Kaliforniens gemensamma immigrationskommitté
| Företrädare | Japanese Exclusion League |
|---|---|
| Bildning | 1924 |
| Grundare | Valentine S. McClatchy |
| Syfte | Att upprätthålla uteslutningen av japanska invandrare till USA |
California Joint Immigration Committee ( CJIC ) var en nativistisk lobbyorganisation som var aktiv i början till mitten av nittonhundratalet som förespråkade uteslutning av asiatiska och mexikanska invandrare till USA .
Bakgrund
CJIC var en efterföljande organisation till Japanese Exclusion League, som själv var en efterträdare till Asiatic Exclusion League (AEL), ursprungligen känd som den japanska och koreanska Exclusion League.
Betydande anti-asiatiska fördomar i USA manifesterade sig först mot kinesiska arbetare under byggandet av den transkontinentala järnvägen på 1860-talet. Genom att spärra kinesiska arbetare uteslöt den kinesiska uteslutningslagen från 1882 i praktiken de flesta kinesiska invandrare till USA. Strax efter sekelskiftet ledde ett ökande antal japanska invandrare till antijapansk agitation och antijapansk känsla på västkusten . För att dämpa oroligheterna utarbetades en diplomatisk kompromiss känd som Gentleman's Agreement mellan USA och Japan . Avtalet slog fast att USA inte skulle begränsa invandringen från Japan, medan Japan inte skulle tillåta ytterligare emigration till USA.
Den japanska och koreanska Exclusion League bildades i San Francisco , Kalifornien i maj 1905, två månader efter att California State Legislature antog en enhällig resolution som begärde att kongressen "begränsa och minska den fortsatta invandringen av japaner." Resolutionen antogs inom en vecka efter att San Francisco Chronicle började trycka en serie anti-japanska artiklar. Ligan ägnades åt att utesluta japaner från USA och finansierades mestadels av California Building and Construction Trades Council, ett framstående fackförbund . I december 1907 döptes det om till Asiatic Exclusion League , som sedan omorganiserades till Japanese Exclusion League (JEL) i september 1920.
Japanese Exclusion League var en påtryckningsgrupp som företrädde nativisters, veteranorganisationer, kvinnoklubbar, fackföreningar och bönders intressen. Dess verksamhet leddes och finansierades till stor del av dess frivilliga specialrepresentant Valentine S. McClatchy , en före detta tidningsutgivare. McClatchy och hans vän Hiram Johnson , den seniora amerikanska senatorn för Kalifornien, var de ledande gestalterna i försöket att blockera japansk invandring till USA, vilket förverkligades med antagandet av immigrationslagen från 1924 . McClatchy, tillsammans med Kaliforniens justitieminister Ulysses S. Webb och den tidigare amerikanska senatorn James D. Phelan , vittnade inför senatens kommitté för immigration innan lagen antogs. Hans vittnesmål innehöll följande kommentarer:
" Japaner är mindre assimilerbara och farligare som invånare i detta land än något annat folk som inte är berättigade enligt våra lagar...De kommer inte hit med någon önskan eller någon avsikt att förlora sin ras- eller nationella identitet...De slutar aldrig att vara japaner...I strävan efter sin avsikt att kolonisera detta land med den ras som de försöker säkra land och grunda stora familjer... De har större energi, större beslutsamhet och större ambition än de andra gula och bruna raserna som inte är berättigade till medborgarskap och med samma låga standarder av levnad, arbetstimmar, användning av kvinnor och barnarbete, de gör naturligtvis farligare konkurrenter på ett ekonomiskt sätt. ”
Grundande
Efter antagandet av 1924 års immigrationslag tog McClatchy formellt ledarskap för Japanese Exclusion League, som omorganiserades och döptes om till California Joint Immigration Committee, delvis på grund av "de fördomar som namnet på den [tidigare] organisationen skapade." McClatchy betraktade den nya lagen som ett otillräckligt medel för att bekämpa den pro-japanska "organiserade propagandan" som styrs av kyrkliga aktiviteter. Han bildade därmed CJIC som en auktoriserad och representativ kommitté med en verkställande styrka och permanent ämbete. CJIC:s allmänna mål med detta Det tidiga skedet var att få ett brett stöd för upprätthållandet av den nya lagen, som inte tillät en kvot av invandrare från Japan.
