Rumänien och Internationella valutafonden
Relationerna mellan Rumänien och IMF sträcker sig över mer än 40 år, under vilka Rumänien hade två ekonomiska system: ekonomisk planering av sovjetisk typ på 1970- och 1980-talen och kapitalism sedan 1990-talet. IMF hade en stark roll i att forma den rumänska ekonomin på 1990-talet mot nyliberalism .
Socialistiska republiken Rumänien
Gå med i IMF
Informella och utforskande diskussioner mellan Rumänien och IMF inleddes 1968, men det var först den 21 september 1972 som IMF meddelade att Rumänien ansökte om medlemskap. Rumänien antogs formellt den 5 december 1972, efter en omröstning i IMF:s styrelse, och blev medlem den 15 december 1972. Medan Rumänien inte var det första socialistiska landet som blev medlem (Jugoslavien hade varit medlem under en tid ) . det var den första medlemmen i Comecon som gick med. För att bli medlem gick Rumänien med på att ge en granskning av sin ekonomiska situation (inklusive innehav av guld och internationella monetära reserver , internationell handel, betalningsbalans och inhemsk budget), något som andra socialistiska stater var ovilliga att bevilja.
1981 års avtal
På grund av det försämrade handelsunderskottet (delvis på grund av det stigande oljepriset) och ränteuppgången hade Rumänien 1981 svårigheter att betala de skulder man var skyldig västerländska banker, som i slutet av 1981 uppskattades till 11,4 miljarder dollar.
Den 15 juni 1981 tillkännagavs att Rumänien kommer att få 1,5 miljarder dollar i lån från IMF till en ränta på mellan 6,25 % och 13,5 %, som ska återbetalas under 3 till 7 år. En del av lånet var från IMF:s egna pengar och en del var från pengar som IMF lånade, det senare till en högre ränta. Vid den tiden var Rumänien redan skyldig 280 miljoner dollar till IMF och det extra lånet behövdes för att hjälpa Rumänien att betala räntan man var skyldig de privata bankerna.
För att beviljas lånet gick Rumänien med på att höja mat- och bensinpriserna och minska utgifterna (se 1980-talets åtstramningspolitik i Rumänien) och att ge ytterligare information om sin ekonomi till fonden. Man enades också om att minska industrialiseringstakten och att öka investeringarna i jordbruket. Dessa krav liknade de krav som Sovjetunionen ställde under början av 1960-talet, vilket sedan ledde till en nationalistisk och oliktänkande attityd hos Rumänien.
Rumänien lånade 1981 av IMF en summa på 400 miljoner dollar av kreditramen på 1,5 miljarder dollar , men i november 1981 hade IMF stängt av ytterligare finansiering på grund av att Rumänien misslyckades med att uppfylla ekonomiska resultatmål.
I januari 1982 nådde Rumänien och bankerna en överenskommelse om anstånd . IMF meddelade att de förhandlade fram ett nytt avtal med Rumänien och att de skulle ge ytterligare lån i utbyte mot att genomföra ekonomiska reformer . IMF var involverad i förhandlingarna mellan den rumänska regeringen och 200 västerländska banker angående omläggningen av skulden.
De rumänska myndigheterna inledde ett mycket tufft åtstramningsprogram , som fick godkännande av IMF, och släppte den andra delen av lånet den 24 juni 1982. Efter förhandlingar gick Parisklubben med på att skjuta upp 80 % av förfallna skulder för 1981 och 1982. IMF släppte den sista delen i december 1982.
Att betala av skulderna
rumänska kommunistpartiets nationella konferens, tillkännagav president Nicolae Ceaușescu en ny politik för att betala av Rumäniens hela utlandsskuld, en politik som fortsatte under hela 1980-talet.
1987 gick Ceaușescu in i en öppen konflikt med IMF efter att han stoppat kommunikationen av grundläggande ekonomiska data till IMF och ett år senare förbjöd han att ta nya lån från IMF, och meddelade att Rumänien gav upp västerländsk finansiering för alltid.
Rumänien gjorde den sista betalningen 1989, några månader före den rumänska revolutionen . Enligt Mugur Isărescu ville Ceaușescu ta landet ur IMF, men han agerade inte av rädslan att han skulle kunna förlora guldet som deponerats hos organisationen.
Gradvis liberalisering: 1991–1996
Efter revolutionen hade Rumänien inga skulder och vissa reserver, som snabbt tömdes ut. I september 1990 inledde den rumänska regeringen samtal med IMF för att söka en kredit. Rumänien undertecknade ett avtal med IMF i mars 1991, och fick 1 miljard dollar i bistånd under förutsättning att man påbörjade av den fria marknaden , inklusive avskaffande av valutarestriktioner.
