Lag om akuta tilläggsanslag, 2014

Lag om akuta tilläggsanslag, 2014
Lång titel	Ett lagförslag som innebär akuta tilläggsanslag för räkenskapsåret som slutar den 30 september 2014 och för andra ändamål.
Tillkännages i	USA: s 113:e kongress
Sponsras av	Senator Barbara Mikulski (D-MD)
Lagstiftningshistoria
	Införd i kammaren som S. 2648 av senator Barbara Mikulski (D-MD) den 23 juli 2014 ;

Emergency Supplemental Appropriations Act, 2014 ( S. 2648 ) är ett lagförslag som skulle anslå extra medel för FY2014 till specificerade federala myndigheter och program för att svara på de ökade farhågorna hos ensamkommande minderåriga längs den sydvästra gränsen , bekämpa skogsbränder och stödja Iron Dome Israels antimissilförsvarssystem. Lagförslaget skulle ge 2,7 miljarder dollar i tilläggsfinansiering.

Lagförslaget introducerades i USA:s senat under den 113:e USA:s kongress . Husets lagförslag " Att göra tilläggsanslag för räkenskapsåret som slutar den 30 september 2014 (HR 5230; 113:e kongressen)" är avsedd att ta itu med samma frågor som denna.

Bakgrund

Barninvandringskrisen syftar på ökningen av ensamkommande barn från Centralamerika som söker inträde till USA. Ökningen har ökat snabbt och fördubblats i volym varje år och nådde krisproportioner 2014 när tiotusentals kvinnor och barn från Honduras , Guatemala och El Salvador migrerade till USA . Många av barnen hade ingen förälder/vårdnadshavare tillgänglig för att ge vård eller fysisk vårdnad och överväldigade snabbt lokala gränspatruller.

Bestämmelserna i HR 7311, William Wilberforce Trafficking Victims Protection Reauthorization Act från 2008, undertecknad i lag av George W. Bush ger betydande rättigheter och skydd till ensamkommande barn från länder som inte har en gemensam gräns med USA. Detta gjorde en snabb utvisning av det stora antalet barn från Centralamerika svår och kostsam, vilket ledde till att president Barack Obama uppmanade till ett akut anslag på nästan 4 miljarder dollar och resulterade i diskussioner om hur man skulle tolka eller revidera 2008 års lag för att påskynda hanteringen ett stort antal ensamkommande barn.

Lagförslagets bestämmelser

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

Emergency Supplemental Appropriations Act, 2014 skulle anslå extra medel för FY2014 till specificerade federala myndigheter och program för att svara på de ökade farhågorna hos ensamkommande barn längs den sydvästra gränsen , bekämpa skogsbränder och stödja Israels Iron Dome anti-missilförsvarssystem.

Lagförslaget skulle ge anslag för USA:s justitiedepartementet (DOJ); USA :s Department of Homeland Security (DHS), inklusive US Customs and Border Protection (CBP) och US Immigration and Customs Enforcement (ICE); United States Department of Health and Human Services (HHS); och USA:s utrikesdepartement för att täcka nödvändiga utgifter för att svara på den betydande ökningen av ensamkommande barn och vuxna med barn vid sydvästra gränsen.

Lagförslaget skulle ge anslag till US Department of Agricultures (USDAs) Forest Service för att täcka förväntade underskott i finansieringen av skogsbränder, om medel som tidigare tillhandahållits för släckning av skogsbränder kommer att förbrukas omedelbart och USDA meddelar anslagskommittéerna om behovet av ytterligare medel.

Lagförslaget skulle ändra Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act från 1985 för att kräva vissa justeringar av diskretionära utgiftsgränser för FY2015-FY2021 för brandbekämpningsoperationer i vildmarksbrandhanteringskonton vid USA:s inrikesdepartement och USDA .

Lagförslaget skulle ge anslag till försvarsdepartementet (DOD) för att hjälpa Israels regering med upphandling av Iron Dome-försvarssystemet för att motverka rakethot på kort räckvidd .

Lagförslaget skulle utse finansiering som tillhandahålls i lagen som ett nödkrav i enlighet med lagen om balanserad budget och nödunderskottskontroll från 1985.

Lagförslaget skulle specificera tillåten , begränsad och förbjuden användning av anslagna medel.

Procedurhistoria

Emergency Supplemental Appropriations Act, 2014 infördes i den amerikanska senaten den 23 juli 2014 av senator Barbara Mikulski (D-MD) .

Den 28 juli 2014 släppte president Barack Obama ett uttalande om administrationspolitiken till stöd för lagförslaget, där han uppmanade "Kongressen att agera snabbt för att anta lagförslaget för att möjliggöra ett snabbt och effektivt svar på dessa trängande behov."

Debatt och diskussion

Den 9 juli 2014 hölls en utfrågning om krisen av den amerikanska senatens kommitté för hemlandsäkerhet och regeringsfrågor . Vittnesmålet från Craig Fugates administratör, Federal Emergency Management Agency US Department of Homeland Security var att "Vi talar om ett stort antal barn, utan deras föräldrar, som har anlänt till vår gräns - hungriga, törstiga, utmattade, rädda och sårbara ." Senator Dianne Feinstein jämförde krisen med den amerikanska vägran att ta emot judiska flyktingar från Nazityskland ombord på MS St. Louis . Presidentens begäran om ytterligare medel möttes av kongressens båda kammare genom förslag om att ändra eller eliminera rättigheterna som beviljades genom 2008 års återauktorisering av lagen om skydd av offer för människohandel och våld från 2000

En artikel från Mother Jones från 2014 tyder på att många av dessa ensamkommande barn försöker fly från missbrukssituationer. Analys av gränspatrullstatistik visar ett samband mellan gängrelaterade dödande av barn i Centralamerika, särskilt San Pedro Sula i Honduras, och den ökade migrationen.

Lagförslaget skulle ge 2,7 miljarder dollar i tilläggsfinansiering, cirka 1 miljard dollar mindre än de 3,7 miljarder dollar som president Obama begärde. President Obama stödde lagförslaget ändå, trots det lägre finansieringsbeloppet. Enligt administrationen "tar det här lagförslaget på ett ansvarsfullt sätt upp den humanitära situationen utan att injicera partiska bestämmelser som är ogenomförbara och skulle öka kostnaderna utan att lösa problemet." Administrationen jämförde detta lagförslag positivt med parlamentets lagförslag " Att göra tilläggsanslag för räkenskapsåret som slutar den 30 september 2014 (HR 5230; 113:e kongressen)" .

Se även

Lista över lagförslag i USA:s 113:e kongress

externa länkar

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .