Michael Kozak

Michael Kozak official portrait.jpg
Michael Kozak
Senior tjänsteman för Global Criminal Justice

tjänsten 20 januari 2021
President Joe Biden
Föregås av Morse Tan
Tillförordnad biträdande utrikesminister för frågor på västra halvklotet

Tillträder 13 september 2019 – 20 januari 2021
President Donald Trump
Föregås av Kimberly Breier
Efterträdde av Julie J. Chung
Senior byråtjänsteman för demokrati, mänskliga rättigheter och arbete

På plats 5 september 2017 – 12 september 2019
President Donald Trump
Föregås av Tom Malinowski
Efterträdde av Robert Destro
Tillförordnad USA:s särskilda sändebud för övervakning och bekämpning av antisemitism

Tillträdde 5 oktober 2012 – 20 maj 2013
President Barack Obama
Föregås av Hannah Rosenthal
Efterträdde av Ira Forman
USA:s ambassadör i Vitryssland

Tillträder 15 september 2000 – 8 augusti 2003
President
Bill Clinton George W. Bush
Föregås av Daniel V. Speckhard
Efterträdde av George A. Krol
Personliga detaljer
Född
( 1946-09-18 ) 18 september 1946 (76 år) Pasadena, Kalifornien , USA
Alma mater
UC Berkeley ( AB ) Boalt Hall, UC Berkeley ( JD )
Ockupation Advokat, diplomat

Michael G. Kozak (född 18 september 1946) är en amerikansk diplomat i USA:s utrikesdepartement som tjänstgjorde som tillförordnad assisterande sekreterare för västra halvklotet mellan 2019 och 2021. Han var tidigare USA:s ambassadör i Vitryssland mellan 2000 och 2003 och beskickningschef vid USA:s intressesektion i Havanna mellan 1996 och 1999, och nominerades till USA:s ambassadör i El Salvador 1991. Han uppnådde ett mått av framträdande plats på 1980-talet för sina försök att förhandla med Panamas ledare Manuel Noriega om att lämna makten.

Kozak är tjänsteman vid det amerikanska utrikesdepartementet och chartermedlem i Senior Executive Service . Han har beskrivits som en problemlösare med praktiska lösningar, som "inte är benägen till ideologiska diatribes." Han kallades också "en utåtriktad, låt oss kavla upp-ärmarna typ av kille med fyrkantig boxers kropp och ansikte" och "stridig".

Diplomatiskt arbete

1970-talets internationella förhandlingar och medling

Under 1970-talet tjänade Kozak som en förhandlare om Panamakanalfördragen under Nixon- , Ford- och Carter -administrationerna. Han deltog sedan i de multilaterala ansträngningarna att medla ett slut på det nicaraguanska inbördeskriget 1978–1979, och var medlem i det amerikanska medlingsteamet som implementerade fredsavtalet mellan Egypten och Israel och sökte en lösning på det libanesiska inbördeskriget .

Kuba

På 1980-talet var Kozak starkt involverad i Kubafrågor vid utrikesdepartementet, i dess enhet för amerikanska republikangelägenheter.

I april 1980, när utrikesdepartementet fastställde sin policy mot Mariels båtlyft av kubanska flyktingar till USA, och formulerade sina uttalanden om eventuell lagföring av kubanska amerikaner och hyrda fartyg som förde familjemedlemmar från Kuba till USA, skrev Kozak ett memo beskriver olika alternativ för att hantera migration av kubanska flyktingar. Promemorian innehöll punkter som kunde användas för att motivera ett beslut om inreseförbud. Kozak noterade att åtal för att föra kubaner till USA tidigare var sällsynta, och att om inte regeringen var beredd att visa sin villighet att göra det, skulle kubanska amerikaner anta att det inte fanns någon allvarlig risk med att delta i båtlyften.

1980 och 1981 var Kozak en del av ett team från utrikesdepartementet med kubanska tjänstemän angående migration och andra frågor.

Mellan 1982 och 1988 blev Kozak en biträdande biträdande tjänsteman på statsnivå på kontoret för den juridiska rådgivaren .

1984 var Kozak den juridiska rådgivaren i utrikesdepartementets delegation som träffades på ett hotell i centrala Manhattan (medan han var registrerad under pseudonymer för att undvika uppmärksamhet) med Kubas vice utrikesminister Ricardo Alarcón .

