Premiership av Najib Razak
 | |
|
Najib Razaks Premiership 3 april 2009 – 9 maj 2018 |
|
| monarker | |
|---|---|
Najib Razak |
|
| Skåp | |
| Fest | BN - UMNO |
| Val | 2013 |
| Plats | Seri Perdana |
|
| |
| Officiell hemsida | |
.JPG)
Najibs regering var Malaysias federala verkställande regering ledd av premiärministern Najib Razak . Regeringen bestod av medlemmar av Barisan Nasional. Efter avgången av den sittande premiärministern Abdullah Ahmad Badawi , svor Najib in att bli Malaysias sjätte premiärminister den 3 april 2009. Najib tillkännagav sitt tillträdande kabinett den 9 april 2009. efter Barisan Nasionals seger i det malaysiska valet 2013 . återupptog sitt ledarskap som premiärminister och svors in den 7 maj 2013 för en andra mandatperiod. Hans premiärskap upphörde efter att ha besegrat Barisan Nasional i det malaysiska riksdagsvalet 2018 .
Första 100 dagarna
Najib tillträdde tjänsten med ett tydligt fokus på inhemska ekonomiska frågor och långvariga politiska reformfrågor. På sin första dag som premiärminister tillkännagav Najib som sitt första agerande att förbuden för två oppositionstidningar, Suara Keadilan och Harakahdaily, som leds av oppositionsledaren Anwar Ibrahim-ledda People's Justice Party och Pan Islamic Party, skulle tas bort, och frigivning av 13 personer som hållits enligt lagen om inre säkerhet. Han lovade att genomföra en omfattande översyn av den mycket kritiserade lagen som tillåter frihetsberövande på obestämd tid utan rättegång. I talet betonade han sitt engagemang för att ta itu med fattigdom, omstrukturera det malaysiska samhället, utöka tillgången till kvalitetsutbildning för alla och främja en förnyad "passion för offentlig service". I ett tal som hölls i media den 6 april 2009, uttalade Najib att Malaysia måste upprätta "en ny nationell diskurs", baserad på principerna om "transparens och ansvarighet", "service till alla"; och "respekt och rättvisa i den offentliga dialogen", där "faktabaserad rapportering i världsklass" inklusive de nya medierna ledde till bättre styrning genom "livlig offentlig dialog."
Skåp
Policyer
Ekonomi
Under sin första månad på ämbetet tillkännagav Najib två paket med ekonomiska reformer, det första fokuserade på tjänstesektorn och det andra på finanssektorn.
Tjänstesektorn
Den 23 april 2009 tillkännagav Najib en omedelbar liberalisering av 27 tjänstesektorer, som täcker hälso- och socialtjänster, turismtjänster, transporttjänster, företagstjänster och dator- och relaterade tjänster som står för 57 procent av den totala sysselsättningen i Malaysia. Najib tillkännagav att liberaliseringen var utformad för att locka till sig utländska investeringar och teknik för att skapa vad han kallade "anställningsmöjligheter med högre värde" och för att förbättra malaysisk konkurrenskraft. Liberaliseringen inkluderade att ett ägarkrav på 30 procent av Bumiputera för investeringar i någon tjänstesektor skrotades för att hjälpa till att stärka landets ekonomi med omedelbar verkan. Najib meddelade också att fem utländska advokatbyråer skulle få erbjuda tjänster inom islamisk finans. Oberoende analytiker beskrev dessa åtgärder som ett positivt drag som behövde åtföljas av ytterligare åtgärder för att gå bortom historiska preferenser för att malayserna skulle ha en betydande inverkan på ekonomin.
