Papperslösa ungdomar i USA
Papperslösa ungdomar i USA är unga människor som bor i USA utan amerikanskt medborgarskap eller annan laglig immigrationsstatus. Uppskattningsvis 1,1 miljoner papperslösa minderåriga bodde i USA 2010, vilket utgör 16 % av den papperslösa befolkningen på 11 miljoner. Papperslösa studenter möter unika juridiska osäkerheter och begränsningar inom USA:s utbildningssystem. De kallas ibland för 1,5 generationen (till skillnad från första eller andra generationen), eftersom de har tillbringat en majoritet av sina liv i USA.
Barn har den lagliga rätten att offentliggöra en grund- och 12-utbildning oavsett immigrationsstatus på grund av USA:s högsta domstols utslag 1982 i Plyler v. Doe. Efter att ha navigerat genom grundutbildningen övergår papperslösa ungdomar till en vuxen ålder som inte ger dem dessa bestämmelser. Även om en del papperslösa studenter hittar vägen till juridisk status, förblir många papperslösa.
Det har noterats att många papperslösa ungdomar upplever en period av anpassning till en ny identitet (att vara "illegal") som är stigmatiserad och oväntad. När de blir myndiga , skiljer sig många papperslösa ungdomar negativt från sina tidigare kamrater på grund av deras oförmåga att arbeta lagligt, skaffa körkort eller delta i eftergymnasial utbildning . Dessa begränsningar när det gäller medborgarskap visar sig ofta vara hinder för ungdomens möjlighet till socialt och medborgerligt engagemang.
DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) är ett program som ger papperslösa individer möjligheten att vara lagligt närvarande i USA, vilket ger dem ett SSN och ett arbetstillstånd . Från och med den 18 juni 2020 har Högsta domstolen slagit fast att Trump-administrationen inte lagligen kan upphäva programmet, och skrev att "DHS:s beslut att upphäva DACA var godtyckligt och nyckfullt."
Papperslösa studenter
Papperslösa studenter kanske inte vet hur man navigerar i det högre utbildningssystemet i deras delstat och leder ofta till att studenter inte går på college. Papperslösa studenter kan anta att det saknar deras ekonomiska resurser eller inte är tillgängligt för dem på grund av deras uppehållstillstånd. Detta lämnar papperslösa studenter på en utsatt plats eftersom de inte får den pedagogiska erfarenheten och inte är behöriga för juridiskt arbete. Enligt USA: The Human Rights of Dreamers, Även att papperslösa studenter ska säkras medan de bor i USA. Det enda sättet barnet kom in i USA är genom sina föräldrar. Vissa människor anser att de inte borde straffas för sina föräldrars handlingar. Andra anser att de inte borde få dra nytta av sina föräldrars olagliga handlingar. Det finns inte heller många invandrare som är berättigade till Dream Act. Enligt Undocumented Undergraduates och Criminal States of Immigration Reform har papperslösa studenter fortfarande många utmaningar när de går på college i USA. Många papperslösa studenter har problem med vissa människor som de kan lita på inom sitt samhälle. Baserat på sin status som utomjording i USA känner de sig avskilda. Papperslösa invandrare känner sig som om de inte hör hemma i USA på grund av hur människor behandlar dem.
Papperslösa invandrare, särskilt studenter, är en svår undergrupp av befolkningen att forska i; det finns inte mycket aktuell statistisk data tillgänglig. Till följd av deras osäkra juridiska och sociala situation tvekar dessa människor att identifiera sig som obehöriga, och processen att uppskatta statistik och dra slutsatser kan vara lång och krånglig. Även om exakta siffror inte är kända, har det funnits en ökad betoning på de utmaningar som papperslösa studenter står inför i hela landet.
Demografi
Det är svårt att fastställa nationell statistik för den demografiska sammansättningen av papperslösa studenter. Man kan dock dra slutsatsen att statistiken för papperslösa studenter skulle vara mycket nära relaterad till statistiken för den obehöriga invandrarbefolkningen som helhet. Sedan 2014 bor cirka 11,1 miljoner sådana invandrare i USA, vilket bara har sett en liten ökning sedan 2007. Cirka 17 %, ungefär två miljoner, av dessa invandrare är under 18 år, cirka 65 tusen tar examen från gymnasiet vardera år, och endast 5–10 % av dem fortsätter till högre utbildning.
