Katolska skolor i Kanada
Förekomsten av katolska skolor i Kanada kan spåras till år 1620, då den första skolan grundades Catholic Recollet Order i Quebec . Den första skolan i Alberta var också en katolsk, vid Lac Ste.-Anne 1842. Som en allmän regel drevs alla skolor i Kanada under överinseende av en eller annan kristen instans fram till 1800-talet.
Historia
I början av 1800-talet fanns en rörelse för att ta bort ansvaret för utbildning från individer och göra den mer till en statlig funktion. Således tillät regeringar skolor och skolstyrelser att samla in skatter för att finansiera skolor. Tidigare hade en kombination av välgörenhetsbidrag från medlemmarna i ett visst religiöst organ, kompletterat med studieavgifter som betalats av elevernas föräldrar, varit metoden för att finansiera en skola.
Ändå fanns ett inslag av religiös bildning kvar då detta ansågs vara en nödvändig del av att utbilda hela människan.
Eftersom den katolska minoriteten spelade en integrerad del av att grunda och etablera landet Kanada, var det viktigt för dem att deras rättigheter att utbilda sina barn i katolska skolor skyddades i den brittiska North America Act, 1867 . Faktum är att när Confederation Fathers kom från New Brunswick, Nova Scotia, Canada East och Canada West för att träffas i Charlottetown och Quebec, drog de snabbt slutsatsen, med en av fädernas ord, Sir Charles Tupper, att "utan detta garantin för minoriteternas rättigheter som förkroppsligas i den nya konstitutionen, borde vi inte ha kunnat erhålla någon konfederation som helst." Som beskrivs av The Canadian Encyclopedia :
Konceptet att kyrka och stat är partners, inte fientliga och oförenliga krafter som måste hållas på avstånd, har gjort det möjligt för utbildningsmyndigheter i Kanada att subventionera judiska skolor i Québec och Hutterite skolor på prärierna, att tolerera Amish-skolor i Ontario och att tillåta Frälsningsarmén att utveckla sina egna offentliga skolor i Newfoundland.
Det "offentliga" skolsystemet var det för majoriteten av skattebetalarna i ett område. I de flesta av de engelsktalande delarna av Ontario tenderade detta att uppgå till en form av "common-core protestantism". Detta påskyndades under 1846 års skollag med Egerton Ryerson i spetsen . Han trodde att det var en del av regeringens uppdrag att vara en social byrå som bildar barn i en enhetlig, gemensam, protestantisk kultur , oavsett deras individuella familjebakgrund. Även om han arbetade i Ontario, var hans idéer inflytelserika över hela Kanada.
I Ontario, Alberta och i andra provinser, om det fanns tillräckligt många familjer av en viss tro som ville göra det, kunde de starta en separat skola, stödd av de särskilt riktade skatterna från de familjer som valde att stödja den separata skolan över de offentliga skolorna. I praktiken gav detta en mekanism för katoliker att fortsätta ha sina egna skolor. Separata skolor tenderade att vara katolska i södra Ontario, medan i norra Ontario, där majoriteten av människorna var katoliker, var det protestanter som satte upp separata skolor. Ändå utgör katolska skolor det enskilt största systemet i Kanada som erbjuder utbildning med en religiös komponent.
Från och med 1960-talet var det en stark insats för att ta bort all religiös utbildning från de offentliga skolorna i Kanada, även om katolska skolor tenderade att behålla sin religiösa karaktär åtminstone i teorin om inte alltid praktiken.
På 1990-talet fanns det en ytterligare rörelse i många provinser för att förbjuda all religionsundervisning i skolor som finansierades av skatter. För närvarande tillåter sex av de tretton provinserna och territorierna fortfarande trosbaserade skolstyrelser att stödjas med skattepengar: Alberta, Ontario, Quebec, Saskatchewan, Northwest Territories och Yukon (endast till årskurs 9). Newfoundland och Labrador röstade för att avsluta det konfessionella skolsystemet, i en folkomröstning 1997.
1999 fastställde FN:s kommitté för mänskliga rättigheter att Kanada bröt mot artikel 26 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, eftersom Ontarios utbildningsministerium diskriminerar icke-katoliker genom att fortsätta att offentligt finansiera separata katolska skolor, men inte från några andra religiösa grupper. För mer information se Education in Canada och Waldman v. Canada .
Quebec
Skolorna i Quebec organiserades efter konfessionella linjer tills ändringar i skollagen trädde i kraft den 1 juli 1998. Precis som i Ontario fanns det alltså parallella katolska och protestantiska skolstyrelser, finansierade av skattebetalare som valde vilka skolor de skulle stödja, men i slutändan kontrollerade av landskapsregeringen.
