Maharashtras politik
Maharashtra är en stat i den västra regionen av Indien och är Indiens tredje största delstat efter område. Den har över 112 miljoner invånare och dess huvudstad, Mumbai , har en befolkning på cirka 18 miljoner. Nagpur är Maharashtras andra, eller vinter, huvudstad. Regeringen i staten är organiserad på det parlamentariska systemet . Makten delegeras till stora stadsråd, distriktsråd ( Zila Parishad ), underdistriktsråd ( Taluka ) och byns församlingsråd ( Gram panchayat ). Statens politik domineras av den numerärt starka Maratha–Kunbi-gemenskapen. Det finns nationella och regionala partier i staten som betjänar olika demografier, till exempel de som är baserade på religion, kast, stads- och landsbygdsinvånare.
Regeringens struktur
statlig regering
Regeringen i Maharashtra leds inom ramen för en parlamentarisk regering, med en tvåkammarlagstiftande församling bestående av Maharashtras lagstiftande församling och Maharashtras lagstiftande råd . Den lagstiftande församlingen ( Vidhan Sabha ) är den nedre kammaren och består av 288 ledamöter. Det finns 25 och 29 platser reserverade för Scheduled Castes och Scheduled Tribes respektive andra. Ledamöterna väljs för en femårsperiod av röstningssystemet först efter röstning .
Det lagstiftande rådet ( Vidhan Parishad ) är den övre kammaren och är ett permanent organ med 78 medlemmar. Medlemmarna väljs indirekt på följande sätt:
- En tredjedel väljs av medlemmarna i lokala organ som kommuner , Gram panchayats , Panchayat samitis och distriktsråd .
- En tredjedel väljs av medlemmarna i statens lagstiftande församling bland personer som inte är medlemmar i statens lagstiftande församling.
- En sjättedel nomineras av landshövdingen från personer som har kunskap eller praktisk erfarenhet inom områden som litteratur , vetenskap , konst , kooperativ rörelse och socialtjänst .
- En tolftedel väljs av personer som är utexaminerade från tre års stående bosatta i den staten.
- En tolftedel väljs av lärare som undervisat i minst tre år vid läroanstalter inom staten som inte är lägre än gymnasieskolor , inklusive högskolor och universitet .
Maharashtras regering leds av chefsministern , som väljs av partiet eller alliansen med en majoritet av medlemmarna i den lagstiftande församlingen. Chefsministern , tillsammans med ministerrådet, driver den lagstiftningsagendan och utövar de flesta av de verkställande befogenheterna . Den konstitutionella och formella statschefen är dock guvernören, som utses för en femårsperiod av Indiens president på råd från unionens regering .
Maharashtra i det indiska parlamentet
Maharashtra väljer ledamöter till båda kamrarna i det indiska parlamentet. Representanter till Indiens lägre kammare, Lok Sabha , väljs genom allmän rösträtt för vuxna och ett först-förbi-post- system för att representera sina respektive valkretsar . De innehar sina platser i fem år eller tills organet upplöses av presidenten på inrådan av ministerrådet . Representanter till överkammaren, Rajya Sabha , väljs indirekt av Vidhan Sabha-medlemmarna. Maharashtra väljer 48 medlemmar av totalt 543 valda medlemmar i Lok Sabha och 19 av 233 valda medlemmar av Rajya Sabha.
Kommunerna
Staten har en lång tradition av mycket mäktiga planeringsorgan på distrikts- och lokalnivå. Lokala självstyrande institutioner på landsbygden inkluderar 34 zilla parishads (distriktsråd), 355 Taluka Panchayat samitis (distriktets underavdelningsråd) och 27 993 Gram panchayats (byråd). Stadsområden i delstaten styrs av 27 kommunala bolag , 222 kommunala råd , fyra Nagar Panchayats och sju kantonstyrelser . Även om Maharashtra hade Gram panchayat med valda medlemmar sedan 1961, införde den 73:e ändringen av den indiska konstitutionen från 1993 ett lagstadgat krav på 33 % av platserna på panchayats reserverade för kvinnor, de schemalagda kasterna och de schemalagda stammarna.