Medan den papperslösa studentpopulationen kommer från hela världen, kommer en majoritet från Mexiko och andra centralamerikanska länder, med cirka 6,7 miljoner från Mexiko. Den näst största sändande regionen är Asien. År 2012 bestod den filippinska papperslösa befolkningen i USA av cirka 310 000 personer och det fanns 260 000 sådana invandrare från Indien. Även om de ofta lämnas utanför samtalet, är asiatiska och Stillahavsöbor en betydande befolkning i det papperslösa samhället. De kulturella förväntningarna hos invandrare i dessa samhällen påverkar ofta en mer tystad och dold tillvaro än andra kulturer. Det tenderar att finnas ett tyngre stigma mot dem som är papperslösa, även inom kulturen.
Tillgång till utbildning
Allmän skolgång tillåter papperslösa ungdomar att assimileras i samhället. Ungdomar från K-12 är skyddade av Family Educational Rights and Privacy Act. Denna specifika handling hindrar skolor från att lämna ut all information från elevernas register till immigrationsmyndigheterna. Examen för dessa ungdomar fungerar som en traumatisk förändring i status och identitet från student till "illegal utlänning" och "illegal arbetare". Detta "chocktillstånd" orsakar deprimerad motivation och ekonomisk oro som gör att ungdomar hoppar av gymnasiet. 40 procent av papperslösa vuxna i åldern 18–24 slutför inte gymnasiet. Av dem som slutför gymnasiet går bara 49 procent på college. Många ungdomar rapporterade en känsla av att falla mellan stolarna, tillfällen där de inte kunde få hjälp från sina utbildningsinstitutioner. Oförmågan att få federalt och statligt studiestöd , liksom låga familjeinkomster, begränsar tillgången för papperslösa ungdomar att gå efter gymnasiet. 2006 hade latinamerikanska ungdomar den lägsta utbildningsnivån av någon etnisk eller rasgrupp. Föräldrar kan ofta inte ge ekonomiskt stöd och invandrarungdomar bär ekonomisk börda inom sina hushåll.
Tillgång till en högskoleutbildning kan bidra till att förbättra statusen för papperslösa ungdomar. Att ta examen låter ungdomar förbättra arbetsmarknadsfärdigheter och gör dem berättigade till jobb där arbetsgivare potentiellt kan sponsra ett tillfälligt lagligt visum. En högskoleutbildning ökar också ungdomars äktenskapsförmåga och ökar chanserna för ungdomar att gifta sig med en laglig medborgare och få juridisk status genom familjeförhållande. Majoriteten av papperslösa barn växer upp med laglig tillgång till offentlig utbildning men möter juridiska hinder för högre utbildning (Abrogate, 2006). Abrogate intervjuade en tjej vid namn Alisa som kom till USA vid fem års ålder från Guatemala; hon stötte på svårigheterna med högre utbildning. Hon var en student som utmärkte sig akademiskt i gymnasiet och blev antagen till University of California. Alisa blev nedslagen på grund av sin status och kunde inte få ekonomiskt stöd. Vissa forskare förklarar att papperslösa barn möter en ekonomisk barriär när de studerar högre utbildning och finner att de på grund av detta inte kan gå på ett universitet (Abrogate; Shields och Bergman, 2004; Gonzales, 2011; Crossness och Turkiet, 2011). På grund av detta föreslogs The Dream Act för senaten och representanthuset och var endast 13 stater som inkluderar Kalifornien, Connecticut, Illinois, Kansas, Maryland, Nebraska, New Mexico, New York, Oklahoma, Texas, Utah, Washington, och Wisconsin antog sina delstatslagar. Dessa stater tillåter papperslösa barn att betala undervisning i staten baserat på deras närvaro och examen från en statlig gymnasieskola (Schmidt 2013).