Fram till ändringarna 1998 krävde lagen i Quebec att alla religionslärare i katolska skolor faktiskt skulle vara praktiserande katoliker. Religionskurser på den tiden, samtidigt som de handlade om teologi och kyrkohistoria, var mer pastorala till sin natur, särskilt i grundskolor. Det antogs således att en icke-troende inte kunde instruera barn ordentligt genom att förebilda en vuxen för dem som lever sin katolska tro.
Förändringarna 1998 omorganiserade skolstyrelserna efter språklig linje – engelska och franska – och minskade bl.a. Katolska elever deltar inte längre i mässan. Före förändringarna 1998 hade varje katolsk och protestantisk skolstyrelse en engelsk och en fransk sektor. Betydelsen av båda sektorerna varierade från region till region och styrelse till styrelse.
Ontario katolska skolor
Ursprunget till katolska skolor i Ontario
Kanadensiska katolska skolor etablerades i övre Kanada (Ontario) före konfederationen. Detta väckte spänningar mellan den protestantiska majoriteten och den katolska minoriteten. De ville ha en separat utbildning från protestanterna som fokuserade på deras religion. Katolska skolor var ofta baserade på irländsk katolicism . Under mitten av 1800-talet hade irländska katoliker i Ontario en stark misstro mot offentlig utbildning. styrde den protestantiska minoriteten över den katolska majoriteten och det fanns ett starkt samband mellan den protestantiska regeringen och kontrollen av religionen. Den katolska kyrkan i Irland kände sig fördömd av den protestantiska regeringen, så när de var i Kanada hade irländska katoliker prejudikat för att misstro en engelsk-baserad regering. Lagstiftningen om offentliga skolor gjorde de irländska katolikerna oroliga över att förlora irländsk kultur och arv. Katolska skolor ansågs inte särskilt högt före Confederation, men i den brittiska North America Act från 1867 erkänns katolska skolor vid sidan av offentliga skolor.
Den brittiska nordamerikanska lagen (BNA Act) var den lag som undertecknades under Kanadas konfederation. 1863 skapade Sir Richard W. Scott Separate Schools Act (även känd som Scott Act), som beskrev skapandet av ett separat skolsystem som skulle ge religiösa privilegier till elever – i det här fallet katoliker. Första stycket i paragraf 93 i BNA-lagen angav att "ingenting i någon sådan lag ska på ett menligt sätt påverka någon rättighet eller privilegium med avseende på konfessionella skolor som någon klass av personer har enligt lag i provinsen vid förbundet." Detta sanktionerade Scotts Separate Schools Act i Kanadas konstitution.
Som en del av Scott Act fick katolska skolor på landsbygden samma rättigheter som de i stadsområden. De fick också ekonomiskt stöd från centralregeringen. Kanadas konfederation komplicerade den nationella katolska skolsituationen. År 1867 hade grunden och grunden för katolsk skolgång skapats, men efter konfederationen gavs jurisdiktionen över utbildning till provinsregeringarna . En av komplikationerna var för minoriteterna i de olika provinserna. Den franska minoriteten i Ontario och den engelska minoriteten i Quebec kämpade mycket med den katolska skolfrågan efter konfederationen. Som en del av avsnitt 93 i den brittiska North America Act, hade konfessionella skolor (som katolska skolor) sin grund från pre-confederation bevarad i lagstiftning. Denna lilla del av avsnitt 93 blev ett starkt argument när provinsregeringarna försökte göra intrång i deras rättigheter.
Katolska skolor växte ofta fram ur församlingar, och under övergångsperioden var de flesta församlingar i Torontoområdet kopplade till en katolsk skola. Katolska och offentliga skolor hade en liknande läroplan, men katolska skolor handlade lika mycket om att upprätthålla en katolsk identitet i en till stor del protestantisk provins som om en bra utbildning. I motsats till offentliga skolor började katolska skolor med en religiös utbildning och använde den som baslinje. När eleverna väl hade en religiös bakgrund blev det acceptabelt att lära dem sekulära ämnen, eftersom de förstod katolicismen.
Katolska skolor var extremt underfinansierade i slutet av 1800-talet, eftersom de förlitade sig på privat finansiering snarare än offentlig. Ontario katolska skolor överlevde på grund av religiösa ledare som byggde skolorna, skapade läroplanerna och gav stora donationer. Affärs- och företagsskatterna som ontarianerna var tvungna att betala tilldelades inte katolska skolor; på 1880-talet tilläts dock katolska affärsmän rikta sina kommersiella skatter till katolska skolor. Ontario katolska skolor använde Separate Schools Act för att motivera offentlig finansiering. Separate Schools Act tillåter att separata skolstyrelser skapas relativt lätt i Ontario. Fem familjer skulle ha ett möte där de väljer en medlem från tre av de fem familjerna att vara förvaltare av sin nya skolstyrelse. Familjerna meddelar sedan ledaren för den lokala skolstyrelsen och får deras underskrift. Slutligen skickar familjerna det undertecknade dokumentet till Department of Education i Toronto. Utbildningsministern behövde inte vara inblandad, och det fanns inga obligatoriska minimikrav för klassstorlekar eller bevis på finansiell stabilitet.
