Jesús Seade

Jesús Seade
Född	( 1946-12-24 ) 24 december 1946 Mexico City , Mexiko
Utbildning	Kemiteknik
Alma mater	Universidad Nacional Autónoma de México , El Colegio de México , University of Oxford
Yrke(n)	Ekonom, politiker, handelsförhandlare, forskare
Känd för	Roll i Världshandelsorganisationen , Internationella valutafonden , förhandlare i USMCA
Make	Dalcy Cabrera Ríos
Hemsida	https://lideresmexicanos.com/300/jesus-seade-kuri/

Jesús Seade Kuri (Mexiko City, 24 december 1946) är en ekonom, diplomat och politiker med en lång historia av handelsförhandlingar och hantering av internationella finanskriser. Han är sedan den 1 december 2018 undersekreterare för Nordamerika i Mexikos utrikesministerium (SRE). Den 8 juni 2020 nominerades Dr. Seade officiellt av den mexikanska regeringen till generaldirektör för Världshandelsorganisationen (WTO).

Med hänsyn till sin yrkeskarriär inom området internationell handel, blev han i mars 2018 inbjuden av den dåvarande presidentkandidaten Andrés Manuel López Obrador som hans representant i omförhandlingen av det nordamerikanska frihandelsavtalet (NAFTA), när förhandlingen pågick. ansvarig för Enrique Peña Nietos regering. När han blev en del av övergångsteamet för den tillträdande presidenten López Obrador, gjorde han ett betydande bidrag för att låsa upp förhandlingarna och framgångsrikt ingå ett nytt handelsavtal, rättvist och fördelaktigt för hans land, vilket skulle stärka samarbetet genom en ram av ömsesidig respekt mellan de inblandade länderna.

Ambassadör Seade, som är mexikansk och libanesisk medborgare, har bott under längre perioder i Storbritannien, Schweiz, USA, Hongkong SAR, Folkrepubliken Kina och dess hemland Mexiko, plus ett år mellan Frankrike och Brasilien, och han har arbetat nära. med lokala tjänstemän och myndigheter i mer än 70 länder i Afrika, Latinamerika, Asien (inklusive Kina), Europa, Mellanöstern och Nordamerika. En framträdande del av hans karriär har varit på hög nivå i de tre viktigaste internationella ekonomiska organisationerna: Världsbanken (WB) där han, som riktigt ung, blev ansvarig för det ekonomiska arbetet i Brasilien; Internationella valutafonden (IMF) där han hanterade den massiva skuldeftergiften från 15 afrikanska länder och ledde arbetet med de allvarliga finanskriserna i Turkiet, Brasilien och Argentina; och Världshandelsorganisationen (WTO), i vars skapelse han var en framstående förhandlare och sedan en främjare av konsensus för att fullborda det svåra avtal som upprättade det, och som han var vice generaldirektör för. Han nominerades som kandidat till generaldirektör för WTO 2020, men hans nominering togs inte vidare till den andra omgången.

Akademisk karriär

Han tog examen med utmärkelser som kemiingenjör från National Autonomous University of Mexico (UNAM) och tog sin magisterexamen och doktorsexamen i ekonomi från University of Oxford, England, under ledning av James Mirrlees (Nobelpriset 1996). Han var den andra studenten som genomförde masterprogrammet på ett år som normalt varar två. Hans doktorsavhandling handlar om optimal skattepolitik inför balansen mellan effekter på incitament och inkomstfördelning. Under sitt sista år som student vid Oxford University undervisade han Masters Course of Microeconomics och publicerade en artikel som fortsätter att vara en etablerad referens inom området.

Professionell erfarenhet

Världsbanken

Från 1986 till 1989 arbetade han på Världsbanken som chefsekonom. Hans arbetsuppgifter var först som expert med ansvar för finanspolitik vid landspolitiska avdelningen, varifrån han hade ett uthålligt och viktigt engagemang i finanspolitik och reformer i Demokratiska republiken Kongo (DRC), sedan Zaire och på utformningen av Marockos mervärdesskatt (moms). Han blev senare chefsekonom och ledde allt ekonomiskt arbete i Brasiliens avdelning, inklusive implementeringen av den nya brasilianska momsen.