Högre utbildning
Pew Hispanic Center uppskattar att 1,5 miljoner papperslösa studenter för närvarande bor i USA. Av dessa elever anlände cirka 765 000 till USA innan de fyllde sexton. Det uppskattas också att det fanns 360 000 papperslösa gymnasieutexaminerade mellan arton och tjugofyra år i USA 2006. Det uppskattas dock att varje år endast 5 till 10 procent av de papperslösa gymnasieutexaminerade – cirka 65 000 rikstäckande - är berättigade att gå på college. Under 2005 skrevs endast cirka 50 000 papperslösa studenter in på amerikanska högskolor och universitet. Av dessa studenter var 18 000 inskrivna i Kaliforniens community colleges under läsåret 2005-2006 som ett resultat av ekonomisk tillgänglighet. Enligt Roberto Gonzalez, professor i sociologi vid University of Washington, "Med tanke på möjligheten att få ytterligare utbildning och gå in i bättre betalda jobb skulle papperslösa studenter betala mer i skatt och ha mer pengar att spendera och investera i den amerikanska ekonomin. "
Antagning & anmälan
Det finns ingen federal lag som förbjuder inresa och vistelse för papperslösa invandrare till amerikanska högskolor och universitet, offentliga eller privata, och inte heller kräver federal lag att studenter ska bevisa medborgarskap för att komma in på amerikanska högre utbildningsinstitutioner. Varje institution har dock sin egen policy för att ta in papperslösa studenter. Till exempel, efter en rekommendation från 2003 av den statliga åklagaren , kräver många 4-åriga statliga högskolor i Virginia att sökande ska lämna in bevis på medborgarskap eller lagligt uppehållstillstånd och vägra antagning till studenter utan dokumentation. Denna policy är dock inte en statlig lag. South Carolina och Alabama, tillåter inte papperslösa studenter att söka till offentliga universitet
Undervisning och ekonomiskt stöd
Från och med 2015 fanns det 11 miljoner obehöriga invandrare i USA, en liten minskning från Pew Research Centers uppskattning på 11,3 miljoner för 2009. Under 2014 var cirka 3,9 miljoner elever i dagis till och med 12:e klass i amerikanska offentliga och privata skolor barn av obehöriga invandrare. Medan 3,2 miljoner av denna befolkning var födda i USA, var ungefär 725 000 eller 1,3 % själva obehöriga studenter och de fick potentiellt inte de ekonomiska resurserna de behöver för att bedriva högre utbildning i USA.
Program som Deferred Action for Childhood Arrivals ( DACA) skapar ett öppet utrymme för papperslösa studenter att kvalificera sig för eftergymnasiala utbildningsförmåner som diskuteras i policyer som IIRIRA. Språket i PRWORA hindrar fortfarande DACA-mottagare att få offentliga förmåner eftersom de inte är "kvalificerade utlänningar". Språket i både PRWORA och IIRIRA är tillräckligt vagt för att de tillåter stater att bestämma hur de ska hantera undervisningssatser och statligt ekonomiskt stöd till sina studenter. Även om många stater använder dessa stadgar som skäl att neka federalt och statligt ekonomiskt stöd, hävdar många andra att definitionen av allmänna förmåner inte inkluderar att erbjuda undervisning i staten till papperslösa studenter.
Det finns ingen federal eller statlig lag som förbjuder tillträde för dessa invandrare till amerikanska högskolor och universitet, men istället behandlas icke permanentboende och papperslösa studenter olika från en stat till en annan, vilket resulterar i ingen sammanhållen process och potentiell förvirring för papperslösa studenter . Forskning har funnit att invandrarstudenter saknar information om finansiering av högskola och därför är mindre benägna att ansöka om och utnyttja studielån. Med tillgång till nödvändig information, stöd och ekonomiska resurser är dock högre utbildning – och de möjligheter som följer med den – ett gångbart alternativ för papperslösa studenter.
Enligt u Lead Network, från och med 2017, finns det 16 stater som erbjuder undervisningsavgifter i staten till papperslösa studenter som uppfyller specifika kriterier, med flera av dessa som också erbjuder statligt finansierat ekonomiskt stöd:
stat | Politik | Behörighetskrav för undervisning i staten | Ytterligare anmärkningar |
---|---|---|---|
Kalifornien | AB540 AB130 & AB131 (se ytterligare noteringar) |
|
Enligt AB130 & 131 är studenter som kvalificerar sig för statlig undervisning enligt AB540 också berättigade till statligt finansierat ekonomiskt stöd. |
Colorado | SB33 |
|
|
Connecticut | H6390 |
|
|
Florida | HB851 |
|
|
Illinois | HB60 |
|
|
Kansas | HB2145 |
|
|
Maryland | S167 / H470 | Studenter måste först gå på ett community college för att vara berättigade till in-state undervisning vid en fyraårig institution. Behörighetskrav för att ta emot undervisning i staten på ett community college:
För att sedan vara berättigad att ta emot undervisning i staten vid en fyraårig högskola, måste studenten:
|
|
Minnesota | SF1236 |
|
Studenter som kvalificerar sig för statlig undervisning enligt SF1236 är också berättigade till statligt finansierat ekonomiskt stöd. |
Nebraska | LB239 |
|
|
New Jersey | SB2479 |
|
|
New Mexico | SB582 SB82 (se ytterligare anmärkningar) |
|
Enligt SB82 är studenter som kvalificerar sig för statlig undervisning enligt SB582 också berättigade till statligt finansierat ekonomiskt stöd. |
New York | SB7784 |
|
|
Oregon | HB2787 |
|
Studenter som kvalificerar sig för in-state undervisning enligt HB2787 är också berättigade till statligt finansierat ekonomiskt stöd. |
Texas | SB1528 |
|
Studenter som kvalificerar sig för undervisning i staten enligt SB1528 är också berättigade till statligt finansierat ekonomiskt stöd. |
Utah | HB144 |
|
|
Washington | HB1079 |
|
Enligt SB6523 är studenter som kvalificerar sig för statlig undervisning enligt HB1079 också berättigade till statligt finansierat ekonomiskt stöd. |
Förutom dessa 16 stater tillåter Hawaii, Michigan, Oklahoma och Rhode Island detta genom skolsystemet, deras styrelse för regenter. Virginia tillåter endast undervisning i staten för DACA-studenter.