Sedan 1855 har katolska skolor i Ontario inte betalat offentlig skolskatt. Skattekonflikt och spänningar mellan anhängare av separata skolor och offentliga skolor involverar den " bolagsskatt " som infördes på 1900-talet. Bolagsskatten tillåter företag att dela upp en del av sin offentliga skolskatt som ska ges till de separata skolorna. Detta är ett sätt att katolska skolor har fått sitt ekonomiska stöd.
År 1876 instiftade Egerton Ryerson katolska gymnasier, som lade till fyra års extra skolgång. Även om majoriteten av de katolska eleverna fortfarande gick med i arbetskraften efter grundskolan, gav gymnasiet de som ville ha det ytterligare utbildning för karriärer inom näringslivet eller teologi. Offentlig finansiering av katolska skolor skedde efter massinvandringen i början av 1900-talet, då den katolska befolkningen steg och efterfrågan på bättre och fler katolska gymnasieskolor ökade.
Det var då Ontarios regering använde paragraf 93 mot katolikerna. Regeringen hävdade att eftersom offentlig finansiering för katolska gymnasier inte var en del av den stiftelse som skapades före konfederationen och skyddas i BNA-lagen, hade regeringen ingen lagstiftande skyldighet. Katoliker motbevisade detta genom att hävda att det pre-konfedererade Kanada inte hade någon gymnasieutbildning, och att läroplaner som undervisades i årskurs 9 och 10 redan undervisades i katolska skolor. Det blev några kompromisser. I slutet av 1800-talet inkluderade provinsregeringen "Särskilda skolförtroendemän" i gymnasiestyrelserna. Detta gav katolska elever tillgång till katolskt stöd i offentliga gymnasieskolor. När man flyttade in på 1900-talet var detta fortfarande inte tillräckligt. År 1925 tog Ontario katolska biskopar provinsregeringen inför domstol. År 1928 hamnade fallet i Privy Councils rättsliga kommitté (den högsta domstolen i det brittiska imperiet) och de avgjorde till provinsens fördel.
En annan anledning till kontroverser var de katolska skolans läroplaner, eftersom det är svårt att definiera vad en katolsk utbildning består av. Katolska skolor skapades av samhällena runt dem. Samhällen hade olika tolkningar av katolicismen, Bibeln, hur skolan skulle fungera och deras politiska struktur. Även om katolska läroplaner använde provinsiella riktlinjer för sina sekulära ämnen, behöll den katolska kyrkan auktoritet över religiösa ämnen. Den katolska skolans läroplan påverkades starkt under 1880- och 1890-talen, med utvecklingen av "ny utbildning" i Ontario. "Ny utbildning" var ideologin att det, utöver det som redan lärdes ut, behövdes en mer praktisk utbildning. Premiärminister James Whitney 1905 lade till det till sin policy, vilket innebar en stor push för Kindergarten. Katolska skolor började implementera den "nya utbildning"-ideologin 1890, när 49 katolska elever var involverade i de första dagisprogrammen.
Det var en stor debatt i Ontario efter konfederationen om certifiering av lärare för katolska skolor. Många hävdade att katolska skollärare, som vid den här tiden var prästerskap med liten lärarutbildning, borde ha samma undervisningsstandarder som folkskolelärare hade; Katolska skollärare bör ha provinsiella lärarcertifikat. På ena sidan av debatten hävdade lärare i offentliga skolor att deras konkurrens mot katolska lärare var orättvis, eftersom de inte var lika utbildade utan anställdes oftare. Detta berodde på att katolska skolor i slutet av 1800-talet var fattiga, och därför var det billigare för offentliga skolor att anställa katolska lärare. De behövde inte skaffa sig samma utbildning som lärare i offentliga skolor på grund av BNA-lagen, som säger att "ingenting i någon sådan [provins] lag [i samband med utbildning] ska på ett negativt sätt påverka någon rättighet eller privilegium med avseende på konfessionella skolor som någon klass av personer har enligt lag i provinsen vid unionen." Den andra sidan av debatten var katolska ledare som hävdade att katolska skollärare inte behövde skaffa sig samma utbildning som folkskolelärare på grund av konstitutionen och deras lägre ekonomiska status. Det var svårt för katolska skollärare att betala för den utbildning som behövdes.
Beslutet om katolsk lärarexamen var ett viktigt beslut. Katolska skolor ville bevisa sin legitimitet i jämförelse med offentliga, och så skapade de katolsk lärarcertifiering. Detta var i överensstämmelse med 1907 års Seth Bill, som relaterade åren av undervisningserfarenhet till ens certifiering. Efter ständig uppmaning från skolinspektörer började Ontarios provinsregering på ett legitimt sätt undersöka certifieringen av katolska skollärare. Under de kommande 20 åren debatterades frågan fram och tillbaka med beslutet den 2 november 1907 av Judicial Committee of Privy Council att bekräfta att katolska lärare behövde certifiering. Med sju års lärarerfarenhet skulle man få ett första klass certifikat, medan andra och tredje klass certifikat gavs till dem med färre års lärarerfarenhet. Certifieringsnivåerna fick skolsystemet att framstå som mer legitimt och gjorde präster och lekmän jämställda när de undervisade på katolska skolor i Ontario.