Dessutom var 33 % av sarpanch-posterna (panchayat-chefen) också reserverade för kvinnor. Även om ändringen ökade antalet kvinnliga ledare på bynivå, har det förekommit fall av trakasserier från manliga medlemmar av panchayat mot de kvinnliga medlemmarna i organisationerna.
Administrationen i varje distrikt leds av en distriktssamlare , som tillhör den indiska administrativa tjänsten och assisteras av ett antal tjänstemän som tillhör Maharashtras statliga tjänster. Polischefen, en tjänsteman som tillhör den indiska polisen och assisterad av tjänstemännen från Maharashtra-polisen , upprätthåller lag och ordning utöver andra relaterade frågor i varje distrikt. Divisional Forest Officer, en officer som tillhör Indian Forest Service , sköter skogarna, miljön och djurlivet i distriktet, assisterad av officerarna från Maharashtra Forest Service och Maharashtra Forest Subordinate Service. Sektorsutvecklingen i distrikten sköts av distriktschefen för varje utvecklingsavdelning, såsom offentliga arbeten, hälsa, utbildning, jordbruk och djurhållning.
Administrativa avdelningar i Indien | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Politiska partier och allianser
Sedan starten 1960, och även av föregångare stater som Bombay , har politiken i Maharashtra dominerats av Indian National Congress Party under en lång tid. Maharashtra blev en bastion av kongresspartistarkar som Yashwantrao Chavan , Vasantdada Patil , Vasantrao Naik och Shankarrao Chavan .
Sharad Pawar har varit en betydande personlighet i statlig och nationell politik i nästan fyrtio år. Under sin karriär har han splittrat kongressen två gånger, med betydande konsekvenser för delstatspolitiken. Efter sin andra avsked från kongresspartiet 1999 bildade Sharad Pawar Nationalist Congress Party (NCP) men gick med i en kongressledd koalition för att bilda delstatsregeringen efter parlamentsvalet 1999.
Kongresspartiet åtnjöt en nästan obestridd dominans av det statliga politiska landskapet, fram till 1995 när koalitionen av Shiv Sena och Bharatiya Janata Party (BJP) säkrade en överväldigande majoritet i staten, och började en period av koalitionsregeringar. Shiv Sena var det större partiet i koalitionen. Från 1999 till 2014 bildade NCP och INC en koalition medan Shiv Sena och BJP bildade en annan för tre på varandra följande val, som INC-NCP-alliansen vann. Prithviraj Chavan från kongresspartiet var Maharashtras sista chefsminister under kongress-NCP-alliansen som regerade fram till 2014.
För församlingens omröstning 2014 bröt allianserna mellan NCP och kongressen och mellan BJP och Shiv Sena samman över tilldelningen av platser. I valet gick det största antalet mandat till BJP, med 122 mandat. BJP bildade initialt en minoritetsregering under Devendra Fadnavis ; men i december 2014 gick Shiv Sena in i regeringen och gav en bekväm majoritet i Maharashtra Vidhansabha till den Fadnavis-ledda regeringen.
I Loksabha-valet 2019 kämpade BJP och Shivsena under NDA-fanan, medan kongressen och NCP var en del av UPA. De två allianserna förblev intakta inför valet till den lagstiftande församlingen i oktober 2019. BJP och Shivsena fick tillsammans majoriteten av platserna i församlingen men kunde inte bilda regering på grund av gräl mellan de två partierna. Alliansen BJP–Shivsena upphörde i början av november 2019, och Shivsena bildade därefter en ny allians med sina långvariga rivaler, NCP och kongressen, för att bilda den nya delstatsregeringen den 28 november 2019. I juni 2022 kollapsade denna regering när majoriteten av det lagstiftande partiet Shiv Sena, under Eknath Shinde , bröt sig loss för att bilda en ny koalition med BJP.
Andra partier i staten inkluderar All India Forward Bloc , Maharashtra Navnirman Sena , Indiens kommunistiska parti , Bonde- och arbetarpartiet , All India Majlis-e Ittihad al-Muslimin , Bahujan Vikas Aghadi , Samajwadi Party , olika fraktioner av det dalitdominerade republikanska partiet i Indien , Bahujan Samaj-partiet och det socialistiska partiet .
Dominerande grupper i Maharashtras politik
Efter att staten Maharashtra bildades den 1 maj 1960 var INC länge utan någon större utmanare. Partiet åtnjöt också överväldigande stöd från statens inflytelserika sockerkooperativ , såväl som tusentals andra kooperativ , såsom jordbrukskooperativ på landsbygden involverade i marknadsföring av mejeri- och grönsaksprodukter, kooperativa banker och kreditföreningar etc.
Under större delen av de sena koloniala och tidiga perioderna efter självständigheten i delstaten Bombay och dess efterträdare, delstaten Maharashtra, har statens politik dominerats av den huvudsakligen landsbygden Maratha–Kunbi-kasten, som står för 31 % av befolkningen från Maharashtra. De dominerade de kooperativa institutionerna; och med den resulterande ekonomiska makten, kontrollerad politik från bynivå till delstatsförsamlingen och Lok Sabha .
Under 2016, av de 366 MLAs (den lagstiftande församlingen har 288 MLAs och det lagstiftande rådet har 78) tillsammans, var 169 (46%) Marathas. Stora tidigare politiska personer från kongresspartiet från Maharashtra – som Keshavrao Jedhe , Yashwantrao Chavan , Vasantdada Patil , Shankarrao Chavan , Vilasrao Deshmukh och Sharad Pawar – har varit från denna grupp. Av de 19 chefsministrarna hittills har så många som 10 (55 %) varit Maratha. Sedan 1980-talet har politiker från denna grupp också varit aktiva för att inrätta privata läroanstalter.
Efter tvister mellan Sharad Pawar och INC- presidenten Sonia Gandhi , stördes statens politiska status quo när Pawar hoppade av INC, som uppfattades som Nehru-Gandhi-dynastins fordon , för att bilda Nationalist Congress Party. Denna utlöpare av kongresspartiet domineras ändå av Maratha-gemenskapen.
Shiv Sena bildades på 1960-talet av Balashaheb Thackerey , en serietecknare och journalist, för att förespråka och agitera för Marathi-folkets intressen i Mumbai . Under de följande decennierna expanderade Shiv Sena långsamt och tog över dåvarande Mumbai Municipal Corporation på 1980-talet. Även om den ursprungliga basen för partiet var bland lägre medel- och arbetarklassens marathifolk i Mumbai och de omgivande förorterna, var partiets ledning. kom från utbildade grupper. Men sedan 1990-talet har det skett en förändring i ledarskapet med många ledare på mellannivå som skapar personligt förtroende för sig själva och sina familjer med hjälp av starka armar. Hansen har benämnt detta som "dada-iseringen" av partiet. Med antalet marathor som valts på Shiv Sena-biljetten under de senaste valen, växer partiet fram som ett annat Maratha-parti.
BJP är nära släkt med RSS och är en del av Sangh Parivar . Partiet fick ursprungligen sitt stöd från de urbana övre kasterna, såsom brahminer och icke-maharashtrianer. Under de senaste åren har partiet kunnat penetrera Maratha-gemenskapen genom att ställa upp Maratha-kandidater i val.
Shiv Sena–BJP-koalitionen kom till makten på delstatsnivå 1995, vilket var ett slag för kongresspartiet. 2006 uppstod en splittring inom Shiv Sena när Bal Thackeray smorde sin son Uddhav Thackeray till sin efterträdare över sin brorson Raj Thackeray . Raj Thackeray lämnade sedan partiet och bildade ett nytt parti som heter Maharashtra Navnirman Sena (MNS). Raj Thackeray har, liksom sin farbror, också försökt vinna stöd från Marathi-gemenskapen genom att omfamna anti-invandrarsentiment i Maharashtra, till exempel mot Biharis .
