Premiership av Nikol Pashinyan
 | |
|
Premiership för Nikol Pashinyan 8 maj 2018 – nu | |
Nikol Pashinyan |
|
| Skåp | Tredje Pashinyan-regeringen |
| Fest | Min stegallians |
| Val | 2018 |
| Utsedd av | Armen Sarkissian |
| Plats | Armeniens premiärministers kansli |
|
| |
| Officiell webbplats | |
Nikol Pashinyans premiärskap började den 8 maj 2018, när Nikol Pashinyan valdes med 59–42 röster av Armeniens nationalförsamling till Armeniens 16:e premiärminister . Efter Serzh Sargsyans avgång den 23 april på grund av massprotester i landet, sågs Pashinyan av demonstranterna som den bästa möjliga efterträdaren som inte har några band till den tidigare regeringen. Hans nominering bestreds av den republikanska majoriteten under en omröstning den 1 maj, men accepterades slutligen under en andra utfrågning en vecka senare.
Bakgrund
Pashinyan kom till makten som huvudledare för 2018 års vågor av massprotester i Armenien. Rörelsen startade i slutet av mars 2018 för att avråda den avgående presidenten Serj Sargsyan från att vilja bli premiärminister. Efter att Sargsyan nominerats av det republikanska partiet i Armenien att vara deras kandidat till premiärminister, utvidgades protesterna till hela landet, och till och med i vissa städer där det finns en armenisk diaspora .
Efter att ha blivit vald lovade Pashinyan att göra snabba förändringar i landets ekonomi och slå ner på korruption.
Val och bildande av det första kabinettet
Pashinyans parti, Way Out Alliance , gjorde en överenskommelse med de två andra oppositionspartierna i parlamentet, Armenian Revolutionary Federation (ARF) och partiet Prosperous Armenia , om att få en minoritetskoalitionsregering. Det första kabinettet efter revolutionen bildades den 12 maj 2018 och bestod av 17 ministerier, varav 2 administreras av ARF och 4 av Prosperous Armenia. Pashinyan utsåg också en ny poliskommissarie, för den nationella säkerhetstjänsten och chefsutredare för statens inspektionstjänst.
Pashinyan kritiserades snart för att ha låtit Azerbajdzjan göra territoriella vinster på gränsen mellan Armenien och Nakhichevan under de första veckorna av hans premiärskap. Trots att de inte förlorat mark till azerbajdzjanska trupper måste de armeniska enheterna i området ta itu med en fiende som är betydligt närmare deras positioner och som nu har utsikt över den närliggande byn Areni . Efter att ha träffats under ett OSS-toppmöte i Dushanbe kom Pashinyan och Ilham Aliyev överens om att lugna situationen vid gränsen.
I juli inledde regeringen ett tillslag mot korruption mot tidigare tjänstemän och politiker. Dessa inkluderar den pensionerade generalen Manvel Grigoryan , CSTO: s generalsekreterare Yuri Khatchaturov och tidigare presidenten Robert Kocharyan . Medan Grigoryans och Kocharyans arresteringar sågs som tecken på den nya regeringens vilja att bekämpa korruption, sågs anklagelserna mot Khatchaturov som ett utrikespolitiskt misslyckande, på grund av hans viktiga position i militäralliansen.
Pashinyan, tillsammans med president Armen Sarkissian , deltog i begravningen av den världsberömde franske sångaren Charles Aznavour . Armenien var värd för det 17:e toppmötet för frankofonien som hölls i Jerevan den 11–12 oktober. Under toppmötet höll han flera tal på franska.
Efter att dess två koalitionspartner, ARF och Prosperous Armenia, stött ett lagförslag som kommer att göra det svårare för premiärministern att utlysa snabbval till nationalförsamlingen, sparkade Pashinyan alla sex ministrar i en regeringsombildning. Två veckor senare avgick han från sin post, blev tillförordnad premiärminister och krävde folket på sin Facebook-sida att blockera portarna till nationalförsamlingen, så att dess medlemmar inte kan komma och rösta på en annan kandidat. Detta tvingade valberedningen att utlysa nya riksdagsval.