År 1899 började katolska skolor i Toronto förändras. Den växande katolska befolkningen i Toronto skapade en stark katolsk identitet och gemenskap. Detta skapade en önskan att förbättra det katolska skolsystemet från vad som ansågs vara en dagis för irländska barn. Deras dubbla uppdrag var att ingjuta katolska värderingar och patriotism för Kanada. Katoliker ville att deras ungdom skulle växa upp som bidragande medlemmar i det kanadensiska samhället, samtidigt som de behöll sina katolska rötter. De ville ha bättre lärare, byggnader och läroplaner än tidigare skolor. De engelsktalande katolska skolsystemen blev mycket stolta över dessa förändringar i takt med att skolsystemet utvecklades. Katolsk skolstatistik visar en stor tillväxt under denna tid. Antalet skolor, lärare och elever mer än fördubblades. 1885 Toronto fanns det 13 katolska grundskolor, med 82 lärare och 3341 elever, och 1919 fanns det 29 skolor, med 208 lärare och 8500 elever.
1910 blev The Public School Readers den officiella läsaren för katolska skolor. Kanadensisk och brittisk historia och kultur var mycket framträdande bland läsarna. Äldre irländska katoliker ogillade dem av denna anledning, men de valdes ut för att de var de mest uppdaterade texterna och skulle vara de mest användbara för elever som går till gymnasie- och eftergymnasiala institutioner. Eftersom huvudmålen för katolska skolor i Ontario var att förbereda katolska elever för vidare offentlig utbildning, och att göra dem till bidragande medlemmar till det kanadensiska samhället, var dessa läsare avgörande.
Många äldre irländska katoliker gillade inte den nya riktningen för de katolska skolorna. När de först utvecklades i Ontario var katolska skolor en symbol för irländsk och katolsk identitet, men i det växande mångkulturella Kanada blev det viktigare för de katolska skolorna att betona en "kanadensisk" identitet snarare än en "irländsk". De var fokuserade på kanadensisk patriotism och lära sina elever hur man överlever i ett kanadensiskt samhälle. Kanadensisk identitet hänvisade till många olika kulturer, inklusive den irländska, men inte begränsad till dem. Den andra spänningspunkten var att den kanadensiska identiteten då fortfarande övervägande var brittisk, och så, på samma sätt som de kände för de offentliga skolorna, var äldre irländska katoliker oroliga för att deras barn och barnbarn skulle assimileras och indoktrineras i den brittiska kulturen.
Franco-ontarianerna var också oroliga för inflytandet från brittisk, och dessutom engelska, kultur i Ontario katolska skolor. Tvåspråkig skolgång var ett mycket kontroversiellt ämne i Ontario i slutet av 1800-talet och början av 1900-talet. Biskopen av London, Ontario, Michael Francis Fallon, exemplifierar de tvåspråkiga skolspänningarna inom den katolska kyrkan. Han, som katolsk biskop, var emot tvåspråkiga skolor. Han hävdade att tvåspråkiga skolor försvagade den redan låga respekten för separata skolor och beordrade sina katolska skollärare att endast undervisa på engelska eller franska men inte båda.
Fransk-ontarian immigration representerade ungefär 25 % av en ökning med 600 000 personer mellan 1881 och 1911. Under denna tid, även om det fanns en växande fransk befolkning i Ontario och därmed en nödvändighet för tvåspråkighet i skolorna, blev många engelska ontarianer frustrerade över bristen på Engelskundervisning i det tvåspråkiga skolsystemet. De för vilka tvåspråkiga skolor fanns, tyckte att undervisningen var utmärkt. Svårigheten var att dessa tvåspråkiga skolor sörjde för minoriteten i Ontario, och som sådan fokuserade lika mycket (eller mer) på minoritetsspråket. De ansvariga (engelsmännen) höll inte med dem, eftersom det blev mindre engelska i skolorna. Detta var en fråga som påverkade många minoriteter inklusive tyskarna. Den ökade franska befolkningen gjorde dem till ett stort mål. 1885 var engelska ett krav för både katolska och folkskolelärare, och det var nödvändigt för alla läsare att vara skrivna på engelska. Dessa spänningar skulle så småningom resultera i en lag med titeln Regulation 17 , som krävde att lärare endast skulle använda engelska.