GATT och Uruguay-rundan

I mars 1989 började Jesús Seade som Mexikos ambassadör i GATT, där han ledde och vann två stora handelskonflikter, båda med USA, om antidumpning i cement och embargon mot tonfiskexport, han var ordförande för flera kommittéer och arbetsgrupper och var mycket aktiv i Uruguayrundans förhandlingar. Denna ambitiösa förhandling (1986–94) gick i slutet av 1989 in i ett djupt treårigt kristillstånd, varefter GATT-direktivet ändrades som ett sista försök att återuppliva och avsluta förhandlingarna.

Det nya teamet, med Peter Sutherland i spetsen och Jesus Seade som en av sina tre vice generaldirektörer (DDG), lyckades slutföra förhandlingarna (1993–94), inklusive en viktig ytterligare förhandling fokuserad på fördelarna och skyldigheterna för de minst utvecklade länderna (de 49 fattigaste länderna i världen, enligt definitionen av FN). Denna förhandling leddes och leddes av DDG Seade och gjorde det möjligt att slutgiltigt avsluta förhandlingarna som helhet och skapandet av WTO.

Under denna period av försök att uppnå det slutliga resultatet i förhandlingarna, utformade och ledde Seade också förberedelserna av översynen av Uruguayrundans avtal, vilket var ett formellt krav från utvecklingsländerna, som skulle uppfyllas innan förhandlingarna avslutades. Detta innebar en djupgående och ärlig analys av resultaten, snarare än den förväntade korta formella kommentaren, som spelade en central roll för att släppa på spänningar och avsevärt hjälpte till att nå en slutgiltig överenskommelse.

Uruguayrundans förhandlingar, den åttonde omgången av de multilaterala handelsförhandlingarna inom GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), var de mest komplexa handels- och/eller ekonomiska förhandlingar som det multilaterala handelssystemet någonsin framgångsrikt har slutfört. Under dessa förhandlingar föreslogs aldrig skapandet av en ny organisation: syftet var att nå en rad viktiga överenskommelser om olika frågor och sektorer inom ramen för själva GATT. Det var först mot slutet av förhandlingarna som tre ledamöter formulerade det stora förslaget, att skapa en ny institution: WTO. Medförfattarna till detta förslag var Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG, som 1993 gick med i Europeiska unionen), Kanada och Mexiko, det senare med Jesus Seade som representant.

Under sin tid som ständig representant för GATT ledde ambassadör Seade också Mexikos anslutningsförhandlingar till Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) 1994, det första utvecklingslandet som var en del av det, liksom arbetet i kommittéerna som hans land till en början blev en del av: Handel och konkurrens.

Världshandelsorganisationen

Som biträdande generaldirektör för den nya världshandelsorganisationen, den viktigaste multilaterala organisationen som skapats sedan andra världskriget, som anses vara "den största ansträngningen för att reglera världshandeln i mänsklighetens historia", var ambassadör Seade direkt ansvarig för en rad viktiga sektorer , inklusive: WTO:s förbindelser med statliga myndigheter i huvudstäder, affärssektorer och press; handelsfinansieringsrelationen ( koherens ) och med Bretton Woods-institutionerna samt med FN-systemet; utvecklings- och utbildningsområden; och (alternativt) förvaltnings- och personalområden På WTO:s vägnar förhandlade han fram ett ambitiöst samarbetsavtal med IMF med utmärkta villkor för WTO, samt ett annat med Världsbanken.

Internationella valutafonden (IMF)

Efter den svåra finanskris som Asien drabbades av 1997 och de allvarliga efterdyningarna av finanskriser som sedan dess påverkade land för land hela världen i omvandling och utveckling under de följande åren. 1998 bjöds ambassadör Seade in att samarbeta med IMF, som biträdande direktör, den person som ansvarade för arbetet med de starka finansiella kriser som Argentina, Turkiet och Brasilien drabbades av (i förhållande till vilken han samordnade det största lånet i historiens historia). IMF vid den tiden: en G7-syndikering för 29 miljarder dollar ) . Samtidigt ledde han arbetet för den massiva eftergiften av externa skulder för 15 högt skuldsatta afrikanska länder inom ramen för HIPC-initiativet (Highly Indebted Poor Countries).

