Malians familjekod

Familjekodens historia

Den maliska familjekoden uppstod efter många års diskussioner inom den maliska regeringen, med den första kodifieringen av familjelagstiftningen 1962, bara två år efter att kvinnor beviljades lika rättigheter enligt malisk lag 1960. Den maliska familjelagen har konsekvenser för samhället behandling och förväntade beteenden hos båda könen. Familjebalken var uppbyggd på ett sätt som gjorde det möjligt för regeringen att lagstifta äktenskapsförhållanden och definiera behandlingen av kvinnor i samhället.

Sedan den första implementeringen har ansträngningar vidtagits för att ändra och modifiera familjelagen, med det första reformarbetet som inleddes 1999. Den initiala reformen arbetade för att utöka de rättigheter som tilldelades kvinnor under lagens skydd, men konservativ pushback resulterade i misslyckandet av den lagen att antas och nödvändigheten av revideringar. Reformansträngningarna kokade slutligen ner till en debatt om att bevara traditionella islamiska värderingar eller utvidga rättigheter för kvinnor på ett sätt som uppfattades som mer västerländskt. Efter omstruktureringen av familjelagen utökades inte kvinnors rättigheter, utan snarare nästan helt eliminerade, vilket vidmakthöll uppfattningen att kvinnor är föremål för sina mäns nycker.

När Malis regering genomförde flerpartival har det skett en större press för reformer i den befintliga familjelagen för att utöka skyddet för kvinnor enligt malisk lag. Mycket av debatten kring att ändra familjelagen är ett resultat av uppenbara konflikter mellan föreslagna ändringar och traditionella islamiska sedvänjor.

Det maliska regeringssystemet definierar sig som sekulärt , vilket betyder att regeringen inte bör ingripa i religiösa institutioner eller sedvänjor. Men religiösa och kulturella sedvänjor har stor inverkan på konstruktionen och efterlevnaden av malisk lag. Särskilt är familjelagen beroende av tillämpningen av religiös praxis och sedvanerätt i frågor om familjeinteraktioner, arv och äktenskap. En stor del av den maliska befolkningen är av muslimsk tro, vilket genererar ett mer utbrett stöd för att upprätthålla islamiska sedvänjor. Många av dessa influenser är grundade i islamiska principer, vilket skapar ett islamiskt inflytande på lagen. Detta beror till stor del på att ett antal av Malis lagar till stor del bygger på en kombination av fransk och islamisk lag med mycket olika lokala lagar. Specifikt har många av de islamiska sedvänjorna som beskriver äktenskaps- och familjevanor integrerats i Malis lagar rörande samma frågor, särskilt i områden av staten med traditionellt muslimskt ledarskap.

Reform av familjebalken

Sedan antagandet av den ursprungliga familjebalken har det förekommit ett arbete för att reformera familjelagen i ett försök att ge kvinnor och barn ett mer jämställt skydd enligt lagen. Argumentationen kring vissa ändringar i koden och reformtrycket har varit en pågående debatt som inte visar några tecken på att avta. Inom den föreslagna lagreformen är kvinnor inte längre bundna av lag att lyda sina män, men endast en minoritet av kvinnor som har utbildats visade starkt stöd för lagen. Den största drivkraften som stödjer den utökade kvinnliga egenmakten är de kvinnor som redan har en större kapacitet att interagera med Malis strukturella institutioner med tanke på deras högre grad av politisk kunskap. En annan spänning som utmanar lagen är argumentet att den bryter mot islams viktiga familje- och äktenskapsprinciper, vilket genererar en stor grad av tillbakadragande från de religiösa samfunden. Det fanns också motstånd från grupperna att den nya lagen endast stödde europeiska ideal och inte faktisk malisk ideologi.

Den reform som närmast kom en framgångsrik expansion av kvinnors rättigheter var under 2009 års reformperiod. Den inledande diskussionen om denna nya lagstiftning gav kvinnor fler rättigheter och utökade friheter. Nationalförsamlingen slutade faktiskt med att anta denna version av lagen. Ändå ledde omfattande protester och motreaktioner till att lagförslaget skickades tillbaka och ändrades innan det officiellt gick igenom. Den version som slutade passera innebar en sänkning av minimiåldern för äktenskap och återinförandet av den ursprungliga lydnadsklausulen, som säger att kvinnor måste lyda sina mäns krav.

Ett av de största hindren för framgångsrika reformer är förståelsen att förändringar av lagstiftningen inte kommer att genomföras effektivt när det finns en lucka i verkställighet och social praxis. Detta har lett till mycket skepsis och misstro bland individer som känner att även med reformer kommer det förtryckande samhället att finnas kvar på grund av historiska prejudikat och sociala normer. Ett nyckelexempel på denna dissonans är det faktum att den maliska konstitutionen uttryckligen säger att män och kvinnor är jämställda, en princip som har bestått i regeringar; men lagen återspeglar inte denna jämlikhet.