Katolska skolor i mindre Ontario-län skulle integrera irländska och franska katolska elever, eftersom det inte finns tillräckligt med ekonomiskt stöd för att bygga mer än en skola. Detta var inte bara svårt på grund av den kulturella klyftan, utan också på grund av att lärare i dessa mindre län ofta inte var tvåspråkiga, och därför var det svårt att lära ut engelska och franska.
Katolska skolor från 1900-talet och satsningen på årskurs 13
På 1900-talet hade katolska skolor lite pengar, var gamla och i förfall och den ökande katolska befolkningen skapade överbefolkning. Elevutvärderingar visade att även när de påverkades av dessa faktorer hade katolska skolelever "bra" och "medelvärde" betyg. När inskrivningen till katolska skolor ökade vid sekelskiftet, fanns det ett behov av fler lärare. Samtidigt fanns det många katolska kvinnor som tog examen med en katolsk skolutbildning och var förberedda av sina systrar att undervisa. Det blev en cykel av akademiker från katolska skolor som undervisade i katolska skolor. 1890 Toronto var 90 % av lärarna präster, men på 1910-talet var en tredjedel av lärarna lekmän.
Kanada efter första världskriget hade en stark ekonomi, så produktionen av fler katolska och offentliga skolor ökade; dock finansierade inte provinsregeringen katolska skolor efter årskurs 10. Detta ändrades av ärkebiskop Neil McNeil, som hävdade att det fanns en konstitutionell rätt till bidrag och statlig finansiering för årskurserna 11, 12 och 13 också. Hans argument var att katolska skolor lärde ut material på samma sätt som offentliga skolor, och eftersom grundlagen erkände gymnasieutbildning som en förlängning av offentliga skolor och katolsk utbildning som en form av offentlig skolundervisning, hade de en konstitutionell rättighet. Detta förnekades fortfarande av regeringen.
På 1930-talet gjordes kraftiga ändringar i den katolska fördelningen av företags- och företagsskatter. Catholic Taxpayers Association (CTA) började lobba provinsregeringen för bättre tilldelning. 1934 stödde provinsliberalen Mitchell Hepburn (Ontarios premiärminister från 1934 - 1942). Efter att han vunnit ändrade han bolagsskattesystemet för att inkludera Separat School Board. Detta var kortlivat. Efter ett fruktansvärt extraval i december 1936 upphävde Hepburn ändringarna eftersom han var rädd för återverkningar från den protestantiska majoriteten av provinsen.
Efter andra världskriget började kanadensiska utbildningssystem att luta sig mot rättvisa och jämlikhetsbaserade ideologier. 1946 argumenterade katolska skolsystem återigen för provinsiella bidrag för årskurserna 11–13. Detta byggde på jämlikhet för utbildning, och de menade att varje skolsystem borde få samma möjligheter till finansiering. Detta slog tillbaka på det katolska skolsystemets finansieringsmöjligheter. Under fyra år har skolväsendet sammanställt en förslagsrapport och landskapsregeringen utredde skolorna. År 1950 lade provinsregeringen fram lagstiftning för att begränsa den offentliga finansieringen för katolska skolor till årskurs 6, snarare än det tidigare taket vid årskurs 10. Foundation Tax Plan från 1963 var avgörande för att hjälpa det katolska skolsystemet att få jämställdhet med allmänheten. skolsystem. Planen som tilldelats för mer katolska skolbidragspengar som kompensation; Katolska skolor kunde inte beskatta de flesta företag.
Finansieringen var fortfarande svår för katolska gymnasieskolor i slutet av 1900-talet. Efter andra världskriget skedde också ytterligare en ökning av invandringen från östra och södra Europa. Med en större katolsk befolkning började provinsregeringen att undersöka offentliga finansieringsmöjligheter. 1964 tog landskapsregeringen mer kontroll över skolfinansieringen från de kommunala och regionala myndigheterna. Efter 1950-talet, och med den större provinskontrollen på 1960-talet, kunde katolska skolor inte längre använda bolagsskatten.
1969 ersatte läns- och distriktsskolnämnderna de lokala, vilket gjorde fördelningen av offentliga medel mycket enklare och effektivare. Det fanns ett regimenterat system som möjliggjorde rättvis fördelning. I provinsvalet 1971 stödde den konservative premiärministern William Davis inte finansiering, medan de liberala och nya demokratiska kandidaterna gjorde det. Tyvärr för katolikerna vann Davis' konservativa parti valet och offentlig finansiering för katolska gymnasier förblev utan stöd. Davis argument var att offentlig finansiering skulle sätta prejudikat för andra kristna samfund att fråga detsamma. Mycket märkligt 1984 gick Davis med på att offentligt finansiera katolska gymnasier. Årskurs 13 eliminerades under Davis reform, men i slutet av 1900-talet finansierades katolska skolor offentligt från dagis till årskurs 12. Hans beslut orsakades av rapporten från Task Force on Education Policy. Den skrevs av Ontario Elementary Catholic Teachers' Association, som satte press på Davis att fatta ett slutgiltigt beslut.