Efter det var han senior skatterådgivare och ledde ett brett utbud av teknisk assistans och annat specialiserat arbete i Afrika, Mellanöstern, Latinamerika och Europa. Han övervakade också IMF:s arbete med bank-, data- och finanstransparens och ledde operationer för finanspolitisk transparens. Ambassadör Seade var också ansvarig tjänsteman för IMF:s ställningstagande i alla aspekter av handelspolitiken som uppstod, inklusive i förhållande till WTO.

Övriga arbetsuppgifter

Under 1976 till 1986 var han ordförande professor vid University of Warwick, GB, där han grundade och ledde Development Economics Research Centre; grundare av centrum för ekonomiska studier i El Colegio de México ; och gästprofessor under en termin var vid Centre d'études prospectives en économie mathématique appliquée à la planning (CEPREMAP) i Paris, Frankrike, och vid Instituto de Matemática Pura e Aplicada (IMPA) i Rio de Janeiro, Brasilien.

Från 1998 till 2010, samtidigt med sina uppdrag vid IMF och därefter, var han medlem av Advisory Council on International Economic Law vid Georgetown University Law School i Washington DC.

Från 2008 till 2014 var han vicepresident för Lingnan University i Hong Kong och från 2007 till 2016 var han professor i ekonomi. Under den perioden var han medlem av de rådgivande nämnderna för ministrarna för finansiella tjänster och handel och industri i Hongkongs SAR-regering; och ledde en ambitiös studie utförd av flera Hongkong-universitet med officiell sponsring om Hongkong som finansiellt centrum för Kina och världen. Sedan 2007 har han spelat en viktig roll i utvecklingen av Hong Kong Social Enterprise Research Academy för att främja företagens sociala ansvar, där han är vice ordförande.

2017 accepterade och startade han funktioner som Associate Vice President for Global Affairs vid Chinese University of Hong Kong-Shenzhen, beläget i Shenzhen, Guangdong-provinsen, Kina.

Under dessa 12 år, 2007-2018, deltog han omfattande i officiella, finansiella och affärsforum i Hong Kong SAR och Folkrepubliken Kina.

Förhandling av USMCA

Efter valsegern för president Andrés Manuel López Obrador den 1 juli 2018 i Mexiko tog Dr. Jesús Seade besittning av sin utnämning som förhandlare i moderniseringen av NAFTA, som initialt åtföljde förhandlingsteamet för Peña Nietos regering. Förhandlingen av USMCA avslutades formellt den 30 september 2018 och avtalet undertecknades i Argentina den 30 november 2018 av statscheferna: Enrique Peña Nieto, Mexikos dåvarande president; Donald Trump från USA och Justin Trudeau, Kanadas premiärminister. Ratificeringsprocessen i USA hamnade dock i ett återvändsgränd då kontrollen i den amerikanska kongressen förändrades i och med parlamentsvalet i november 2018. Det blev nödvändigt att återuppta förhandlingsprocessen på ett begränsat sätt, för att hitta en lösning på de huvudsakliga problemen som uppstod. av den demokratiska majoriteten i den amerikanska kongressen, på ett sätt som var acceptabelt och tillfredsställande för de tre länderna.

President López Obrador utsåg återigen Jesús Seade till chefsförhandlare, redan med befattningen som undersekreterare för Nordamerika vid utrikesministeriet, vars huvuduppgift skulle vara att se till att varje justering av det som förhandlades fram var bra för Mexiko för att främja ratificeringen av T-MEC. Han anförtrodde honom också ansvaret för alla andra handelsförhandlingar med USA, särskilt när det gäller tullar på mexikansk stål- och aluminiumexport som infördes av USA enligt avsnitt 232 i dess lag om kommersiell expansion från 1962 (nationell säkerhet), vilket var ett tydligt hinder för UMSCA-ratificeringen i båda länderna.

