndigheterna att upphöra med kampanjen. Kort därefter, i ett tal som sändes av BBC , kritiserade prinsen av Wales offentligt denna politik.

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Romanian_rural_systematization_program&oldid=1101550265 "