De mest kontroversiella reformområdena har varit brudpris, registrering av äktenskap, antal fruar, skyldighet att lyda, val av bostadsort och arv . I alla dessa fall handlar den grundläggande oenigheten om huruvida familjelagen ska bevara islamiska principer och upprätthålla status quo-lagstiftningen eller om lagstiftningen ska ändras för att ge kvinnor mer makt och frihet i sina handlingar.

Förslag till ändring

Den föreslagna ändringen skulle ha erkänt enbart borgerliga äktenskap, samtidigt som äktenskapet definierats som en sekulär institution, och därmed berättigat en frånskild person till en del av arvet. Kvinnor skulle också ha fått större arvsrättigheter än vad som föreskrivs i sharialagar , eftersom de inte skulle behöva lyda sina män. Den "faderliga makten" skulle ersättas med "föräldramyndighet", och sade också "inget äktenskap kan avsägas." Dessutom höjde lagförslaget den lagliga åldern för äktenskap till 18 år och tillät skilsmässa om ett par hade levt åtskilda i minst tre år. Ett barn som fötts utanför äktenskapet skulle också ha rätt till del av eventuellt arv.

President Toumani Touré stödde lagförslaget, som sågs som ett steg mot sekularism . Lagen antogs ursprungligen av nationalförsamlingen den 3 augusti 2009.

Försvar

Under NGO-forumet för den afrikanska kommissionen för mänskliga och folks rättigheter i Banjul , krävde en afrikansk kvinnorättsgrupp för antagandet av lagförslaget, och sa att det "ger några avgörande garantier för maliska kvinnors universella rättigheter, [och] skulle utgöra en grundläggande första steget mot att få maliska lagar att överensstämma med internationella och regionala standarder." Gruppen citerade Malis ratificering av FN: s konvention om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor 1985, protokollet till den afrikanska stadgan om mänskliga och folks rättigheter om kvinnors rättigheter i Afrika 2005 och FN:s konvention om Barnets rättigheter 1990. Den sade vidare: "Vi är därför djupt oroade över att antagandet av denna lagstiftning ... är i suspens. Kränkningar av maliska kvinnors mänskliga rättigheter gynnas av denna lagstiftningsklyfta. Vi betonar det akuta behovet av att anta en sådan kod...genom att se till att den andra behandlingen äger rum utan ytterligare dröjsmål och att familjelagen stiftas i dess nuvarande form, utan att någon av dess bestämmelser försvagas."

Kontrovers

Mamadou Diamouténé, chef för en arbetsgrupp från rådet, sa att utan de rekommenderade ändringarna skulle lagförslaget vara "öppen väg till utsvävningar. Det är inte så att vem som helst kan gå vart hon vill utan hennes mans godkännande, för vi kan inte glömma att mannen är familjens överhuvud."

Muslimska ledare och andra ungdomsgrupper lovade att blockera lagen och hotade till och med en våldskampanj. Hot mot lagstiftare, arga predikningar, organiserade protestmöten och radio- och tv-kampanjer försökte samla motstånd mot lagförslaget. Vissa muslimska ledare gick så långt som att kalla lagen för djävulens verk och mot islam . Tiotusentals marscherade på gatorna för att protestera mot lagen. I en sådan demonstration samlades 50 000 människor under uppmaningar om att lagförslaget var "en förolämpning mot Koranen".

Vissa kvinnogrupper var också motståndare till lagen. Presidenten för National Union of Muslim Women sa att "bara en liten minoritet av kvinnor här som vill ha denna nya lag. De fattiga och analfabeter i detta land, de riktiga muslimerna, är emot den".

En imam som talade till stöd för koden gömde sig.

Reaktioner

President Touré bekräftade att kampen för att fullfölja "det dubbla målet att främja en våg av modernisering och samtidigt bevara grunden för vårt samhälle" skulle fortsätta. Han sa också att underlåtenhet att uppdatera och upprätthålla lagen "bevisar att samhällelig förändring inte är beordrad genom dekret. [Dörren till debatt är fortfarande öppen."

Mountaga Tall , en parlamentsledamot, sa: "Vi visade intellektuell lättja genom att anta den sista koden så snabbt. Den här gången kommer församlingen att börja från noll."