Medan vissa stater väljer att anta sin egen lagstiftning som tillåter undervisning i staten för papperslösa studenter, överbryggar det inte helt klyftan för ekonomiskt stöd. Vissa stater, som Georgia, har arbetat mot utbildning för papperslösa studenter genom att förbjuda inskrivning i vissa högskolor.
Utanför de tidigare nämnda staterna som erbjuder statligt ekonomiskt stöd är papperslösa studenter inte berättigade till federalt ekonomiskt stöd, vilket gör kostnaderna för undervisning och avgifter till ett ännu större hinder för högre utbildning. Papperslösa studenter måste i första hand lita på privata stipendier som en finansieringskälla för sin eftergymnasiala utbildning. Det finns några privata stipendier som inte kräver att studenten är amerikansk medborgare eller bosatt eller har ett personnummer för att kunna ansöka. Mexican American Legal Defense and Education Fund (MALDEF) har den mest omfattande förteckningen över sådana stipendier.
Privata högskolor och universitet sätter sin egen policy för ekonomiskt stöd. Vissa erbjuder ekonomiskt stöd i form av bidrag och stipendier till papperslösa studenter.
Ytterligare barriärer
Att förstå hur man navigerar i högskolelabyrinten är en lärd social praktik, en färdighet som förvärvats genom sociala nätverk, föräldrars förståelse och tillgång till informationen. Möjligheterna att lära sig om tillträde till college lärs orättvist ut till papperslösa studenter. Papperslösa studenter möter många utmaningar under sina pre-collegiate år som kan hämma deras kunskaper för att få tillgång till högre utbildning i framtiden. De flesta papperslösa studenter kommer från arbetarklass eller arbetar fattiga familjer, vilket ofta tvingar dem att leva i samhällen där de blir sårbara för brott, dåliga bostadsförhållanden, hög arbetslöshet och underpresterande skolor. och otillräcklig förberedelse för lärare. Många av eleverna placeras i språkutvecklingskurser, som ofta inte ger de rigorösa kurser som behövs för högskoleförberedelser. Dessa elever kan också kämpa med sitt skolarbete på grund av diskontinuiteten i deras utbildning. Vissa elever anländer till USA efter att ha gått i skolor i sitt födelseland. Att anpassa sig till utbildningssystemet i USA kan vara en utmaning för studenter. Vissa kan ligga efter eftersom deras tidigare skolor inte undervisade i samma läroplan eller om deras skolor låg före läroplanen, kan eleverna tappa intresset för sina nya skolor. Papperslösa studenter kan också kämpa med sitt behov av att bidra med pengar till sitt hushåll. En del studenter arbetar som migrerande bönder tillsammans med sina föräldrar, detta ekonomiska behov kan få dem tillbaka i sin utbildning och på deras väg att förstå stegen mot högre utbildning. Alla dessa saker kan hindra papperslösa studenter från att framgångsrikt förbereda sig för högre utbildning.
Ett annat hinder som papperslösa studenter möter i sin tillgång till högre utbildning är bristen på resurser och adekvat stöd från skolproffs. Många skolproffs – lärare, rådgivare, annan personal – är inte alltid medvetna om sin delstats policy angående antagning, undervisning och ekonomiskt stöd för papperslösa elever. Vissa skolproffs är till och med omedvetna om vilka studenter på deras campus som är papperslösa. Skolproffs får ofta inte utbildning om policyer som påverkar elever och vissa har erkänt att de bara lärt sig på grund av interaktioner med elever eller vad de har lärt sig via media. Några papperslösa studenter, som har tillfrågats angående sin utbildningserfarenhet, påstod att de kände sig som om de hade "tur", att de hade någon som mentor för dem i college-tillträde. Tyvärr känner inte alla elever så. Även om vissa studenter erkänner att de har en inflytelserik lärare eller högskolerådgivare, känner många studenter sig ostödda eller känner att de fått felaktig information.