Det armeniska parlamentsvalet 2018 ägde rum den 9 december 2018, med 11 partier som kandiderar för platser i nationalförsamlingen. Pashinyans parti, My Step Alliance , fick en majoritet av rösterna, med 88 av 132 platser. Välmående Armenien vann 26 platser, och Bright Armenia , ledd av Pashinyans tidigare allierade Edmon Marukyan , vann 18 platser. Det var ingen stor incident under valet, även om det var rapporter om hot och maskopi till förmån för My Step Alliance.
Bildandet av det andra skåpet
.jpg)
Efter valsegern bildade Pashinyan en ny regering den 14 januari bestående uteslutande av medlemmar från hans parti och oberoende tjänstemän. Han började prata om att minska storleken på sitt skåp. Som ett resultat av denna omstrukturering skulle 5 ministerier avvecklas och kombineras med andra för att förenkla den statliga byråkratin. Den slutliga modellen föreslogs den 1 februari och godkändes av riksdagen den 8 mars.
Armenien hade sitt första fall av covid-19 den 1 mars 2020. Pashinyan tonade till en början ned på sjukdomen och sa att det inte fanns något behov av en rikstäckande förlossning. När Armeniens siffror började få fler och fler fall utropade regeringen ett undantagstillstånd den 16 mars som varar till den 14 april för att förhindra spridningen av coronaviruset. Skolor beordrades att stänga, sammankomster med över 20 personer förbjöds och den armeniska konstitutionella folkomröstningen 2020, ett av Pashinyans huvudmål efter valet 2019, sköts upp. Undantagstillståndet förlängdes senare till den 4 maj.
Den 4 maj hävdes den nationella ordern om att stanna hemma delvis och icke-nödvändiga verksamheter fick öppna igen, förutsatt att företagen kräver att kunderna bär masker och begränsar antalet kunder inne i butiker och restauranger. Eftersom ett stort antal människor inte respekterade reglerna för social distansering såg Armenien en explosion av coronavirusfall och den 14 maj återinförde regeringen undantagstillståndet och uppmanade alla att respektera reglerna. Även efter detta samtal avfärdade några personer regeringens order. Den 1 juni sa Pashinyan via Facebook att han hade smittats av viruset, tillsammans med resten av hans familj, även om han några dagar senare sa att han inte längre har det, vilket tyder på att det kan ha blivit påhittat. Han beordrade polisen att bötfälla alla som inte respekterar reglerna som ställts upp av regeringen och uppmanade folk att skicka bilder på regelbrytare till honom för att lägga upp det på hans Facebook-sida.
Pashinyans hantering av pandemin kritiserades hårt av oppositionspartier, inklusive dess tidigare koalitionspartner, ARF och Prosperous Armenia. Efter att oppositionsledaren och miljonären Gagik Tsarukyan sagt att regeringens svar på covid-19-pandemin var otillräckligt, gjorde utredare av den nationella säkerhetstjänsten en razzia mot hans hus i vad som sågs som ett tillslag mot oppositionen.
Den 23 juni röstade My Step -fraktionen i parlamentet enhälligt för att godkänna de ändringar som kommer att kräva att chefen för författningsdomstolen, Hrayr Tovmasyan , avgår. Lagen undertecknades av presidenten samma kväll. Oppositionspartier förklarade att lagstiftningen var grundlagsstridig eftersom nationalförsamlingen inte har makten att ändra konstitutionen; Det måste göras tänkt en folkomröstning.
Populärt stöd
Inledningsvis en del av ett parti som fick mindre än 10 % av rösterna under det armeniska parlamentsvalet 2017, fick Pashinyan nästan totalt stöd efter sammetsrevolutionen. En opinionsundersökning från början av maj visade att 98 % av de tillfrågade hade en positiv syn på rörelsen som förde honom till makten. Enligt samma undersökning skulle hans parti vinna en supermajoritet om parlamentsval hölls då, med cirka 75 % av de tillfrågade som sa att de skulle rösta på Way Out.
Det första riktiga testet på Pashiyans popularitet var under Yerevans kommunfullmäktigeval 2018 , där den nybildade My Step Alliance-kandidaten, före detta skådespelaren och komikern Hayk Marutyan , fick mer än 81 % av rösterna och vann 57 av 65 platser i stadsfullmäktige. Marutyan stöddes av Pashinyan, som gjorde flera framträdanden under valkampanjen.