År 1985 presenterade den konservativa provinsregeringen under Bill Davis Bill 30, med titeln Act to Amend the Education Act 1986 . Det här lagförslagets mål var att utöka den offentliga finansieringen för katolska gymnasieskolor till årskurs 13. Lagförslaget gick igenom en rättslig dom för att säkerställa att den var förenlig med Kanadas konstitution och den kanadensiska stadgan om rättigheter och friheter . Beslutet var 3 för och 2 emot, och 1986 ansågs lagförslaget vara konstitutionellt. Finansieringen av årskurs 13 började 1987.
Education Act, Ontario från 1974 gjorde katolska skolor öppna för elever som var romersk-katoliker i området. Under senare hälften av 1900-talet ökade den katolska befolkningen i Ontario med 5 %, från 1961 (30 %) till 1981 (35 %). Även om de etablerades av irländska invandrare, breddade den mer invandring och mångkultur som växte i Ontario under 1900-talet de katolska skolorna till andra nationella former av katolicism. Mellan 1960 och 1980 gick inskrivningen till katolska skolor från 33 % av inskrivningen i den allmänna skolan till över 50 %. Mellan 1971 och 1984 skapades 41 nya katolska skolor, vilket gör det totala antalet 98.
Katolicism och invandring
Immigration till Kanada av andra katolska nationaliteter än irländska och franska bidrog till respekten för katolicismen och utvecklingen av katolska skolor. År 1920 var 45 % (3,5 miljoner) kanadensare katoliker. Detta var ett resultat av massinvandringen till Kanada före första världskriget. Dessa katolska invandrare inkluderade de från Ukraina, Grekland och Italien. Dessa invandrade katoliker minskade andelen irländsk-kanadensiska katoliker från 25 % till 17 %. Fransmännen utgjorde fortfarande två tredjedelar av de kanadensiska katolikerna, men den växande invandrarbefolkningen sammanföll med en växande katolsk befolkning. Efter första världskriget var nära 50 % av de kanadensiska katolikerna icke-irländska och franska kanadensiska katoliker.
År 1920 hade 450 000 ukrainare , tyskar, polacker, italienare och andra katolska nationaliteter immigrerat till Kanada. De flesta av Kanadas immigrerade katolska befolkning bosatte sig i prärierna , med Manitoba, Saskatchewan och Alberta som har de mest etniskt olika katolska stiften. Den ukrainska befolkningen var expansiv i Kanadas prärier. År 1912 hade de 21 prästerskapsmedlemmar för cirka 100 000 människor. Med en grupp på 40 000 år 1914 var tyska katoliker en annan befolkning som bosatte sig på prärien. Prärierna var ett populärt bosättningsområde för nya invandrare eftersom det erbjöd rikliga mängder mark och jobbmöjligheter som bönder.
I Ontario lockades invandrare till industriarbete i städer som Toronto, eller gruv- och skogsarbete i norr. I Thunder Bay arbetade ukrainare och italienare i transportbranschen med järnvägen och i järnindustrin med gjuterier. När dessa invandrargrupper utvecklades började de upprätta kyrkor och stift. Dessa socknar utvecklades långsamt. År 1917 fick italienarna i Sault Ste Marie äntligen en präst och en kyrka. Även om den stora migrationen före första världskriget och den fortsatta migrationen efter ökade den katolska befolkningen i Kanada, var de fortfarande en minoritetsgrupp och spred sig tunt över hela landet.
I Toronto och Ottawa på 1920-talet fanns det en italiensk befolkning på 1 200 personer från både norra och södra delar av Italien. Förutom prärien bosatte sig 5 000 ukrainare, 2 000 polacker och över 100 litauer i 1920-talets Toronto. Kriget gav invandrare tillgång till ett bredare utbud av jobb. Detta höjde deras inkomster under de fyra åren och gjorde det möjligt för dem att bygga fler kyrkor i Ontario städer. I 1914 Hamilton , den 1 700 polska befolkningen sin kyrka. En polsk katolsk kyrka byggdes 1914 St. Catharines, men efter kriget stängdes den på grund av minskad närvaro. År 1917 byggde ukrainare kyrkor i Kitchener , Hamilton, Oshawa och Ottawa . Inom en tjugoårsperiod (1900 till 1920) växte utvecklingen av katolska invandrarkyrkor över hela Kanada i en kraftigt snabb takt. När den katolska invandringen intensifierades ökade också önskan om ett starkare katolskt skolsystem.
Spänningar: engelska och franska
Den tvåspråkiga skolkonflikten mellan ontarisk engelska och franska katoliker inträffade främst i Ottawa. Staden ligger på gränsen mellan Ontario och Quebec och representerade starka irländska och fransk-katolska spänningar. Joseph-Thomas Duhamel , som var den katolska stiftsbiskopen av Ottawa från 1874 till 1909, ansågs vara "försvararen" för fransk-katolska ontarianer. Han var stenhård på vikten av tvåspråkighet i kyrkan.