Att ta bort restriktionerna för priser ledde till en inflation på 250 %. IMF identifierade det monetära överskottet, snarare än den ekonomiska depressionen, som huvudprioriteringen för regeringen och regeringen försökte begränsa utgifterna så mycket som möjligt, med ett budgetöverskott 1991. Detta program ledde till en kris som påverkade mycket av ekonomin, vilket leder till omöjlighet för företag att betala sina leverantörer (eftersläpningen nådde 40 % av företagens omsättning).
Regeringen bröt villkoren i avtalet för att förhindra en kollaps av hela ekonomin, vilket tvingade centralbanken att ta över skulder från statligt ägda företag. IMF avbröt stand-by-avtalet och rekommenderade centralbanken att tvinga företagen att betala sina krediter innan de förfaller, och därigenom neutralisera mycket av effekterna av regeringens program. Detta ledde till att en tredjedel av landets industri kollapsade och nästan en miljon arbetstillfällen förstördes.
Ett annat avtal undertecknades i november 1991, Rumänien fick 300 miljoner dollar i IMF-lån och 200 miljoner dollar i andra lån. I utbyte mot dessa lån gick Rumänien med på att vidta åtstramningsåtgärder som resulterade i högre mat- och bränslepriser.
Nationalbanken tog snart fullständigt över IMF:s nyliberala politik och argumenterade för en fullständig fri marknad för de statligt ägda företagen. De statsägda bankerna tog också över denna ideologi och gav endast kortfristiga lån till höga räntor till statliga företag, trots Văcăroiu-regeringens försök att pressa dem att sänka räntorna. IMF krävde också att priserna på energi skulle höjas till internationella nivåer trots att rumänsk energi var billigare att producera. På grund av dessa skillnader misslyckades både 1993 och 1995 års avtal med IMF, fonden hävdade att staten kränkte centralbankens oberoende genom att kräva lägre räntor.
Nyliberala reformer: 1996–2000
I det rumänska allmänna valet 1996 förlorade de före detta kommunisterna makten och ersattes av den liberala rumänska demokratiska konventet som påbörjade en chockterapi . Reformpaketet som gjorts av IMF och den rumänska regeringen inkluderade en massiv minskning av subventioner och lån som ges till statligt ägda företag, att avstå från att ingripa för att stödja växelkursen på leun, att stänga alla statligt ägda företag som inte var lönsamma , privatisering av de statligt ägda bankerna, finansiering av underskottet uteslutande från marknaden ( statsskulder) . Regeringen privatiserade cirka 40 % av industrin för en ringa summa av 2,1 miljarder dollar och stängde ner mycket av resten.
2009 års avtal
Medan president Traian Băsescu i januari 2009 sa att det sista Rumänien skulle göra skulle vara att underteckna ett avtal med IMF, mildrades hans ton för att komma överens om en IMF-övervakning (men utan några villkor som ställts av IMF) och så småningom premiärminister Emil Boc undertecknade det nya avtalet i juni 2009, Boc hävdade att lånet uteslutande kommer att tas av Rumäniens centralbank för att konsolidera sina reserver.
IMF och EU-avtalet gav Rumänien en kredit på 20 miljarder euro, varav Rumäniens centralbank och den rumänska regeringen tog 17,9 miljarder euro och som gradvis skulle återbetalas till 2023, vilket ger en total genomsnittlig ränta på 15 % (2,74 miljarder euro). ).
Lista över avtal
Start | Slutet | Värde ( XDR ) | Referens |
---|---|---|---|
3 oktober 1975 | 2 oktober 1976 | 95 miljoner | |
9 september 1977 | 8 september 1978 | 64,1 miljoner | |
15 juni 1981 | 14 januari 1984 | 817,5 miljoner (av 1102,5 miljoner) | |
11 april 1991 | 318,1 miljoner (av 380,5 miljoner) | ||
29 maj 1992 | 261,7 miljoner (av 314 miljoner) | ||
11 maj 1994 | 94,3 miljoner (av 320,5 miljoner) | ||
22 april 1997 | 120,6 miljoner (av 301,5 miljoner) | ||
5 augusti 1999 | 139,75 miljoner | ||
31 oktober 2001 | 15 oktober 2003 | 300 miljoner | |
7 juli 2004 | 6 juli 2006 | 0 (av 250 miljoner) | |
4 maj 2009 | 10569 miljoner (av 11443 miljoner) | ||
31 mars 2011 | 0 (av 3090,6 miljoner) | ||
27 september 2013 | 0 (av 1750 miljoner) |
Bibliografi
- Adam Burakovski (2011). Dictatura lui Nicolae Ceaușescu, 1965-1989 - Geniul Carpaților . Polirom . ISBN 978-973-46-1963-4 .
- Cornel Ban (2015). Dependentă și dezvoltare: Economia politică a capitalismului românesc . Takt Cluj-Napoca. ISBN 978-606-84-3743-9 .