Efter att i april 2019 ha fått uppdraget att lösa detta ett år gamla problem, som redan hade skadat den mexikanska stål- och aluminiumindustrin kraftigt, i en intensiv treveckors förhandling, nåddes en fullt tillfredsställande lösning för båda sidor. På samma sätt, efter svåra förhandlingar under resten av året fokuserade på kravet från många kongressledamöter att ha starka och tillförlitliga bestämmelser för att säkerställa Mexikos efterlevnad av sina åtaganden på alla områden av fördraget, nåddes en minimimodifierad överenskommelse från vad som tidigare var beviljats. Dess centrala resultat är en tydlig förbättring för de tre medlemsländerna: skapandet av ett balanserat, bindande, lagbaserat stat-stat tvistlösningssystem, ett system som NAFTA aldrig räknat med på grund av problemtekniker som har kolliderat sedan dess.

Den 19 juni 2019 godkände den mexikanska senaten USMCA eftersom den ursprungligen förhandlades fram med 114 röster för, 4 emot och 3 nedlagda röster, och den 12 december samma år godkände den ovannämnda ändringsprotokollet, med en majoritet av 107 röster. för, 1 emot och 0 nedlagda. Förenta staternas representanthus godkände USMCA:s genomförandelagförslag den 19 december 2019 med 385 röster för och 41 emot, och den amerikanska senaten godkände det den 16 januari 2020 med 89 röster för och 10 emot. Slutligen godkände underhuset och den kanadensiska senaten lagen om genomförande av fördraget den 13 mars 2020, i båda fallen enhälligt.

USMCA, i Mexiko, förhandlades fram av två regeringar med mycket olika partiskhet och godkändes av en stor majoritet; i USA, avsevärt stöd av båda parter och godkänt av stora majoriteter i båda kamrarna i den lagstiftande församlingen; och i Kanada, enhälligt godkänd av båda kamrarna. Det breda stödet och den virtuella politiska konsensus som det nya fördraget åtnjuter i alla tre länderna är således tydlig och lovande.

Forskning om ogrundad förskingring Under sin tid som undersekreterare för Nordamerika i den mexikanska regeringen, fördömdes Seade Kuri för förskingring och missbruk av funktioner på Civil Service Secretariats Alert Citizens-portal, ett faktum som släpptes av tidningen El Universal den 14 oktober, 2020.17 Enligt det anonyma medborgarklagomålet använde tjänstemannen offentliga medel för att göra fem privata resor till Hongkong för ett belopp på över 800 tusen pesos, och låtsades göra officiella uppdrag i den asiatiska staden på uppdrag av Mexikos regering. Anklagelserna utreddes ex officio av sekretariatet för Federal Public Service. Den 14 oktober 2020 på natten utövade tjänstemannen sin rätt att svara och skickade ett brev till den nationella tidningen där det stod att anklagelserna är falska.20 Enligt Seade var dessa fem offentliga resor till Hongkong, varav några varade mellan 10 och 20 dagar var och i första klass, syftade till att "stärka kommunikationskanalerna med lokala myndigheter och affärsmän med avseende på T-MEC." I sitt brev uppgav han också att han betalade sina flygbiljetter från 2 av de 5 förstaklassresorna till Hong Kong. Den 6 november 2020 avslutade utrikessekretariatets internkontrollorgan en administrativ utredning mot Jesus Seade, och slog fast att "inte tillräckligt med bevis har hittats för att sannolikt visa att något beteende begåtts för vilket administrativt ansvar inte längre uppmärksammas".

Miguel Hidalgo -priset

Den 11 november 2020 tilldelade president Andrés Manuel López Obrador Seade Presea Miguel Hidalgo (en viktig utmärkelse till medborgarnas bidrag till sitt land, som den 20 november 2020 också tilldelades 425 vårdpersonal) Vid den korta ceremonin, som ägde rum under López Obradors dagliga presskonferens på morgonen, meddelade Seade att han skulle dra sig tillbaka från det offentliga ämbetet och lämna Mexiko för att flytta tillbaka till Hong Kong.