Att ha tillgång till högskoleinformation tillgänglig för att stödja papperslösa studenter är inte bara ett verktyg som papperslösa studenter kan använda för sig själva, det är information som de sedan kan vidarebefordra till andra. Många föräldrar till papperslösa studenter har inte kunskapen för att hjälpa sitt barn till högre utbildning, men dessa familjer har starka familjenätverk och med korrekt information kommer eleverna sedan att kunna dela den med de yngre barnen i deras nätverk. Om samhällsgrupper och skolproffs når ut till papperslösa studenter på ett sätt som fungerar inom deras kultur, kan dessa elever ha en ökad chans att gå högre utbildning.
Sysselsättning och övergångar till vuxen ålder
Ungdomar som förs till USA som tonåringar löper större risk för anpassningssvårigheter. Många genomgår ackulturerad nöd; dålig psykisk hälsa, depression, ångest, en känsla av utanförskap och identitetsförvirring. Markörer i övergången till vuxen ålder, som att hitta arbete, ansöka om college och få ett körkort, kräver alla laglig status för att få. Ungdomar genomgår tre övergångsperioder när de går in i vuxenlivet; upptäckt, lära sig att vara papperslös och att hantera. Den första upptäckten (16–18 år) är den tid då ungdomar först upptäcker att de är papperslösa. Inom denna period upplevs viktiga övergångsmarkörer som att ta ett körkort och ansöka om college. Dessa markörer blir ofta första gången många ungdomar får veta att de är papperslösa. Den andra perioden, att lära sig att vara papperslös (18–24 år) är en serie livsförändringar där ungdomar lär sig att leva som papperslös invandrare. Detta inkluderar att få arbete som papperslös invandrare och att skjuta upp gymnasieutbildningen. Den tredje, coping (åldrar 25–29) är att anpassa sig till lägre förväntningar och inse de verkliga gränserna för sina rättigheter. Detta leder till att många ungdomar följer med i samma jobbpool som sina papperslösa föräldrar.
Denna klyfta finns fortfarande mellan högre utbildning och ekonomiskt stöd till papperslösa studenter. Eftersom papperslösa studenter inte är berättigade till de flesta former av ekonomiskt stöd, är meritstipendier inte möjliga eftersom de oftast begränsar deras behörighet till amerikanska medborgare eller permanent bosatta. Papperslösa studenter är inte berättigade till federalt stöd, så förmåner som kommer från FAFSA eller Pell Grants gäller inte för dessa studenter. Det mesta av statligt stöd är också utom räckhåll för papperslösa studenter, så bidrag, arbetsstudier och lån är inte alternativ. Stater väljer att anta sin egen lagstiftning som tillåter undervisning i staten för papperslösa studenter; även om detta är ett viktigt steg för papperslösa studenter, överbryggar det inte helt klyftan för ekonomiskt stöd. Vissa stater, som Georgia, har arbetat mot utbildning för papperslösa studenter genom att förbjuda inskrivning i vissa högskolor. Statistik visar att 11,8 miljarder dollar i skatt varje år kommer från papperslösa invandrare (skattebidrag). Resultaten visar också att det skulle bli 845 miljoner dollar i skatteintäkter med Obama-administrationens verkställande åtgärd som inkluderar implementeringen av DACA och dess expansion. Dessa resultat visar också att en fullständig immigrationsreform skulle öka skatteintäkterna med 2,2 miljarder dollar (skattebidrag). Att ge dessa grupper tillgång till högre utbildningsstöd skulle bara öka dessa fördelar genom deras konsumtion och investeringar i ekonomin.
Engagemang av papperslösa studenter
Även om det finns flera hinder papperslösa studenter möter i högre utbildning, fortsätter de att ha höga akademiska ambitioner. En kvantitativ studie beskrev att latinostudenter ser högre utbildning som en väg till bättre sig själva. Deras berättelser om ambitioner är inriktade på att hjälpa andra och ge tillbaka till deras samhälle. Att ge tillbaka hjälper till att bekräfta deras sociala medborgarskap, existens och validerar deras tillgång till högre utbildning.
Utbildningsinstitutioner spelar en roll för att främja samhällsengagemang bland studenter. När skolor erbjuder volontärmöjligheter och kräver samhällstjänst för att ta examen, finns det en större chans att eleverna blir medborgerligt engagerade efter examen. I en kvalitativ studie fann Munoz [ bättre källa behövs ] att papperslösa kvinnliga mexikanska universitetsstudenter uttryckte frustration, hjälplöshet och rädsla på grund av sin brist på juridisk status. Men de avslöjade också att de var mycket involverade i högskoleaktiviteter för att känna en känsla av tillhörighet och validering. Munozs kvalitativa studie visar också att 40 % av papperslösa studenter valde att delta genom att delta i samhällstjänst eller mentorskapsaktiviteter för att hjälpa papperslösa ungdomar som de själva.
