Kinas särskilda sändebud i Mellanösternfrågan
Kinas särskilda sändebud i Mellanösternfrågan är en speciell diplomatisk befattning som utsetts av det kinesiska utrikesministeriet . Det särskilda sändebudet fokuserar i första hand på att underlätta den arabisk-israeliska fredsprocessen, även om det särskilda sändebudet vid olika tidpunkter också har tagit upp andra viktiga frågor, inklusive konflikten i Syrien .
Bakgrund och bakomliggande principer
Under Mao Zedongs ledarskap stödde kinesisk utrikespolitik i allmänhet tredje världens nationella befrielserörelser , inklusive den palestinska saken. Efter reformer och öppning , och i ännu högre grad efter det kalla krigets slut, byggde Kina upp sina diplomatiska förbindelser med Israel.
Enligt Kina är konflikten mellan Israel och Palestina en kärnfråga eftersom fred skulle bidra till stabiliteten i regionen och därigenom i slutändan bidra till Kinas förmåga att underblåsa sin ekonomiska tillväxt genom tillgång till Mellanösterns resurser, marknader och energi. 1997 formulerade Kina sina fem principer till stöd för fredsprocessen i Mellanöstern:
1. Fredssamtalen bör fortsätta på grundval av genomförandet av relevanta FN-resolutioner om Mellanöstern och principen om land för fred som utarbetades vid fredskonferensen i Madrid (1991).
2. Alla undertecknade avtal bör genomföras på allvar och alla försök att hindra fredsprocessen bör undvikas.
3. Terrorism och våld i alla former måste utrotas så att säkerheten i Mellanösternländerna och deras folks normala liv kan garanteras.
4. När fredsprocessen går framåt bör det regionala ekonomiska samarbetet stärkas och deras folks normala liv kan säkerställas.
5. Det internationella samfundet är skyldigt att arbeta tillsammans med berörda parter i Mellanöstern för att förverkliga en omfattande, rättvis och varaktig fred i regionen, och Kina är redo att göra sina egna ansträngningar för detta.
Dessa principer skulle fortsätta att bli de grundläggande principerna för det särskilda sändebudets fokus, även om betoningspunkter och artikulationer av specifika positioner skulle förändras över tiden.
Den första utnämningen av särskilda sändebud tillkännagavs 2002, "på begäran av flera arabstater". Arabstaterna ansåg att Kinas historiska stöd till det palestinska folket ger det trovärdighet under fredsprocessens diskussioner. Israel välkomnade också bildandet av den särskilda sändebudspositionen, och insåg att arabstaterna hade en uppskattning för vad de uppfattade vara mer den balanserade ställningen i Kina.
sändebud
Från och med 2022 har Kina haft fem särskilda sändebud: Wang Shijie (2002 till 2006), Sun Bigan (2006 till 2009), Wu Sike (2009 till 2014), Gong Xiaosheng (2014 till 2019) och Zhai Jun (med början 2019) ).
Wang Shijie (2002 till 2006)
Wang Shijie, tidigare kinesisk ambassadör i Bahrain , Jordanien och Iran utsågs till det första särskilda sändebudet 2002. Under hela sin mandatperiod betonade Wang att land för fred måste vara en vägledande princip för förhandlingar.
I maj 2003 presenterade Wang fempunktsförslaget om fredsprocessen och färdplanen i Mellanöstern. Den primära skillnaden från 1997 års fem principiella ståndpunkter till stöd för fredsprocessen i Mellanöstern var att Kina blev mer tydliga i sina förväntningar på skapandet av en palestinsk stat, demokratiska val för Palestina och en internationell övervakningsmekanism för fredsprocessen. Wangs förslag förespråkade uttryckligen för färdplanen för fredsprocessen , kritiserade öppet Israels agerande gentemot palestinier och lade ner betoningen på regional utveckling.
I Wangs avgångstal från befattningen, sade han, "Att tala om att jag ångrar mig under min mandatperiod bör jag säga att under tre år har ingen tillfredsställande process ännu uppnåtts och det palestinska och israeliska folket lider fortfarande mycket."
Sun Bigan (2006 till 2009)
Wang efterträddes av Sun Bigan i juni 2006. Under Suns mandatperiod som särskilt sändebud kritiserade Kina Israel för dess oproportionerliga användning av våld mot Libanon i juli 2006 .
Wu Sike (2009 till 2014)
2009 togs posten över av ambassadör Wu Sike . I likhet med sina föregångare hade Wu en omfattande bakgrund som Kinas ambassadör i länder i Mellanöstern.
Kinas ståndpunkt om fredsprocessen i Mellanöstern under Wus mandatperiod betraktas i stort sett som tidigare, även om Wus kritik av Israel ökade som ett resultat av Israels blockad av Gaza och dess räder mot en flottilj som bar hjälpmedel medan flottiljen befann sig på internationellt vatten. Även om fokus för positionen fortsatte till fredsprocessen, försökte Wu också ta itu med konflikten i Syrien och ett antal andra frågor i regionen.
Gong Xiaosheng (2014 till 2019)
Gong Xiaosheng ersatte Wu Sike när Wu avgick i september 2014. Han tjänstgjorde till september 2019. Fram till utnämningen av ett separat särskilt sändebud för frågor relaterade till Syrien 2016 var Syrien (liksom fredsprocessen) en viktig tyngdpunkt för Gong . Som han sammanfattade: "Alla kriser i regionen har trasslats in, och det är omöjligt att lösa en utan att lösa de andra, särskilt utan att hantera den palestinsk-israeliska konflikten ordentligt."
Från och med 2015 började Gong lyfta fram den ekonomiska utvecklingen av Kinas Bälte- och väginitiativ som ett bidrag till fredsprocessen.
Gong kritiserade USA:s tillbakadragande från kärnkraftsavtalet med Iran , och beskrev Kinas position som: "Vi tror att en överenskommelse är bättre än ingen deal."
Zhai Jun (2019)
Zhai Jun utsågs 2019 och fortsätter från och med 2022 att tjänstgöra i denna roll.