Efter Maratha–Kunbi är den tidigare Mahar -gemenskapen, nu känd som Neobuddhist , numerärt den näst största gemenskapen. Samhället faller under den schemalagda kastgruppen (SC). Sedan BR Ambedkars tid har denna grupp stöttat olika fraktioner av det republikanska partiet i Indien (RPI). Det finns 25 platser reserverade för SC. Partier som NCP, BJP och kongressen ställer in kandidater från andra SC-grupper som Mang och Chambhar för de reserverade platserna, för att omintetgöra RPI:s kandidater.
Nepotism och dynasticism
Även om det är en parlamentarisk demokrati har indisk politik blivit dynastisk, möjligen på grund av frånvaron av en partiorganisation, oberoende civilsamhällesföreningar som mobiliserar stöd för partiet och centraliserad finansiering av val. På nationell nivå har familjemedlemmar lett kongresspartiet under större delen av perioden sedan 1978 då Indira Gandhi drev den dåvarande kongress(I)-fraktionen i partiet. Det är också ganska vanligt även i alla politiska partier i Maharashtra.
I valet till lok sabha 2019 tillhörde 42 % av MPS som valts från Maharashtra politiska familjer. Enligt John Mohan Razu är den främsta anledningen till att partier väljer kandidater från politiska familjer för att maximera partiets chanser i valurnan. fall av att vara en dynast förblir i stort sett mer av en tillgång än en skuld i indiska sammanhang. Det dynastiska fenomenet ses från nationell nivå ner till distriktsnivå och till och med på bynivå. Panchayati Rajs trenivåstruktur skapades också på 1960-talet hjälpte till att skapa och befästa detta fenomen på landsbygden. Förutom regeringen kontrollerar politiska familjer i staten också kooperativa institutioner, främst kooperativa sockerfabriker, distriktskooperativa banker och i vissa fall lokala fackföreningar. i staten
Det regerande Bharatiya Janata-partiet har också flera höga ledare som är dynaster. I Maharashtra NCP en särskilt hög nivå av dynasticism. NCP-grundaren Sharad Pawar har många familjemedlemmar som hans dotter Supriya Sule , brorsonen Ajit Pawar och andra medlemmar av den utökade familjen som har framstående positioner i partiet. I andra distrikt i staten främjar seniora politiker sina egna släktingar i sina lokala kvasi-länskap. Till exempel i Akluj är det Solapur-distriktet , kandidater måste vara från Mohite-Patil-klanen eller godkända av dem.
Journalisten Gopal Joshi menar att ideologin har hamnat i baksätet i statspolitiken med vissa dynastiska familjer, såsom Vikhe Patil från Ahmadnagar-distriktet, på väg från kommunismen i den första generationen till högerns BJP i den nuvarande generationen. Även om dynasticism är en kraftfull faktor i statspolitiken, fejder bland familjemedlemmar kan leda till att medlemmar startar sina egna partier som var fallet med Raj Thackeray som lämnade Shiv sena och bildade Maharashtra Navnirman Sena
2014 års fullmäktigeval
Valet till församlingen 2014 följde på en jordskredsseger för BJP i Lok Sabha-valet 2014, vilket förde Narendra Modi till makten som premiärminister. Alla större partier i delstaten (BJP, Shivsena, INC och NCP) bekämpade valen på egen hand, vilket ledde till ett komplext och mycket omtvistat val. BJP sammanställde en allians av framåtkaster, den andra bakåtklassen (OBC), och i viss mån Dalit för att bekämpa den Maratha-ledda kongressen och NCP. Resultaten var betydande eftersom BJP fick det högsta antalet platser, trots att det var historiskt mindre än Shiv Sena i delstaten. Även om BJP fortfarande krävde Shiv Senas stöd för att bilda en majoritet, gick det från att vara ett mindre parti i delstatspolitiken till partiet av chefsministern, Devendra Fadnavis , som innehade den positionen fram till november 2019.
