Intellectual Property Enforcement Act från 2007
Lång titel | Intellectual Property Enforcement Act från 2007 |
---|---|
Kodifiering | |
Lagar ändrade | United States Code , Trademark Act från 1946 |
Titlar ändrade | Avdelning 17 i United States Code och Titel 18 i United States Code |
USC- sektioner skapade | "§2323 i avdelning 18 i USA:s kodifiering " |
USC sektioner ändrade | Section 504, 506, Title 17 of the United States Code |
Lagstiftningshistoria | |
|
The Intellectual Property Enforcement Act of 2007 , eller S.2317, var ett lagförslag som lades fram vid den 110:e sessionen av USA:s kongress som skulle stärka immateriella rättigheter i USA genom att ändra avdelningarna 17 och 18 i USA:s lagar samt Varumärkeslagen från 1946 . Den skrevs av senator Patrick Leahy (D-VT) och medsponsrad av John Cornyn (R-TX) och Arlen Spectre (D-PA). I första hand skulle lagförslaget tillåta justitiedepartementet att väcka civilrättsliga anklagelser mot fildelare och ge upphovsrättsinnehavaren ersättning. Detta är tredje gången liknande lagstiftning har gått igenom den amerikanska senaten utan att ha godkänts.
Bakgrund
1997 tillät No Electronic Theft Act (NET Act) åklagare att väcka åtal mot dem som befanns göra intrång i upphovsrätten. Sedan starten har den federala regeringen varit tveksam till att väcka åtal, även i fall som Capitol v. Thomas på grund av svårigheten att få brottsanklagelser att hålla fast vid. Dessutom har justitiedepartementet noterat att arrestering av tonåringar som delar fildelning inte är en prioritet. Biträdande justitieminister för antitrust Hewitt Pate citerades för att säga: "Justitiedepartementet är där för att upprätthålla lagen, det finns något att säga för dem som hjälper sig själva."
bildade justitieminister John Ashcroft en arbetsgrupp för immateriella rättigheter som syftade till att ta itu med de växande farhågorna kring immaterialrätt och upphovsrätt i det framväxande digitala landskapet. Ashcroft uppmanades av många kongressledamöter att ta itu med det växande antalet fildelare i USA. Arbetsgruppens mål var att främja lagstiftning och implementera olika sätt att förhindra stöld av immateriella rättigheter.
Även 2004 introducerade senatorerna Orrin Hatch (R-UT) och Patrick Leahy (D-VT) lagen om skydd av intellektuella rättigheter mot stöld och expropriation från 2004, eller PIRATE Act. Lagförslaget föreslog att justitiedepartementet skulle delta i civilrättsliga processer mot fildelare på uppdrag av upphovsrättsinnehavare. Målet var att minska de krav som krävs för en brottmålsprocess, vilket framgår av NET Act. Lagförslaget misslyckades i Förenta staternas representanthus och stod inför kontroverser för att tillåta upphovsrättsinnehavarna att väcka sina egna anklagelser utöver de civilrättsliga anklagelserna, vilket skulle göra det möjligt för fildelaren att utsättas för förföljelse två gånger. Leahy och Hatch föreslog också INDUCE Act några månader efter PIRATE Act, som inte heller gick igenom i kammaren.
Lagförslagets text
USA:s kod
Lagförslaget gör specifika ändringar av titel 17 i USA:s kod som behandlar upphovsrättslagstiftningen. Lagförslaget tillåter civilrättsliga påföljder för överträdelser av sektion 506 i avdelning 17. Återbetalning ska bestämmas av sektion 504 och motsvarande det belopp som skulle bestämmas i sektion 3663(a)(1)(B) i avdelning 18. Straffet skulle kompenseras av eventuella skadeståndskrav som lämnats in i en civilrättslig talan efter det ursprungliga målet. Avsnitt 509, som tar upp förverkande, förstörelse och återställande, skulle upphävas.
Brott och straffrättsligt straff som beskrivs i rubrik 18 inkluderar många små ändringar av avsnitt 1834, som lägger till avsnitt 2323 för att ge ytterligare täckning om förverkande, förstörelse och restitution. Avsnittet noterar att egendom som är förbjuden enligt avsnitt 506 eller 1204 i avdelning 17 och 2318, 2319, 2319A, 2319B eller 2320, eller kapitel 90 i avdelning 18 är föremål för förverkande såväl som förstörelse efter domstolsförfarande. Ersättning är obligatorisk för offret om en fällande dom utfärdas.