Stödjande organisationer
Som verkställande sekreterare för CJIC ledde McClatchy ett samordningsorgan bestående av sju medlemmar. Dessa inkluderade verkställande tjänstemän för följande organisationer, som alla delade ett intresse av att upprätthålla japansk utestängning från USA.
Den amerikanska legionen
Kaliforniens avdelning för denna militära veteranorganisation var oroad över potentiell japansk aggression och hade behållit en antijapansk position sedan dess grundande. Legionadjutanten James K. Fisk var ordförande för CJIC.
Native Sons of the Golden West (NSGW)
NSGW var ett brödraskap som grundades 1876 vars medlemskap var begränsat till de födda i Kalifornien. Organisationen var främst oroad över frågor om nativism snarare än de ekonomiska effekterna av japansk immigration. John T. Regan från NSGW var en huvudmedlem i CJIC.
California State Federation of Labor
De okvalificerade medlemmarna i denna 9 000 man starka fackförening var särskilt motståndare till japanska invandrare, som de trodde underskred lönerna. Paul Scharrenberg, förbundets sekreterare från 1910 till 1936, var en huvudmedlem i CJIC.
California State Grange
Denna organisation representerade bönder som drev småskalig verksamhet och motsatte sig japansk invandring på grund av den konkurrens som japanska bönder introducerade till staten.
Motståndare
Motståndet mot japanskt utanförskap var starkast på östkusten . Grupperna mot utanförskap och CJIC:s verksamhet bestod av olika nationella och regionala prästföreningar , affärsmän, högskolor och fredsaktivister. De mest framträdande av dessa var följande.
National Committee on American Japanese Relations (NCAJR)
Under ledning av USA:s tidigare justitieminister George W. Wickersham grundades NCAJR 1921 av Sidney L. Gulick , en pedagog som tillbringade tjugofem år som missionär i Japan innan han återvände till USA. När Immigration Act av 1924 hade antagits, distribuerade NCAJR broschyrer skrivna av Gulick och missionärskollegan William Axling [ fr ] . Gulick hävdade att uteslutning av japanska invandrare skadade relationerna med Japan och att det enda sättet att lösa problemet var att införa en kvot. En attacklinje som användes av CJIC mot NCAJR var att förespråkare för ändring av lagen var tacksamma till Japan på grund av sitt tidigare arbete och därför var mer oroliga för Japans välbefinnande snarare än USA.
Federal Council of the Churches of Christ in America (FCCCA)
Denna ekumeniska sammanslutning av protestantiska samfund motsatte sig offentligt uteslutningen av japanska invandrare och krävde att immigrationslagen skulle ändras för att ge Japan en kvot. Det handlade i första hand om effekten av japanskt utanförskap på internationella relationer. Enligt McClatchy "omvandlade" Gulick ledarna för FCCCA till sin synvinkel och, som ledare för organisationens orientaliska avdelning, drivit anti-exkludering som en etablerad kyrklig policy.
San Franciscos handelskammare
Från slutet av 1920-talet till slutet av 1930-talet försökte affärsmän på västkusten som handlade med Japan att ändra uteslutningsklausulen för att tillåta Japan en immigrationskvot. Deras ansträngningar koordinerades av San Francisco Chamber of Commerce, som främst leddes av Wallace M. Alexander . Alexander var affärsman och förvaltare av Carnegie Endowment for International Peace .
Operationer
Syften med CJIC var: 1) att hålla sig informerad om propaganda och insatser riktade mot den nationella politiken för restriktiv invandring; 2) att vara förberedd med data och litteratur för att möta argument och attacker; 3) att aktivt motsätta sig anti-exkluderingsrörelser genom distribution av litteratur och presentation av fakta av talare.