På grund av sin oklara juridiska status, genererar vissa ungdomar känslor av att vara en outsider och tar avstånd från samhällsengagemang. Genom en onlineundersökning av öppna frågor rapporterade Perez, Espinoza, Ramos, Coronado och Cortes att i grundskolan var 38 % av papperslösa elever medborgerligt engagerade. I mellanstadiet ökade siffrorna till 41%. På gymnasiet deltog 73 % i samhällsengagemang, och 34 % uppgav att de spenderade mer än 40 timmar per år på volontärarbete. Dessutom deltog 7 % i socialtjänsten, 3 % var engagerade i aktivism, 29 % handlade andra studenter och 55 % bedrev administrativt arbete. I allmänhet deltog 86 % av alla tillfrågade även i fritidsaktiviteter under gymnasiet. Förutom college deltog 55 % i någon form av samhällsengagemang. Även om papperslösa latinostudenter hade en hög andel i samhällsengagemang, rapporterade de också högre nivåer av att de kände sig avvisade på grund av sin papperslösa status. I slutändan identifierade Perez, Espinoza, Ramos, Coronado och Cortes att känslor av avslag inte var korrelerade med bristande engagemang och att de flesta papperslösa Latino-ungdomar som går på college ägnar sig åt det amerikanska medborgerliga livet.
Papperslösa ungdomar förändras och odlas till flera omständigheter som omger dem genom att studera hårt, följa uppförandekoderna och agera som goda medborgare i USA. Chang, Torrez, Ferguson och Sagar genomförde en kvalitativ studie av 18 elever i åldrarna 18 och uppåt, som identifierade sig som papperslösa eller en gång var papperslösa. De fann att elever ofta måste vara involverade och engagerade i samhället för att känna sig accepterade. Papperslösa elever navigerar så gott de kan mellan sociala och kulturella intrång. Studenter skapar ofta en grund för att fortsätta gå framåt och inte ge upp genom att dra nytta av deras gemenskapskulturella rikedom som en mekanism för att behålla hoppet.
Även om det finns politiska restriktioner för papperslösa studenter att själv förespråka, förblev flera studenter hoppfulla eftersom de stod för det ideala kulturella medborgarskapet även om det verkade ouppnåeligt. Chang, Torrez, Ferguson och Sagars studie visade att deltagarnas process att tolka, integrera och interjectera sig själva som värdefulla objekt med hopp om att de även från sina sociala och sociala positioner engagerade sig starkt i olika kulturella världar för att uppnå den amerikanska drömmen. Papperslösa studenter håller höga ambitioner och deltar i civilt engagemang, utan hänsyn till de hinder de kan möta på grund av sin papperslösa status i USA.
Ungdomsaktivism
Under de senaste åren, [ när? ] papperslösa ungdomar har samlats för att lobba för lagstiftningsåtgärder. Organisationer som Education Not Deportation (END) Our Pain Organisation har bildats för att kräva moratorium för ungdomar som är berättigade till lagen om utveckling, relief, utbildning för främmande minderåriga (DREAM Act) som skulle ge villkorad rättslig status till dem som förs hit under åldern . av 16 om de går på college eller går med i militären. Under 2009 och 2010 genomfördes ett antal sit-ins, hungerstrejker, marscher och kampanjer i sociala medier av många aktivistorganisationer. United We Dream organiserade 500 ungdomar för att delta i en National DREAM Act-examen i Washington kombinerat med ytterligare 15 ceremonier över hela landet. Mellan september och december 2010 genererade pro-invandrargrupper över 840 000 samtal, ansikten och e-postmeddelanden till förmån för DREAM Act, samt 81 000 framställningar skickade till riktade senatskontor. Ungdomsaktivister åberopar ofta en känsla av att komma ut, med anknytning till samma handling som HBTQ -gemenskapen upplevt, för att protestera för att skydda sina rättigheter trots hot om arrestering, fängelse och utvisning.
Lagstiftning som påverkar papperslösa studenter
Plyler v. Doe
I USA ges barn rätt till grund- och gymnasieutbildning (K-12) oavsett deras immigrationsstatus.
Plyler v. Doe, 457 US 202 (1982), var ett fall där USA:s högsta domstol slog ner en statlig stadga som nekade finansiering för utbildning till papperslösa invandrarbarn. Fallet slog samtidigt ner ett kommunalt skoldistrikts försök att debitera sådana invandrare en årlig 1 000 $ studieavgift för att kompensera för statlig finansiering. [ citat behövs ] Domstolen fann att där stater begränsar rättigheterna som ges till människor (särskilt barn) baserat på deras status som invandrare, måste denna begränsning undersökas under en mellanliggande granskningsstandard för att avgöra om den främjar ett väsentligt mål för staten.