Ytterligare ändringar

Som ett resultat av folkets protester skickade president Touré tillbaka lagförslaget till parlamentet den 27 augusti 2009. "Jag har tagit detta beslut att skicka familjekoden för en andra behandling för att säkerställa lugn och ett fredligt samhälle, och för att få stöd och förståelse för våra medborgare."

En ändrad version, godkänd av Höga Islamiska rådet, den högsta myndigheten för islam i landet, lades fram. Detta nya lagförslag inkluderade återinförandet av religiöst äktenskap, ändrade den tidigare versionens förbättring av kvinnors arvsrätt och ändrade erkännandet av ett oäkta barn . Andra ändringar som föreslås, trots att de blockerades i den ursprungliga versionen, inkluderar:

En man och hustru kan ha separata hem endast om mannen godkänner;
En frånskild person får behålla sin före detta mans namn om han samtycker;
En tjej skulle få gifta sig vid 15 års ålder.

Dessa tre förslag har dock inte gjorts till en del av lagen, medan religiösa äktenskap fortfarande kommer att upprätthållas

Debatten om lagförslaget inkluderade grupper av det civila samhället i den första fasen och religiösa grupper i ändringsfasen.

Kvinnor och familjelagen

Kvinnor påverkas till stor del av existensen av familjelagen. Dessa effekter är strukturella, ekonomiska, politiska och sociala. Familjebalken beskriver hur kvinnor kan interagera med samhället. Familjebalken har också stora konsekvenser för kvinnors förmåga att äga eller ärva egendom. Som det finns just nu ges kvinnor tillgång till mark , men inte rättigheterna att äga eller kontrollera den.

Den afrikanska domstolen för mänskliga och människors rättigheter fastställde att Malis familjelag (från 2018) inte bara kränkte kvinnors rättigheter utan även barns mänskliga rättigheter. Detta beslut fattades efter att ha undersökt det faktum att Malis lagar om mänskliga rättigheter faktiskt hade undantag på plats som möjliggjorde kränkningar av mänskliga rättigheter i nödsituationer. En annan bestämd överträdelse var äktenskapsåldern för flickor, som i Mali var 16 medan den var 18 enligt African Children's Charter. Det här fallet var otroligt anmärkningsvärt eftersom det är första gången som den här domstolen faktiskt har fastställt att ett land bryter mot de olika stadgarna för mänskliga rättigheter som finns.

Många av revideringsinsatserna lägger tonvikten på att utöka kvinnors rättigheter och upprätthålla principen om jämställdhet för kvinnor som fastställts i den maliska konstitutionen. Malis regering har förespråkat lagar som upprätthåller de konstitutionellt etablerade principerna om jämlikhet. Dessa principer översätts dock inte direkt till de ändringar som finns i familjebalken.

Kvinnor har till stor del varit drivkrafter för revideringar av familjelagen, särskilt när det gäller att utöka deras samhälleliga kapacitet och skydd. Dessa ansträngningar har utförts av många olika kvinnorättsaktivister och utbildade individer.

En korrelation har noterats att kvinnor i Mali är mer benägna att kunna engagera sig i institutionerna utanför sin hemby om de har fått högre utbildning och har en bredare förståelse för de politiska systemen. Samma kvinnor är de som stöder revideringar av familjelagen som skulle utmana några av de ursprungliga bestämmelserna och ersätta dem med sådana som ger fler kvinnliga rättigheter och bemyndigande.

Bortsett från att utbildning är en drivande faktor för kvinnors stöd till en reviderad familjekod, påverkar socioekonomisk status stödet unikt. Kvinnor som är mer bemyndigade ekonomiskt är mer statistiskt benägna att stödja versionerna av koden som utökar kvinnligt skydd enligt lagen. Alla drivande faktorer för kvinnligt stöd är knutna till deras förmåga att få tillgång till politisk kunskap och engagera sig i de statliga och samhälleliga strukturer som redan finns. Löneskillnaderna som finns i Mali beror på strukturella faktorer och ojämlikheten i både yrkeshierarkin och lönestrukturen. När man tittar på typiska könsnormer i länder med liknande ekonomisk utveckling som Mali, är Mali unik i den meningen att det har mycket större könsskillnader i utbildning och typ av anställning.

Även med utbildning och högre socioekonomisk status styrs möjligheten för en kvinna att delta i regeringen fortfarande till stor del av mäns beslut. Detta beror på de kulturella förväntningarna och lagstiftningen om familjekod som kräver kvinnlig lydnad mot sin man. Kvinnors frihet att delta i regeringen utökades till stor del i och med införandet av könskvotering 2016. Fram till dess hade kvinnor inga platser i regeringen. Även med införandet av kvotering kan inte alla kvinnor delta i regeringen eftersom de saknar medel och förmåga att göra det.