Spänningarna ökade 1868, när ärkebiskop John Joseph Lynch från Toronto hävdade att det anglo-fransk-katolska problemet i Ottawa orsakades av platsen. Frågan om stiftet i Ottawa var tvåfaldig. För det första omfattade det mer än bara Ottawa. Det sträckte sig både öster och väster om staden. För det andra, på grund av Ottawas närhet till gränsen, var det en del av den kyrkliga provinsen Quebec. Detta gav Ottawa duell katolska identiteter, och Lynch hävdade att det enklaste sättet att lösa detta problem var att dela stiftet Ottawa ner för Ontario-Quebec gränsen, och slå samman den ontariska sidan med stiftet Toronto. På grund av sin koppling till fransk-ontarianska katoliker kämpade Dunhamel hårt mot detta påstående. Dunhamel och Lynch kämpade fram och tillbaka med Vatikanen om denna klyfta i två decennier (1870- och 1880-talen).
Ärkebiskopen av Quebec EA Taschereau argumenterade mot Lynch och påstod att de kyrkliga gränserna för det katolska Kanada var att hjälpa de kulturella identitetsfrågorna, och försökte gruppera majoriteten av en katolsk-kulturell identitet. Den kyrkliga provinsen Quebec innehöll fransmännen, den kyrkliga provinsen Ontario innehöll engelsmännen och den kyrkliga provinsen Saint-Boniface innehöll de inhemska katolikerna. Taschereau förklarade att när klyftan skapades var de flesta katoliker i Ottawa fransmän, och därför var den uppdelad i den kyrkliga provinsen Quebec. Antalet franska katoliker var fortfarande stort, och så argumenterade Taschereau för att Ottawa skulle stanna i Quebec. Nationella och språkliga identiteter orsakade starka spänningar inom den katolska kyrkan i Kanada. Lynch, en irländare, och Dunhamel, en fransk supporter, kämpade mot dessa spänningar för resten av sina liv. Dessa spänningar utspelade sig i katolska skolor.
I slutet av 1800-talet kom det många franska migranter från Quebec till Ontario, vilket gjorde att de irländska katolikerna, som var den tidigare majoriteten, lämnades att kämpa med en växande fransk befolkning. Det fanns en intressant skillnad i fördomar från både irländska katoliker och anglo-protestanter mot tvåspråkiga katolska skolor i Ontario. Irländska katoliker gillade inte franska katolska skolor eftersom det stred mot deras språk. Anglo-protestanter gillade inte fransk-katolska skolor eftersom det gick emot språk och religion. Problemen och spänningarna mellan offentliga och separata skolsystem, och problemen och spänningarna mellan engelska och tvåspråkiga skolor var olika, men de fungerade ofta parallellt. De flesta tvåspråkiga skolor var religiöst anslutna, och därför överfördes det växande stigmat mot tvåspråkiga skolor och fransk-ontarianerna ofta till stigmatiseringar mot separatskolesystemet.
Ottawas tvåspråkiga skolor upplevde många kontroverser. På 1880-talet debatterades de tvåspråkiga skolorna av Ottawa Separate School Board. Extrema spänningar ökade mellan den engelska och den franska skolstyrelsens förvaltare. Biskop Duhamel blandade sig och löste konflikten. Han beslutade att Ottawas separata skolstyrelse skulle delas upp i en fransk separat skolstyrelse och engelsk separat skolstyrelse. År 1912 skrev provinsregeringen en rapport med titeln Merchant Report. De som skrev rapporten rekommenderade att "franska skulle vara undervisningsspråket i grundkurserna, men ... engelska införs gradvis ... för att ersätta franska som huvudspråk med den tredje formen" som ett försök att lösa det tvåspråkiga skolproblem. Den konservativa premiärministern James Whitney antog denna rekommendation i sitt policyuttalande: "... undervisning i engelska ska börja omedelbart när ett barn går in i skolan, användningen av franska som undervisningsspråk och kommunikationsspråk kommer att variera beroende på lokala förhållanden i rapporten av den övervakande inspektören, men fortsätter i inget fall efter utgången av den första blanketten." Denna lagstiftning skulle vara föregångaren till förordning 17.
Regel 17 utfärdades i juni 1912. För de som inte kunde tala engelska väl placerades i en nyskapad engelskakurs som var skräddarsydd för dem. Lärare som inte effektivt kunde lära ut engelska fick sparken. Regleringen gjorde att alla skolor i Ontario talade och undervisade engelska. Den fransk-ontariska frågan med förordning 17 var begränsningen av franska rättigheter i Ontario, särskilt när det fanns en växande fransk befolkning.