Före 1975 kunde alla elever i Texas gå i offentlig grundskola och gymnasieskola. Delstatsregeringen gav finansiering till skolor baserat på antalet inskrivna elever. I maj 1975 ändrade delstatens lagstiftande församling Texas Education Code för att föreskriva att endast amerikanska medborgare eller lagligt erkända icke-medborgare skulle räknas för ekonomiskt stöd. Skolor fick möjlighet att tillåta eller avvisa papperslösa elever och att ta ut undervisning om de valde att acceptera dem. Skoltjänstemän i Tyler, Texas, under ledning av superintendent James Plyler, började debitera $1 000 årlig undervisning av alla papperslösa studenter - cirka 60 från en studentkår på 1 600. I september 1977 väckte den mexikanska amerikanska rättsliga försvars- och utbildningsfonden (MALDEF) en grupptalan på uppdrag av sexton mexikanska papperslösa studenter i Tylerdistriktet.
Rättegångsdomstolen fann att Texas-lagen bröt mot likaskyddsklausulen i det fjortonde tillägget till Förenta staternas konstitution eftersom det innebar ett totalt berövande av utbildning utan rationell grund. Domstolen avvisade statens argument angående kostnaden för att utbilda papperslösa barn och fann att den federala regeringen till stor del subventionerade de extra kostnader som utbildningen av dessa barn innebar och att "det inte är tillräckligt för att motivera att en lag sparar pengar".
För att följa Plyler har utbildningspolitiska analytiker föreslagit att skolor inte får:
- neka tillträde till en student på grund av odokumenterad status;
- behandla en student fundamentalt annorlunda än andra vid fastställandet av hemvist;
- engagera sig i metoder som skrämmer papperslösa elever och deras familjer från skoltillgång;
- kräva att elever eller föräldrar avslöjar eller dokumenterar immigrationsstatus;
- göra förfrågningar till elever eller föräldrar som kan avslöja deras papperslösa status;
- kräva personnummer från alla studenter.
Plyler sträcker sig inte till eftergymnasial utbildning, men garanterar åtminstone papperslösa elever möjligheten att få en gymnasieexamen.
Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA)
Den 15 juni 2012 tillkännagav Department of Homeland Security (DHS) det verkställande (president Obama och hans administration) beslut om att skjuta upp immigrationstillämpningen för papperslösa ungdomar som uppfyller specifika krav enligt planen Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA). Denna order gav tillfällig befrielse från immigrationstillämpning och utvisningsförfaranden, samt tillstånd att arbeta. I Janet Napolitanos memorandum till US Customs and Border Patrol, US Citizenship and Immigration Services, och US Immigration and Customs Enforcement uttalade Secretary of Homeland Security att immigrationslagar bör verkställas på ett förnuftigt sätt och med hänsyn till den individuella situationen. I fallet för dessa unga människor som bor i USA, sa hon att de inte hade för avsikt att bryta mot någon lag och borde ha möjlighet att vara produktiva människor i detta land.
Individer kan begära DACA om de uppfyller följande krav:
- Under 31 år den 15 juni 2012 (minst 15 år eller äldre vid ansökningstillfället);
- Kom till USA före 16 års ålder;
- Har kontinuerligt bott i USA sedan 15 juni 2007, fram till idag;
- Var fysiskt närvarande i USA den 15 juni 2012 och vid tidpunkten för din begäran om övervägande av uppskjuten åtgärd med USCIS;
- Hade ingen laglig status den 15 juni 2012;
- Går för närvarande i skolan, har tagit examen eller erhållit ett certifikat från gymnasiet, har erhållit ett certifikat för allmän utbildningsutveckling (GED) eller är en hederligt utskriven veteran från kustbevakningen eller de väpnade styrkorna i USA; och
- Har inte dömts för ett grovt brott, betydande förseelse eller tre eller flera andra förseelser och utgör inte på annat sätt ett hot mot nationell säkerhet eller allmän säkerhet.
Sökande som uppfyller riktlinjerna beviljas två års anstånd och beviljas arbetstillstånd. Uppskattningsvis 1,8 miljoner papperslösa ungdomar är berättigade till uppskjutna åtgärder. I augusti 2013 ansökte 557 000 invandrare om uppskjuten åtgärd och 400 562 har godkänts. Som reaktion på den verkställande ordern meddelade vissa stater som Arizona och Nebraska att de inte skulle föreskriva statliga förmåner som att bevilja körkort till mottagarna. Majoriteten av stater meddelade att de skulle bevilja körkort till mottagare tillsammans med Michigan och Iowa som ändrade sina beslut att neka statliga förmåner. Utan permanent uppehållstillstånd kan ungdomar som beviljats uppskjuten åtgärd fortfarande inte få federalt ekonomiskt stöd. Tillgången till gymnasieutbildning är fortfarande begränsad, men ungdomar som beviljas arbetsförmåga har potential till ökade löner och möjlighet att betala undervisningskostnader.