Lok Sabha val 2019
hölls omröstningen om de 48 Lok Sabha -platserna från Maharashtra i fyra etapper.
Trots sina meningsskiljaktigheter tävlade BJP och Shiv Sena återigen valet tillsammans under National Democratic Alliance (NDA) banner. På samma sätt hade kongressen och NCP sina egna sätesdelningsarrangemang. Raj Thakerays utbrytarparti, Maharashtra Navnirman Sena , bestred inte några platser och uppmanade istället sina anhängare att rösta på NCP-kongressalliansen, Thakre kampanjade för kandidater som tillhör dessa partier.
Resultatet av valet den 23 maj 2019 var ytterligare en jordskredsseger för NDA, där BJP och Shiv Sena vann 23 respektive 18 mandat av det totala antalet av statens 48 Lok Sabha-platser. Kongresspartiet vann bara ett mandat i delstaten medan NCP vann fem mandat från sitt fäste i västra Maharashtra.
Vidhan Sabha val 2019
Allianserna BJP–Shiv-Sena och NCP–Kongressen förblev intakta inför Vidhansabha-valet i oktober 2019. BJP och Shiv Sena fick tillsammans majoriteten av platserna i församlingen men kunde inte bilda regering på grund av bråk mellan de två partierna. BJP, med 105 platser, var långt ifrån de 145 platser som krävs för att bilda majoritet och avböjde att bilda en minoritetsregering. Samtidigt inledde Shiv Sena samtal med NCP och kongressen för att bilda regering.
Den 23 november 2019 bildade BJP en regering med stöd från NCP, med Ajit Pawar som biträdande chefsminister. Denna regering kollapsade tre dagar senare när chefsminister Devendra Fadnavis och Ajit Pawar avgick från sina respektive positioner. Den 28 november 2019 svor guvernören Uddhav Thackeray, Shiv Sena-chefen, till Maharashtras nya chefsminister. Thackerays styrande koalition inkluderade Shiv Sena, NCP, INC och ett antal oberoende medlemmar av den lagstiftande församlingen. Den Uddhav Thackeray-ledda regeringen kollapsade i juni 2022 på grund av uppror inom Shivsena-partiet.
2022 Shiv sena-uppror och regeringsbyte
Den Uddhav Thackeray-ledda koalitionen Maha Vikas Aghadi (MVA) började rivas upp i slutet av juni 2022 när Eknath Shinde , en senior Shiv Sena- ledare, tillsammans med flera andra parlamentsledamöter från partiet flyttade till Surat i BJP-regerade Gujarat vilket kastade koalitionen in i en kris. Shiv Sena-ledare anklagade BJP för att ha orsakat revolten inom Shiv Sena och försökt störta MVA-koalitionsregeringen. Eftersom majoriteten av Shivsenas lagstiftande parti ställde sig på Shindes sida, lyckades Thackerays försök att diskvalificera de avvikande medlemmarna med hjälp av lagen mot avhopp misslyckades. Med tanke på denna situation Uddhav Thackeray att avgå från posten som chefsminister såväl som en MLC-medlem inför misstroendeförklaring den 29 juni 2022. Thackerays avgång innebar att golvtestet avbröts. Shinde bildade därefter en ny koalition med BJP. Den 30 juni 2022 svors han in som chefsminister och Devendra Fadnavis som biträdande chefsminister .
Se även
- Val till den lagstiftande församlingen i Maharashtra 2009
- Val till den lagstiftande församlingen i Maharashtra 2004
- Lista över chefsministrar i Maharashtra
- Panchayat Samiti
- Gram panchayat
Vidare läsning
- Vora, Rajendra (2009). "Kapitel 7 Maharashtra eller Maratha Rashtra" . I Kumar, Sanjay; Jaffrelot, Christophe (red.). Uppkomsten av plebejerna? : det förändrade ansiktet för indiska lagstiftande församlingar . New Delhi: Routledge. ISBN 978-0415460927 .