Spänningarna var så småningom halvlösta. 1967 gav premiärminister John P. Robarts fransk-ontarianer tillgång och finansiering till franskspråkig utbildning. Detta satte igång en serie händelser som avslutades 1988, när franska katolska och franska offentliga skolstyrelser separerades i Ottawa. Detta gav prejudikat för flera franska skolstyrelser i andra områden i Ontario med stor fransk befolkning.
Spänningar: Katolska och offentliga skolor
Folk trodde ofta att katolsk skolutbildning inte var i nivå med offentlig skolutbildning, men när katoliker gick i offentliga gymnasieskolor efter att ha tagit examen i katolska grundskolor kunde de göra bra ifrån sig och förstå materialet. Kvaliteten på katolsk skolundervisning förbättrades, och kommentarerna mot var sannolikt på grund av rivalitet mellan de två utbildningssystemen eller religiös trångsynthet. Även om religiöst material var avgörande för katolska skolors läroplan, är det viktigt att notera att under 1960-talet hände det motsatta i offentliga skolor. Skolbönen togs bort och den växande mångfalden i urbana Ontario skapade en mer sekulär miljö.
Efter att ha fått lika medel för katolska skolor 1984 började de katolska skolorna öppna sin registrering för allmänheten. Det var debatt om denna idé. Många katoliker var emot denna idé. Många prästerskap oroade sig för att det katolska skolsystemets integritet skulle minska med närvaron av icke-katolska elever. På 1960-talet började offentliga skolor att bli mer sekulära, så oron för att samma sak skulle hända i det katolska skolsystemet var inte utan motstycke.
När lika finansiering för katolska skolor antogs, hävdade många anhängare av offentliga skolor att offentlig finansiering av katolska skolor var orättvist mot andra samfund. De hävdade att det var en form av religiös förföljelse. Även om det inte var ett kristet samfund, framfördes ett liknande argument av judiska samfund som kände sig främmande av denna lagstiftning. Båda sidor oroade sig för hur man ska balansera katolsk identitet och den växande mångkulturella kanadensiska identiteten i en skola med både katolska och icke-katolska elever. De offentliga skolorna var annorlunda eftersom de inte hade en religiöst baserad läroplan inbäddad i sin ideologi.
Det enda politiska partiet med platser i Ontarios provinsparlament som stöder sammanslagning av katolska och sekulära offentliga skolstyrelser är Miljöpartiet.
Se även
Fotnoter
Bibliografi
- Brennan, Terri-Lynn Kay (2011). "Romersk-katolsk skolgång i Ontario: tidigare kamper, nuvarande utmaningar, framtida riktning?" . Canadian Journal of Education . 34 (4): 20–33. ISSN 0380-2361 . JSTOR canajeducrevucan.34.4.20 . Hämtad 3 maj 2018 .
- Choquette, Robert (1975). Språk och religion: En historia av engelsk–fransk konflikt i Ontario . Ottawa: University of Ottawa Press.
- Gaffield, Chad (1987). Språk, skolgång och kulturkonflikt: Ursprunget till den franskspråkiga kontroversen i Ontario . Montreal: McGill-Queen's University Press.
- Manning, John (1952). "De separata romersk-katolska skolorna i provinsen Ontario". History of Education Journal . 3 (4): 97–106. ISSN 0162-8607 . JSTOR 3659204 .
- McDonough, Graham P. (2012). Bortom lydnad och övergivenhet: Mot en teori om oliktänkande i katolsk utbildning . Montreal: McGill-Queen's University Press. ISBN 978-0-7735-4054-5 .
- McGowan, Mark G. (1999). The Waning of the Green: Catholics, The Irish, and Identity in Toronto, 1887–1922 . Montreal: McGill-Queen's University Press. ISBN 978-0-7735-1790-5 .
- McKee, Michael (1988). "Politisk konkurrens och de romersk-katolska skolorna: Ontario, Kanada". Offentligt val . 56 (1): 57–67. doi : 10.1007/BF00052070 . ISSN 0048-5829 . JSTOR 30026529 . S2CID 154473136 .
- Utbildningsministeriet (1994). Utbildning om religion i Ontario Public Elementary Schools . Toronto: Ministry of Government Services. ISBN 978-0-7778-3121-2 . Arkiverad från originalet den 25 mars 2014 . Hämtad 3 maj 2018 .
- Perin, Roberto (1998). Immigranternas kyrka: Den tredje kraften i kanadensisk katolicism, 1880–1920 . Ottawa: Canadian Historical Association.
- Stobo, Carolyn P.; Smith, Cynthia M.; Porter, Ann (1995). Den historiska utvecklingen av offentlig finansiering av romersk-katolska separata skolor i Ontario . Aktuellt nummerpapper. Vol. 34 (rev. utg.). Toronto: Ontario Legislative Library. OCLC 62983217 .
- Wilson, J. Donald (2013) [2012]. "Separat skola" . The Canadian Encyclopedia . Toronto: Historica Kanada . Hämtad 3 maj 2018 .