Finansiell sektor
Den 27 april 2009, Najib ett paket med åtgärder för att liberalisera finanssektorn inklusive att höja kapitalet i investeringar och islamiska banker och försäkringar och Takaful-företag till 70 procent från 49 procent. Najib sa att två nya islamiska banklicenser och två nya kommersiella banklicenser också skulle erbjudas utländska spelare med specialiserad expertis. Han uppgav att regeringen skulle erbjuda upp till tre nya kommersiella banklicenser under 2011 till banker i världsklass som kan erbjuda betydande värdeförslag till Malaysia. Liberaliseringsåtgärderna beskrevs som en mekanism för att attrahera utländskt kapital genom att tillåta utländska institutioner att få upp till 70 procent av aktierna i någon av dessa typer av finansinstitut i Malaysia. Han tillkännagav också liberaliseringen av reglerna för investeringsbanker, försäkringsbolag och operatörer för att ge dem flexibiliteten att ingå utländska strategiska partnerskap för att förbättra internationella kopplingar och affärsmöjligheter. Han konstaterade vidare att en högre utländsk gräns för eget kapital över 70 procent för försäkringsbolag skulle övervägas från fall till fall för aktörer som skulle kunna underlätta konsolidering och rationalisering av försäkringsbranschen.
Dessa ytterligare steg karakteriserades av oberoende analytiker som en betydande liberalisering av tidigare regler utformade för att främja malaysisk kontroll över landets finansiella tjänstesektor, och som sannolikt att stärka Malaysias förmåga att delta i den globala utvecklingen av finansiella tjänster, även om vissa kritiserade Najib för att inte höja utländska aktieandelar för landets affärsbanker utöver de befintliga 30 %.
Mänskliga rättigheter
En av Najibs första handlingar som premiärminister var att släppa några fångar i lagen om intern säkerhet . Den 8 maj 2009 tillkännagav det malaysiska inrikesministeriet att de återstående tre ledarna för Hindu Rights Action Front och 10 andra ska befrias från internering enligt lagen om intern säkerhet. Najib bestrider anklagelserna om att frigivningen av Hindraf-ledarna var för att motverka negativ opinion över krisen i delstatsförsamlingen i Perak .
Utbildning
Den 14 april 2009 tillkännagav Najib initiativ för tidig barndomsutbildning, med betoning på tillgänglighet och överkomliga priser. Han uppgav att regeringen skulle fortsätta att stödja incitament för att tillhandahålla sådan utbildning, till exempel genom att bevilja en skattereduktion på 10 procent per år till arbetsgivare som inrättar barnomsorgscentraler på arbetsplatsen på kostnaden för etableringen av centret under en period av 10 år. Dessutom sade han att regeringen skulle ge RM 80 000 anslag till statliga myndigheter för att tillhandahålla barnomsorgscenter på byråarbetsplatser för renovering och möblering av sådana centra. Han meddelade att regeringen hade formulerat en nationell policy för tidig barndomsutbildning och omsorg utvecklad av landets Permata-program, och hade accepterat Permatas läroplan som den vägledande principen för en nationell läroplan för tidig barndomsutbildning. Han påstod att regeringen hade anslagit ytterligare 145 miljoner RM för att underlätta byggandet av 150 barnomsorgscenter av Permata.
Det har förekommit meningsskiljaktigheter om avskaffandet av användningen av engelska för att undervisa i matematik och naturvetenskap i alla skolor som kommer att börja 2012 av Barisan Nasionals partnerpartier MCA och Gerakan . De har krävt att policyn ska behållas i gymnasieskolor. Den tidigare premiärministern Mahathir Mohamad, som motsätter sig flytten, använde sin blogg för att göra en undersökning om regeringens beslut där cirka 80 procent av de 26 000 som röstade sa att de var emot vändningen. En annan undersökning i frågan, som en del av det oberoende Merdeka Centers undersökning om premiärminister Najib Razaks första 100 dagar i ämbetet, visade att 58 procent av de 1 060 svarande ville att politiken att undervisa i matematik och naturvetenskap på engelska skulle fortsätta.
Statsförvaltningen
Den 28 april 2009 föreslog Najib strukturella reformer inom den offentliga förvaltningen för att tillåta ledande befattningar inom den offentliga sektorn att öppnas för personer från den privata sektorn och statligt knutna företag (GLC) utöver befintlig personal inom den administrativa och diplomatiska tjänsten. Han sade att hans förslag för ett system för inträde på flera nivåer för den offentliga tjänsten skulle gynnas av korsbefruktningen mellan talangerna i den offentliga och privata sektorn och GLC. Han föreslog också en öppen dörr-policy där tjänstemän kan lånas ut till GLC och vice versa för ömsesidigt förvärv av kunskap. Han tillkännagav som regeringspolitik fyra paradigmskiften för modernisering av den offentliga förvaltningen, inklusive (1) erkännande av att välstånd skapades i den privata sektorn, vilket kräver att regeringen säkerställer att dess regler främjar den privata sektorns förmåga att generera välstånd, snarare än att blockera den; (2) att gå bortom att utvärdera framgång baserat på resultat till en baserad på resultat," sade han och citerade som exempel utbildning där man inte bara bör betona att ha tillräckligt med skolor och laboratorier utan också den övergripande framgången, inklusive elevernas välfärd och moral, (3) att gå från byråkrati som gjorde saker svåra till en som gjorde saker enkelt och lätt för människorna, och (4) att gå från fokus på produktivitet till en som kombinerar produktivitet, kreativitet och innovation.
Regeringsreform
Den 10 april 2009 introducerade Najib en serie nyckeltalsindikatorer (KPI) för att mäta prestationerna och prestationerna för sitt kabinett för att tillhandahålla en mekanism för utvärdering av varje regeringsministerium, med ett system för sexmånadersgranskningar för att bedöma effektiviteten. Han lovade att granska alla minister som misslyckades med att uppfylla KPI-standarder, som Najib sa skulle fokusera på inverkan, snarare än input, och resultat, snarare än output, för att säkerställa effektiv offentlig service. Najib uppgav att var och en av regeringens 40 biträdande ministrar skulle få specifika uppgifter, och krävde att varje minister skulle upprätta nyckeltal kompletta med jobbspecifikationer för sig själva och deras suppleanter inom 30 dagar. Initiala nyckeltal fastställdes i mitten av maj 2009, beskrivna som "preliminära", med en andra omgång att följa baserat på en sexmånadersbedömning i november 2009.
Minoritetsuppsökande
Under sina första dagar i ämbetet besökte Najib kontoren för en stor kinesiskspråkig tidning och betonade vikten av det kinesiska samfundet för Malaysia, innan han åtog sig andra direkta kontakter till samhällen med indiskt ursprung i Malaysia, inklusive tamiler, malayaler och sikher. Samtidigt uppmanade han alla Malaysias etniska samhällen att nå ut utanför vad han kallade deras "etniska silos", och sade den 15 april 2009 att malaysier måste "stå tillsammans, tänka och agera som ett folk under "1Malaysia-konceptet". " Najib uppmanade malaysier att "bryta sig loss från att verka i det etniska prismat som vi har gjort under så många år", och att "gå bortom tolerans och bygga upp förtroende mellan varandra och bygga förtroende mellan olika etniska grupper."
Utrikespolitik
Najibs första agerande som premiärminister fokuserade på ekonomisk stabilisering och inhemska reformer, och förändrade inte synligt den långvariga malaysiska utrikespolitiken.
Najibs första utrikespolitiska agerande involverade att genomföra lågprofilerade bilaterala möten med lokala motsvarigheter. Dessa inkluderade Indonesien, där diskussionerna handlade om att öka samarbetet om turism, olja och gas och högteknologiska industrier samt elförsörjning; Singapore, där regeringarna granskade samarbetet kring förbättrade transportförbindelser, inklusive en möjlig tredje bro mellan Singapore och Malaysia; och Brunei, där Najib fokuserade på gränsfrågor.
Under sina första månader i ämbetet har Najib lämnat breda politiska uttalanden till sin nya utrikesminister, Datuk Anifah Aman, vars initiala fokus har varit att åter betona Malaysias långvariga krav på att den israeliska regeringen ska gå med på och agera för en tvåstat lösning som skapar ett självständigt Palestina, plus ett nytt fokus på motspridning , inklusive godkännande av ny politik som vidtagits i USA av Obama-administrationen för att minska befintliga kärnvapenarsenaler.