För dessa ändamål höll CJIC kontakt med japanernas uttryckta känslor, förberedde och gav ut flygblad och försökte "ta bort orsaken till meningsskiljaktigheter bland amerikaner och återställa en bättre känsla hos japanerna."
Japansk uteslutning
Stödet för japanskt utanförskap var allmänt delat på västkusten runt den tid då CJIC grundades. En studie från 1924 utförd av det japanska utrikeskontoret fann att av nitton tidningar i Kalifornien var tio antijapaner och fem var pro-japaner, medan resten hade en neutral hållning.
1925-1929
Under andra hälften av 1920-talet kämpade CJIC och de mest framstående medlemmarna av anti-exkluderingsrörelsen om rättfärdigheten av sina saker. I ett specialnummer av den engelskspråkiga tidningen The Japan Times and Mail som publicerades fem månader efter att immigrationslagen antogs, uttryckte framstående japanska medborgare sitt missnöje med undantagsklausulen. Som svar utfärdade CJIC en broschyr där McClatchy hävdade att Gentleman's Agreement hade varit "ineffektivt" och att uteslutningsklausulen i 1924 års lag inte berodde på rasfördomar .
I december 1925 offentliggjorde FCCCA:s verkställande kommitté sin nya ståndpunkt om japansk utanförskap. Istället för att fortsätta att sträva efter en politisk lösning skulle FCCCA arbeta för att utbilda allmänheten och få inflytelserika anhängare i hela landet. CJIC betraktade inte detta som en reträtt och upprätthöll därför sina attacker mot FCCCA under hela 1926.
I början av 1927 utökades omfattningen av CJIC:s verksamhet till att omfatta motstånd mot immigration från Mexiko och Filippinerna . Detta åtföljdes av ett relativt minskat intresse för japanskt utanförskap. Inom ett år var CJIC främst inriktad på mexikaner och filippiner . McClatchy behöll fortfarande ett intresse för japanskt utanförskap, som när han uttalade sig mot en immigrationskvot för Japan när han vittnade för parlamentets immigrationskommitté i juni samma år.
I september 1928 drog California State Grange sig ur CJIC. Sent samma år tog de pro-kvoterade rörelserna fart, och McClatchy erkände att hans motståndare "stadigt fick en psykologisk fördel." I februari året därpå återupptog CJIC sina attacker mot kvotfrämjande rörelser, som började med en brevskrivningskampanj till Kaliforniens lagstiftare.
1930-1934
Med början av den stora depressionen skapade affärsintressen på västkusten sin egen pro-kvotrörelse i hopp om att stimulera mer handel med Japan. Under hela 1930 och 1931 fortsatte kvotvänliga rörelser att ta fart, med flera städer som antog kvotförhållande. I juli 1931 antog immigrationskommittén vid den amerikanska handelskammaren sin egen pro-kvotresolution. McClatchy protesterade genom att publicera en annan broschyr mot kvotering, sammansatt som ett öppet brev till San Franciscos handelskammareledare Wallace M. Alexander.
Efter att Japan invaderade Manchuriet i slutet av 1931, använde McClatchy incidenten för att argumentera för att liknande slöhet skulle användas av Japan mot USA för att ändra immigrationslagen.
I mitten av 1933 ökade pro-kvotstyrkan med det nya stödet från Roy Howard från tidningskedjan Scripps-Howard . McClatchy svarade med att söka stöd från tidningsmagnaten William Randolph Hearst . Resultatet blev en konflikt mellan de kvotvänliga tidningarna Scripps-Howard och de kvotfria Hearst-tidningarna.
I mars 1934 höjde en CJIC-frigivning hotet om "en flod av invandrare från alla färgade raser i Asien."