Rättsliga åtgärder mot terrorattacker

När Kozak arbetade som biträdande juridisk rådgivare, skapade Kozak en idé om att lösa en tvist mellan den amerikanska regeringen och den chilenska regeringen om dödandet av en före detta chilensk diplomat i exil i USA, Orlando Letelier , och hans amerikanske assistent Ronni Moffit i en 1976 bilbomb nära Dupont Circle i Washington DC Eftersom Chile inte var villig att underkasta sig ett beslut av en amerikansk domstol, föreslog Kozak att man skulle åberopa skiljedomsklausulen i 1914 års fredsavtal mellan Chile och USA, och Chile gick med på det.

I oktober 1985 vittnade Kozak inför husutskottet för utrikesfrågor om hur USA:s regering och amerikanska medborgare kan vända sig till terroristattacken med Achille Lauro .

Panama och Noriega och Centralamerika

Mellan 1988 och 1991 hade Kozak en biträdande biträdande statssekreterare roll i Bureau of Inter-American Affairs .

1988 var Kozak ett särskilt presidentsändebud som "nådde framträdande plats ... när han ledde ett misslyckat försök att övertala den dåvarande Panamas ledare Manuel Noriega att gå med på en demokratisk maktöverföring" innan den amerikanska militären avsatte Noriega i december 1989.

I början av 1988 hade Kozak skickats till Panama upprepade gånger för att försöka förhandla på den amerikanska regeringens vägnar direkt med Panamas president Manuel Noriega , för att försöka komma överens om villkor under vilka Noreiga skulle avgå. Kozak argumenterade för ett diplomatiskt arrangemang enligt vilket åtalet mot Noriega skulle upphävas, sanktionerna skulle hävas och Noriega skulle avgå och lämna landet i augusti 1988.

Efter att ord läckt, antog senaten en Sense of the Senate -åtgärd att åtalet inte skulle släppas, och vicepresident George HW Bush fördömde förhandlingarna. Kozak fortsatte med samtalen och ställde ett ultimatum för Noreiga att gå med på den 25 maj 1988, men Noriega vägrade och den amerikanska militären invaderade så småningom landet .

I mars 1989, som tillförordnad biträdande utrikesminister för interamerikanska angelägenheter, förespråkade Kozak inför kongressen för finansiering av diplomatiska ansträngningar i Latinamerika. Han hjälpte också utrikesminister James Baker att genomföra ett tvåpartsavtal om Centralamerika utformat för att hjälpa till att avsluta konflikten i Nicaragua.

1989, som biträdande biträdande utrikesminister för interamerikanska angelägenheter, och arbetade med Bernard Aronson , argumenterade Kozak inför en utfrågning i parlamentet att relationerna med Kuba inte borde förbättras förrän Castro-regimen gjort eftergifter till Förenta staterna i en mängd olika frågor.

Nästa år var Kozak avgörande för att främja ICITAP som den lämpliga organisationen för att utbilda panamanska försvarsstyrkor för civilt brottsbekämpande arbete efter störtandet av Manuel Noriega, med blandade resultat.

USA:s ambassadör i El Salvador nomineras

I april 1991 nominerades Kozak till USA:s ambassadör i El Salvador . Hans utnämning, och Joseph Sullivans utnämning till ambassadör i Nicaragua, blockerades av den republikanske senatorn Jesse Helms och den demokratiske senatorn Chris Dodd , ordföranden och rankad medlem av senatens underkommitté för utrikesfrågor på västra halvklotet. Deras personal hade ogillat det sätt på vilket utrikesdepartementet hade underrättat kommittén om ett visst program och höll Sullivan och Kozak ansvariga som biträdande biträdande sekreterare vid den tiden. De ogillade också det sätt på vilket Kozak hade hjälpt till att lösa Contra-situationen i Nicaragua .

Beskickningschef på Kuba

1996 ledde Kozak, som ny chef för USA:s intressesektion i Havanna, ett 100-årsjubileum av USS Maines förlisning, var värd för amerikanska medier i hans hus under ett besök av påven och kontaktade det kubanska ministeriet för inrikesministeriet när de begärde deras information om en grupp som påstås finansieras av kubanska amerikaner som försökte attackera på Kuba.

Haiti

I mars 1993 var Kozak biträdande för USA:s specialrådgivare Lawrence Pezzullo i frågor relaterade till Haiti och avsättningen av Haitis president Jean-Bertrand Aristide . Han blev inbjuden av den nye biträdande sekreteraren för interamerikanska frågor Alexander Watson att gå med i Haiti Working Group, där de arbetade i underfinansierade kontorsutrymmen med möbler från 1950-talet, skalar färg och föråldrade Wang-ordbehandlare . Kozak, som särskild förhandlare, tillsammans med Pezzullo, var ansvarig för kommunikationen med Aristide, den haitiska militären , FN och Vita huset .