Lagförslaget skapar också en starkare närvaro av Federal Bureau of Investigation genom att inrätta en enhet som ska samarbeta med avdelningen för datorbrott och immateriella rättigheter vid justitiedepartementet som skulle ha minst två agenter som utreder varje fall. Den konstruerar också ett årligt program som FBI-agenter skulle behöva delta i för att hantera frågor om äventyrad immateriell egendom . FBI skulle också tilldela en agent till varje Hongkong och Budapest för att hjälpa till i programmet.
Budgeten för dessa implementeringar uppgick till 12 miljoner dollar. Ytterligare 10 miljoner dollar tilldelades både FBI:s direktör och justitieministerns åklagare för den kriminella avdelningen för utbildning, verktyg och utredningsfrågor.
1946 års varumärkeslag
Ändringar av detta lagförslag inkluderade ytterligare skydd för beslagtagna register över upphovsrätt och varumärken för att säkerställa att konfidentiell information inte lämnas ut.
Lobbying
Recording Industry Association of America (RIAA) är en av de största lobbyisterna för upphovsrättslagstiftning i USA. 2007 spenderade RIAA 2 miljoner dollar på lobbyverksamhet till stöd för hårdare upphovsrättslagar. RIAA är också medlem i Copyright Alliance , som syftar till att stödja dem som arbetar inom de kreativa industrierna.
Några av de största grupperna som lobbad för lagförslaget var:
- Motion Picture Association of America (MPAA)
- Sony Corporation
- Magazine Publishers of America
- Vivendi
- Warner Music Group
- Microsoft Corp
- National Music Publishers Association
- News Corp
- General Electric
- Songwriters Guild of America
- Time Warner
- USA:s handelskammare
- Walt Disney Corporation
- Verizon Communications
- Johnson & Johnson
Många mindre organisationer från olika branscher, såsom läkemedel, mjukvara, biltillverkning och telekommunikation, stödde också lagförslaget.
Fildelnings- och P2P-nätverk som Bearshare , Grokster och Morpheus lobbad mot lagförslaget med hjälp av lobbyföretaget P2P United. År 2003 uttalade den verkställande direktören för gruppen, Adam Eisgrau, "Det är länge sedan dags för den 'tyrannosauriska' inspelningsindustrin att sluta skylla på och stämma sina kunder för att dölja branschens egna uppenbara misslyckanden med att återigen anpassa sig till en ny teknik , en som redan borde ha tjänat miljoner för den och för den genomsnittlige artisten." Under denna tid noterade han också att många P2P-delningssajter var villiga att samarbeta med underhållningsindustrin för att hitta en bättre lösning på problemet.
Kontrovers
Lagförslaget kritiserades för sitt stöd till upphovsrättsinnehavare, eftersom det tillåter justitiedepartementet att slåss på deras vägnar. Det eliminerar också den bevisbörda som krävs i brottmål, vilket gör en rättegång mindre av en risk för regeringen samtidigt som det tar bort behovet för innehavaren att driva sin egen rättstvist.
Senator Leahy kritiserades också 2004 för att ha tagit emot $178 000 i bidrag från underhållningsstyrkor. Sedan 2010 får senator Leahy fortfarande en majoritet av sin finansiering från underhållnings- och datorindustrin.
Relaterad lagstiftning
I juli 2007 föreslog representanten Steve Chabot (R-OH) 2007 års Intellectual Property Enhanced Criminal Enforcement Act, eller HR3155, med medsponsring av representanterna Phil English (R-PA), Jim Gerlach (R-PA) och Marilyn N. Musgrave (R-CO). I augusti 2007 skickades det till parlamentets underutskott för brott, terrorism och inrikessäkerhet där det inte gick igenom. Detta lagförslag syftade också till att ändra rubrikerna 17 och 18 i United States Code .
År 2008 fann USA:s regering äntligen framgång med PRO-IP Act , som kombinerar delar av Intellectual Property Enforcement Act från 2007 och annan tidigare lagstiftning.
Se även
Rättsfall
Lagstiftning
- Lagen om skydd av immateriell egendom mot stöld och expropriation från 2004
- PRO-IP lagen
- Digital Millennium Copyright Act
- Intellectual Property Enhanced Criminal Enforcement Act
- INDUCE Act
- Sonny Bono Copyright Term Extension Act