Det armeniska parlamentsvalet 2018 var en vändpunkt för Pashinyan. Hans parti fick mer än 70 % av rösterna och vann 88 av 132 platser i nationalförsamlingen. Både det republikanska partiet Armenien och den armeniska revolutionära federationen blev utomparlamentariska partier, medan Gagik Tsarukyans välmående Armenien förlorade 5 platser och blev det viktigaste parlamentariska oppositionspartiet. Det tredje partiet i parlamentet, Bright Armenia , leds av Pashinyans tidigare allierade, Edmon Marukyan .
Ett år efter att Pashinyan tillträdde, visar en undersökning från International Republican Institute att stödnivån för den nya ledaren minskar. Medan stödbeloppet för regeringsskiftet i oktober 2018 sågs positivt av 82 % av de tillfrågade, sjönk det i maj 2019 till 69 %. En från Gallup (företag) i december 2019 visade att godkännandebetyget för partiet Pashinyan sjönk till 61 %, medan en annan undersökning gjord av en lokal butik visade 45 %.
Den armeniska regeringens hantering av covid-19-pandemin kan sänka Pashinyans godkännandebetyg ytterligare, även om inga undersökningar genomfördes på grund av pandemin.
Närvaro i sociala medier
Nikol Pashinyan är den första armeniska premiärministern som använder sociala medier som kommunikationsmedel. Han har officiella Twitter-, Facebook- och Instagramkonton. Hans Facebook-konto är överlägset mest populärt, med mer än 800 000 följare. Han nämndes på 2019 års topp-10-lista över världsledare med flest interaktioner på Facebook.
Avgång
Söndagen den 25 april 2021 meddelade Pashinyan sin avgång från posten som Armeniens premiärminister, för att tillåta snabba parlamentsval i juni samma år. Han kommer att fullgöra sina plikter som interimistisk premiärminister tills den nya premiärministern tillträder; det är, naturligtvis, om Pashinyan förlorar valet och en annan kandidat blir vald.
Inrikespolitik
Ekonomi
- Bekämpa korruption
En av anledningarna till att sammetsrevolutionen började var den utbredda korruptionen som ägde rum i landets ekonomiska system. Det var ett av Pashinyans främsta löften när han kom till makten: Att upprätta en rättsstat och utrota den armeniska oligarkins ekonomiska makt. Även om han lyckades bryta några av de monopol som etablerades under de nästan tre decennierna som föregick hans styre, allierade sig de flesta miljonärerna och oligarkerna med de nya myndigheterna och påverkades därför inte av tillslaget mot korruption.
- Ekonomisk politik
Huvudproblemet som den nya regeringen fick ta itu med var minskad tillväxt och en minskning av utländska direktinvesteringar efter ett år av ekonomiska framgångar under Pashinyans föregångare, Karen Karapetyans tid på ämbetet. Under 2017 Armeniens BNP med 7,5 %, medan den 2018 bara växte med 5,2 % (merparten av tillväxten registrerades under perioden januari till mars). 2019 vände trenden och landet såg en BNP-tillväxt på 7,6 % .
I september 2018 föreslog Pashinyan en förändring av skattepolitiken. Skatteklasser skulle avskaffas och en schablonskatt på 23 % skulle användas istället. Varje år skulle beloppet som beskattas minskas med 0,5 % tills det når 20 %. Flytten kritiserades hårt av Armeniens revolutionära federation (Armeniens största socialistiska parti), eftersom det kommer att skapa en större klyfta mellan landets rikaste och fattigaste medborgare. Ändå godkändes flytten av parlamentet i juni 2019 och trädde i kraft 2020.
Enligt statsvetaren Michael Zoian, "har Pashinyan inte ett särskilt transparent ekonomiskt program, och vet inte exakt vilken modell han kommer att anta. En liberal modell med vissa sociala garantier är den mest troliga. Han pratar mycket om ojämlikheter." Andra analytiker har också karaktäriserat honom som en nyliberal politiker utan någon egentlig handlingsplan.
Sociala frågor
- Relationer med den armeniska apostoliska kyrkan
Under protester mot katolikerna Karekin II har Pashinyan uttalat att hans regering inte kommer att blanda sig i kyrkliga frågor och att staten och kyrkan är åtskilda i Armenien . Han uttalade vidare att han vill att kyrkan ska ha värdighet och ett gott rykte och att hans regering inte använder kyrkan för sina politiska intressen. Vid ett annat möte omfamnade Pashinyan katolska och evangeliska armenier och uttalade att armenier borde förbli trogna sina kristna rötter och avvisa "totalitära sekter, som berövar människor frihet och autonomi."
