MacBride principer
MacBride -principerna – som består av nio rättvisa anställningsprinciper – är en uppförandekod för företag i USA som gör affärer i Nordirland och har blivit kongressens standard för allt amerikanskt bistånd till, eller för ekonomiska kontakter med, Nordirland. Principerna utvecklades av den tidigare NYC-kontrollören Harrison J.Goldin i början av 1980-talet. Principerna stöddes av fyra välkända irländska aktivister, två katoliker och två protestanter. Sean McBride (en grundare av Amnesty International) var en av de fyra och principerna blev kända som McBride-principerna. Principerna antogs inte bara av NYC-regeringen utan de antogs snabbt av stater och orter över hela landet. Kontrollör Goldin kommunicerade inte bara med tjänstemän runt om i USA, han besökte Nordirland och Storbritannien för att träffa alla sidor i tvisten och för att kommunicera värdet av principerna. De främjades av Seán McManus (präst) och Irish National Caucus , och av John Finucanne och American Irish Political Education Committee (PEC). De lanserades av Comptroller Goldin i november 1984 för NYC.
Principerna
- Öka representationen av individer från underrepresenterade religiösa grupper i arbetsstyrkan inklusive chefs-, övervaknings-, administrativa, kontors- och tekniska jobb.
- Tillräcklig säkerhet för att skydda minoritetsanställda både på arbetsplatsen och under resor till och från arbetet.
- Förbud mot provocerande religiösa eller politiska emblem på arbetsplatsen.
- Alla lediga jobb bör annonseras offentligt och särskilda rekryteringsinsatser bör göras för att locka sökande från underrepresenterade religiösa grupper.
- Uppsägnings-, återkallelse- och uppsägningsförfaranden bör i praktiken inte gynna särskilda religiösa grupperingar.
- Avskaffandet av jobbreservationer, lärlingsrestriktioner och differentierade anställningskriterier, som diskriminerar på grund av religiöst eller etniskt ursprung.
- Utveckling av utbildningsprogram som kommer att förbereda ett stort antal nuvarande minoritetsanställda för kvalificerade jobb, inklusive utökning av befintliga program och skapandet av nya program för att utbilda, uppgradera och förbättra minoritetsanställdas kompetens.
- Inrättandet av rutiner för att utvärdera, identifiera och aktivt rekrytera minoritetsanställda med potential för ytterligare avancemang.
- Utnämning av en ledande befattningshavare för att övervaka företagets ansträngningar för positiv särbehandling och fastställande av tidtabeller för att genomföra principerna om positiv särbehandling.
Utöver ovanstående är varje undertecknare av principerna skyldig att årligen rapportera till en oberoende övervakningsmyndighet om framstegen i genomförandet av dessa principer.
En del av principerna ansågs orealistiska och ogenomförbara, till exempel skydd av anställda på väg till och från jobbet. Dessutom uppfattades de som att strypa utländska investeringar i Nordirland och därmed öka de ekonomiska problemen i provinsen. Inga fall nämndes där en specifik amerikansk investering hade lett till diskriminering.
Republiken Irlands regering och av moderata nationalister i Nordirland, bland dem Socialdemokratiska partiet och Labour Party (SDLP), eftersom principerna hängde ihop med att utveckla europeiskt arbete lagbestämmelser . 1987 citerades den dåvarande irländska utrikesministern Brian Lenihan på följande sätt angående McBride-principerna: "Regeringens policy är att trycka på för åtgärder från den brittiska regeringen för åtgärder på kort och medellång sikt som syftar till att främja lika möjligheter ... " . Han skrev senare 1989 "Regeringens uppfattning är att det inte finns något stötande i MacBride-principerna".
Parallella brittiska reformer
Inom själva Nordirland hade reformer påbörjats efter att den brittiska regeringen avbröt Nordirlands parlament i mars 1972, med början med Fair Employment (Northern Ireland) Act 1976. Denna ändrades ytterligare 1989. 1999 Fair Employment and Treatment Order 1998 blev lag.
Sedan dess hanteras klagomål av Fair Employment Commission for Northern Ireland , nu en del av Equality Commission for Northern Ireland , en icke-statlig men offentligt finansierad byrå. MacBride-principerna påskyndade förvisso reformprocessen på 1980-talet, men det är diskutabelt om de bidrog avsevärt efter 1989. I en rapport från 2003 ansåg Irish National Caucus att reformerna ännu inte hade uppnått fullständig jämställdhet, och betonade att nordirländska katoliker fortfarande var fler. sannolikt är arbetslösa och underutbildade, och mindre benägna att arbeta i chefsbefattningar, än andra grupper, och efterlyser en positiv särbehandling.
Kampanj
MacBride-kampanjen genomförs på en trefaldig nivå:
- Federal - MacBride-principerna blev USA:s lag i oktober 1998. USA:s hus och senaten antog MacBride-principerna – som en del av Omnibus Appropriation Act för räkenskapsåret 1999 – och president Clinton undertecknade dem i lag. MacBride-lagen kräver att mottagare av amerikanska bidrag till International Fund for Ireland (IFI) måste följa MacBride-principerna. (USA har bidragit med cirka 19,6 miljoner dollar per år sedan 1986 till IFI.)
- Stat och städer - Miljontals dollar i statliga och stadspensionsfonder investeras i amerikanska företag som gör affärer i Nordirland. MacBride-kampanjen lobbar för att få lagstiftning antagen för att styra dessa medel att investeras, i framtiden, endast i företag som stöder principerna (obs återigen, inte avyttring eller avyttring). Detta är det första steget. Det andra steget – när väl investeringslagen för MacBride Principles har antagits – är att påverka städer och stater för att anta en "selektiv köplag", som hindrar staten eller staden från att köpa varor eller tjänster från företag i Nordirland som inte har godkänt principerna .
- Aktieägarbeslut - Kampanjen arbetar för att aktieägare ska införa och anta resolutioner som ber företag att godkänna principerna.
Godkännande
MacBride-principerna har antagits i följande 18 delstater i USA:
Connecticut , Florida , Illinois , Maine , Massachusetts , Michigan , Minnesota , Kentucky , Missouri , Nebraska , New Hampshire , New Jersey , New York , Pennsylvania , Rhode Island , Texas , Vermont och Kalifornien .
De har också godkänts eller godkänts av över 40 städer och väntar i många fler. Följande organisationer eller individer har också godkänt dem:
- American Irish Political Education Committee
- Pastor Jesse Jackson
- Randall Robinson från TransAfrica, gruppen som sponsrade Nelson Mandelas besök i USA
- New Yorks tidigare guvernör George Pataki
- Förre New Yorks guvernör Mario Cuomo
- New Yorks tidigare borgmästare Rudolph Giuliani
- New Yorks tidigare borgmästare David Dinkins
- Bostons före detta borgmästare Raymond Flynn (och före detta ambassadör i Vatikanen)
- AFL-CIO
- Kyrkornas nationella råd
- American Baptist Convention
- Episkopala kyrkan
- Lutherska pensionsstyrelsen
- United Church of Christ Board of World Ministries
- Förenade metodistkyrkan
- några amerikanska romersk-katolska biskopar
- Så gott som alla irländsk-amerikanska organisationer.
Föreslå att lägga till: Opublicerad avhandling av Kevin McNamara - listad i referenser till Wikipedia-artikeln om honom, med länk till denna artikel.