1935-1945
I februari 1935 publicerade McClatchy CJIC-utgåvor som hävdade att den japanska regeringen distribuerade pro-japanska läroböcker i amerikanska offentliga skolor, särskilt på Hawaii . Inga bevis hittades för att stödja detta påstående.
Efter Marco Polo Bridge Incidenten i juli 1937 och efterföljande utbrott av fullskaligt krig mellan Japan och Kina , sjönk den amerikanska opinionen om Japan kraftigt.
Den 15 maj 1938 dog McClatchy av en hjärtattack vid åttio års ålder. Han efterträddes som verkställande sekreterare för CJIC av sin son Harold Jedd. CJIC fortsatte att publicera den fara som Japan utgjorde för Hawaii, och utfärdade ett meddelande i oktober 1938 som varnade för det "japanska hotet att dominera Hawaii."
Den japanska attacken mot Pearl Harbor den 7 december 1941 gjorde slut på allt hopp om att upprätta en immigrationskvot för Japan. CJIC stödde därefter massavlägsnandet av japanska amerikaner från Stillahavskusten.
Mexikanskt utanförskap
Guadalupe Hidalgo-fördraget gjorde amerikanskt medborgarskap tillgängligt för mexikaner som bor i de länder som USA vann i det mexikansk-amerikanska kriget . Fördraget kommenterade inte mexikanernas rasstatus. Mexikanernas rätt att få medborgarskap bekräftades 1897 av en federal domare i Texas som avgjorde fallet In re Rodriguez . Immigrationslagen från 1924 stängde av invandring från det östra halvklotet , men innehöll inte restriktiva kvoter för nationer på det västra halvklotet .
Från och med slutet av 1920-talet förespråkade CJIC uteslutning av mexikanska invandrare på grundval av att de inte var vita eller svarta och därför inte kunde bli medborgare enligt Naturalization Act från 1790, reviderad 1870. McClatchy och Kaliforniens justitieminister Ulysses S. Webb vittnade inför kongressen 1929. Enligt McClatchy var mexikanska indianer "av den mongoliska eller mongoliska rasen " och var därför inte kvalificerade för amerikanskt medborgarskap. CJIC följde upp meddelandet i oktober samma år med ett pressmeddelande med rubriken "Mexikanska indianer som inte är berättigade till amerikanskt medborgarskap."
CJIC:s strategi för att uppnå mexikansk utestängning var att hitta ett lämpligt testfall för en federal domstol, en gynnsam dom från vilken skulle upphäva de prejudikat som hittills hade tillåtit mexikaner att immigrera till USA och naturalisera sig. McClatchy sökte landet efter en lämplig naturaliseringsdomare för vilken möjligheten kunde ges. Genom att göra det samarbetade McClatchy med John Murff, en naturaliseringsexaminator, och John Knight vid US District Court i Buffalo . Det aktuella fallet var In Re Andrade (1936). Framställaren Timoteo Andrade var en mexikansk medborgare som hade varit bosatt i USA i tjugo år när han lämnade in sin ansökan om naturalisation. Fallet avgjordes till slut till Andrades fördel, vilket markerade ett betydande bakslag för mexikanskt utanförskap.
Se även
- Historien om immigration till USA
- Antijapansk känsla
- Asiatic Exclusion League
- Valentine S. McClatchy
Vidare läsning
- Daniels, Roger. Fördomarnas politik: Den antijapanska rörelsen i Kalifornien och kampen för japanskt utanförskap . University of California Press, 1962.
- Hirobe, Izumi. "Amerikanska attityder till den japanska immigrationsfrågan, 1924—1931." The Journal of American-East Asian Relations 2, nr. 3 (hösten 1993): 275–301.
- Hirobe, Izumi. Japanese Pride, American Prejudice: Modifiering av undantagsklausulen i 1924 års immigrationslag . Stanford University Press, 2001.
- Molina, Natalia. Hur ras skapas i Amerika: immigration, medborgarskap och den historiska kraften hos rasskript . University of California Press, 2014.