Under möten med regeringsministrar i Haiti skulle Kozak locka dem att vidta åtgärder. Han pressade också tjänstemän från FN:s beskickning i Haiti att gå emot människorättsöverträdare.

I september 1994 följde Kozak med general Colin Powell på ett flyg till Port-au-Prince, Haiti, mindre än 36 timmar före den planerade landningen av amerikanska trupper där, för att övertyga ledaren för den styrande militärjuntan som hade tagit kontrollen, Raoul Cedras , för att lämna makten.

USA:s ambassadör i Vitryssland

Den 6 april 2000 tillkännagav president Bill Clinton sin avsikt att nominera Kozak till USA:s ambassadör i Vitryssland. President Alexander Lukasjenko fick Kozak att vänta flera månader innan han ordnade så att Kozak presenterade sin legitimation för officiellt erkännande som ambassadör.

2001 drev Kozak och Hans Georg Vik, chefen för OSSE:s uppdrag i Minsk, för att politiska oppositionspartier i Vitryssland skulle förenas kring en enda ledare, Uladzimir Hancharyk, ledaren för Fackförbundet. Hancharyk fick inte utbrett folkligt stöd och sågs som en "rest av de gamla sovjetiska dagarna av privilegier och partikontroll". I kombination med valsedlar för den sittande presidenten, ekonomisk priming och ett tillslag mot valobservatörer , icke-statliga organisationer och politiska aktivister , utropade den centrala valkommissionen kontrollerad av president Lukasjenko honom som vinnare med 75,6 procent av rösterna, ett resultat som ifrågasattes som falskt och bedrägliga av internationella organ och andra länder.

I november 2002 talade Kozak inför en konferens i Washington, DC , sponsrad av American Enterprise Institute och anklagade att Vitrysslands president Lukasjenko olagligt sålde vapen till Saddam Husseins regim .

Mänskliga rättigheter

Mellan 2003 och 2005 hade Kozak en biträdande biträdande statssekreterare roll i Bureau of Democracy, Human Rights and Labour .

Kozak levererar kommentarer om utgivningen av 2017 års landsrapporter om mänskliga rättigheter vid utrikesdepartementet vid det amerikanska utrikesdepartementet i Washington, DC, den 20 april 2018.

2004 vittnade Kozak inför parlamentets kommitté för regeringsreform om människorättssituationen i det indisk -pakistanska omtvistade området Kashmir .

Mellan 2005 och 2009 var Kozak en senior chef i det nationella säkerhetsrådets personal, med ansvar för demokrati, mänskliga rättigheter, internationella organisationer, migration och fångarfrågor. Han författade det första presidentdirektivet om nationell säkerhet om demokrati och mänskliga rättigheter sedan Carter-administrationen .

Mellan 2009 och 2017 var Kozak senior rådgivare till biträdande sekreteraren för demokrati, mänskliga rättigheter och arbetsmarknadsfrågor, där han arbetade för att förhandla fram en FN-resolution om " Ärkränkning av religioner " som respekterade yttrandefriheten.

Mellan oktober 2012 och maj 2013 tjänstgjorde Kozak som tillförordnad specialsändebud för övervakning och bekämpning av antisemitism, mellan Hannah Rosenthal och Ira Forman .

Mellan september 2017 och september 2019 hade Kozak titeln Senior Bureau Official for Democracy, Human Rights and Labour.

Personlig

Kozak är av tjeckisk härkomst. Han fick sin kandidatexamen i statsvetenskap vid University of California, Berkeley , 1968, och sin JD -examen vid Boalt Hall vid University of California, Berkeley, 1971, där han var assisterande redaktör för California Law Review .

Han har tilldelats Vitrysslands demokratiska republikens 100:e jubileumsmedalje 2019.

externa länkar

Diplomatiska inlägg
Föregås av
Tillförordnad biträdande sekreterare för västra halvklotet 2019–2021
Efterträdde av som tillförordnad AS
Föregås av
USA:s ambassadör i Vitryssland 2000–2003
Efterträdde av
Föregås av
USA:s särskilda sändebud för övervakning och bekämpning av antisemitism ( tillförordnad ) 2012–2013
Efterträdde av