Enligt Migration Policy Institute är cirka två miljoner människor berättigade till DACA-programmet, som programmets regler för närvarande är. 2014 tillkännagav president Obama en utbyggnad av DACA; ta bort den högsta åldersgränsen, ändra inträdesdatumet till 2010 och förlänga anståndstiden till tre år. Detta utökade program kan potentiellt tillåta ytterligare 300 tusen personer behörighet. Från och med 2016 lades utbyggnaden på is på grund av ett domstolsföreläggande, i United States v. Texas .
DACA ses ibland som lagstiftning som ger en väg till medborgarskap eller som ett sätt att erhålla laglig immigrationsstatus. Det är inte heller sant, anståndet ger bara de kvalificerade mottagarna att ha en laglig närvaro, vilket innebär att myndigheterna inte kan tvinga dem att lämna landet även om de fortfarande saknar laglig invandringsstatus. DACA-statusar kan avslutas eller inte förnyas baserat på DHS:s gottfinnande, eftersom det inte är en lag. DACA är en presidentens verkställande myndighet, vilket också innebär att den kan förändras utifrån framtida presidenter. DACA skapar därför ett öppet utrymme för papperslösa studenter att kvalificera sig för eftergymnasial utbildning.
Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act från 1996 (IIRIRA)
1996 godkände kongressen Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act från 1996 (IIRIRA) för att förbättra immigrationslagstiftningen i USA. Sektion 505 i IIRIRA förbjuder offentliga högre utbildningsinstitutioner att ge dem som olagligt vistas i USA eftergymnasial utbildning förmåner, på grundval av bosättning i en stat, som inte ges till amerikanska medborgare eller medborgare.
Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act från 1996 (PRWORA)
The Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act från 1996 (PRWORA) var president Bill Clintons stora välfärdsreform. PRWORA är mest känt för skapandet av programmet Temporary Assistance for Nedy Family (TANF). PRWORA satte dessutom standarderna för hur domstolar och institutioner fastställde om federala, statliga och lokala förmåner och tjänster är berättigade. Reformen säger att de som inte är "kvalificerade utlänningar" inte är berättigade till federala offentliga förmåner. Lagen ger också stater den skönsmässiga befogenheten att bestämma undervisningssatserna för offentligt finansierade skolor och befogenhet att ge statligt ekonomiskt stöd. Om stater inte antar specifik lagstiftning angående dessa frågor har federal lagstiftning ersatts och förbjuder i sig statligt ekonomiskt stöd till obehöriga invandrare.
DREAM Act
The Development, Relief and Education for Alien Minors (DREAM) Act är ett federalt lagförslag som skulle tillåta stater att bestämma statlig bosättning för högre utbildning eller militära ändamål. Detta lagförslag lades fram först i senaten den 1 augusti 2001 och återinfördes senast i kongressen den 26 mars 2009. En filibuster från senaten blockerade det den 18 december 2010. Det skulle ge en mekanism för godkända papperslösa studenter moralisk karaktär för att bli lagliga permanentboende. DREAM Act tillät ursprungligen förmånstagare att kvalificera sig för federalt studiestöd men ändrades i 2010 års version av lagförslaget. För att vara berättigade måste individer ha kommit till USA som barn (under 16 år), tagit examen från en amerikansk high school och vara varaktigt bosatt (minst 5 år). Ett ålderstak på 35 sattes också. Den senaste versionen av DREAM Act ger ingen laglig invandrarstatus till någon på minst två år. Tidigare versioner av lagen skulle omedelbart ha beviljat laglig invandrarstatus till berättigade individer. Många andra begränsningar inkluderades också i den senaste versionen, bland annat avlägsnandet av tillgången till hälsovårdsförmåner och begränsningar för kedjemigrering .
Anteckningar
Vidare läsning
- Nicholls, Walter (2013). The DREAMers: How the Undocumented Youth Movement Transformed the Immigrant Rights Debatt . Stanford.
- Swanson, Kate; Torres, Rebecca Maria (2016-11-30). "Barnmigrering och transnationaliserat våld i Central- och Nordamerika" . Journal of Latin American Geography . 15 (3): 23–48. doi : 10.1353/lag.2016.0029 . ISSN 1548-5811 . S2CID 151813596 .