- HBT-rättigheter
Pashinyan och hans regering undviker vanligtvis att uttrycka en åsikt om hbtq- rättigheter i Armenien, trots hans omfamning av mänskliga rättigheter, inklusive hbtq-rättigheter. Trots detta förnekande är hans regering känd för att vara pro-HBT.
- Sjukvård
Under Pashinyans första regeringsår gjorde regeringen sjukvård gratis för alla medborgare under 18 år.
En rikstäckande skandal utbröt i december 2019: Läkare och sjukvårdspersonal tog nyfödda barn från sina föräldrar, antingen genom att utpressa dem eller genom att berätta för dem att barnet inte överlevde. Bebisarna smugglades sedan ut ur landet och såldes via en internationell svart adoptionsmarknad. Skandalen involverade Armeniens chefsgynekologen , flera läkare och hälsoarbetare, tillsammans med immigrations- och tullanställda. Pashinyan lovade att ställa alla inblandade i detta upplägg inför rätta.
Utrikespolitik
Försvar
Pashinyan har kritiserats hårt av sina motståndare för att vara en flyktsmitare och en antimilitär aktivist. Ändå har han förespråkat en stark armé och en större försvarsbudget efter att ha blivit vald. För att hjälpa honom att göra dessa förändringar valde han Davit Tonoyan , en erfaren försvarstjänsteman och krigsveteran, som Armeniens försvarsminister .
Den nya ledningen kritiserades för att inte svara på azerbajdzjanska provokationer och framsteg på gränsen mellan Armenien och Nakhichevan i maj 2018. Efter att ha träffats under ett OSS-toppmöte i Dusjanbe , kom Pashinyan och Ilham Aliyev överens om att lugna situationen vid gränsen.
Pashinyan hävdade 2020 att "stora mängder militär utrustning köptes under de senaste två åren." Det enda köpet som offentliggjordes var beställningen av fyra Su-30 SM i februari 2019. Flygplanen levererades i slutet av december 2019, före schemat.
En av reformerna som inleddes av Pashinyan var implementeringen av ett nytt baskafeteriasystem. I det tidigare systemet gavs mat av militära logistikenheter och militärkockar. Enligt det nya systemet kommer lokala privata företag att organisera kafeterian med baser, medan matförsörjningen på fältet kommer att tillhandahållas i form av ransoner och fältkök .
2019 skickade Armenien en militär kontingent till Syrien . Styrkan består av 83 läkare , minröjningsexperter, styrkaskydd och annan militär personal.
Artsakh
2002 tryckte Pashinyans Haykakan Zhamanak om Levon Ter-Petrosyans artikel från 1997 med titeln "Krig eller fred", där den senare argumenterade för en kompromissad lösning i Karabach-konflikten, som skulle inkludera förlust av kontroll av armeniska styrkor i flera ockuperade/befriade områden av Azerbajdzjan . Efter att ha blivit vald intog Pashinyan en hård linje i frågan. Han uttalade i en intervju i maj 2018: "Det är omöjligt att tala om ömsesidiga eftergifter i lösningen av konflikten när Azerbajdzjan försöker förstöra den armeniska staten. Förhandlingar om ömsesidiga eftergifter kommer att inledas först när Azerbajdzjan erkänner rätten för folket i Karabach. till självbestämmande." Pashinyan besökte Stepanakert den 9 maj 2018, dagen efter valet till premiärminister, för att delta i firandet av Shushis befrielse och segerdagen. Han uttalade vid ett möte med Artsakhs president Bako Sahakyan: "Jag anser att formatet för förhandlingarna är felaktigt så länge som en av konfliktens sidor - Artsakhs ledning - inte är en del av förhandlingarna." I januari 2019 förklarade Pashinyan att "Vi kan inte ens diskutera land-för-fred-formeln."
Utländska relationer
Ursprungligen en anti-rysk och proeuropeisk aktivist, ändrade Pashinyan sin syn på utrikespolitik efter att ha blivit vald. Han anser sig vara pro-armenier och inte associerad med vare sig Ryssland eller väst.
Pashinyan var en hård anhängare av Zürichprotokollen . I november 2018 upprepade han att Armenien är redo att normalisera sina förbindelser med Turkiet utan förutsättningar, men ändrade sitt beslut på grund av ökat internt tryck.