1 Malaysia
Den 17 september 2008 lanserade Najib sin personliga webbplats på www.1Malaysia.com.my i ett försök att öka kommunikationen med folket. Som premiärminister har han använt webbplatsen som en kommunikationsportal för att lyfta fram sina politiska och politiska initiativ och för att tillhandahålla en plats för att inhämta åsikter och politiska mål från alla malaysier som väljer att delta på webbplatsen. Medan Najib personligen har betonat betydelsen av 1Malaysia som ett försök att förena det som är gemensamt för alla malaysier, har 1Malaysia-konceptet under de första dagarna av hans nya regering blivit föremål för ett brett spektrum av tolkningar och diskussioner, både av dem i för och motsätter sig viss regeringspolitik och involverar olika delar av Malaysias stora etniska grupper.
Najib har dock kritiserats för en uppenbar försämring av rasrelationerna i Malaysia under hans mandatperiod som har inträffat trots 1Malaysia-programmet. 2014 drog förre premiärministern Mahathir Mohamad tillbaka sitt stöd för Najib med hänvisning till bland annat att kinesiska väljare övergav Barisan Nasional-koalitionen. Najibs mandatperiod har också präglats av en alltmer aggressiv rasretorik från element inom Najibs UMNO-parti, särskilt mot kinesiska malaysier.
Under 2015, efter bara sex års verksamhet, hade 1MDB enligt uppgift ådragit sig skulder på 42 miljarder MYR (cirka 11,1 miljarder USD), vilket föranledde en negativ utsikt över landets ekonomiska tillväxt. Den 2 juli 2015 publicerade The Wall Street Journal en exposé som påstod att 2,672 miljarder MYR (700 miljoner USD) hade kanaliserats från 1MDB till Najibs personliga bankkonton, vilket utlöste omfattande uppmaningar om att han skulle avgå. Najib svarade på korruptionsanklagelserna genom att hävda att de 2,6 miljarderna RM var en politisk donation och ersatte den vice premiärministern, Muhyiddin Yassin , såväl som andra ministrar som hade varit kritiska till hans ledarskap. Najib uppgav att anledningen till detta var att skapa ett mer "enat team".
Kontroverser och frågor
HBT-rättigheter
Najib uttalade i ett tal i augusti 2015 vid ett internationellt islamiskt moderationsseminarium i Selangor att han ansåg att Malaysia inte borde stödja hbtq-rättigheter. Najib uppgav att hans administration kommer att göra sitt bästa för att upprätthålla mänskliga rättigheter men bara inom islams ramar och att Malaysia inte kan försvara den mer "extrema aspekten av mänskliga rättigheter", såsom homosexuella, lesbiska och transsexuella rättigheter. Detta fick Human Rights Watch att föreslå att Malaysia drar sig ur FN om regeringen inte menade allvar med att upprätthålla mänskliga rättigheter för alla.
Nationella säkerhetsrådets lagförslag 2015
I december 2015 antogs National Security Council Bill 2015 i parlamentet efter en sextimmars maratondebatt. Lagförslaget ger Malaysias premiärminister oöverträffade befogenheter, såsom möjligheten att definiera vad som utgör en säkerhetsfråga samt att betrakta vilken del av Malaysia som helst som ett säkerhetsområde. Inom det området kan myndigheter göra arresteringar, genomföra husrannsakningar eller beslagta egendom utan en order. Lagförslaget kritiserades av rättighetsgrupper som inbjudande till övergrepp från regeringen. Den malaysiska advokaten kallade det en "sving mot en auktoritär regering". Regeringen försvarade lagförslaget, där statsminister Shahidan Kassim sa att lagen är nödvändig för att möjliggöra bättre samordning och ett enhetligt svar i händelse av att landet står inför säkerhetshot, och att lagen inte strider mot de grundläggande mänskliga rättigheterna som garanteras under den federala regeringen. konstitution.