Historien om arvsskatter i Storbritannien
Historien om arvsskatter i Storbritannien har genomgått betydande förändringar och mutationer sedan deras ursprungliga introduktion 1694.
Arbetsuppgifter före finanslagen 1894
Skiftesskyldighet infördes som en del av frimärkslagen 1694, för att hjälpa till att finansiera Englands inblandning i Augsburgs förbunds krig . Det gällde ursprungligen alla testamenten och förvaltningsbrev för personliga egendomar värderade över £20, med en fast avgift på 5 s. (en krona , eller en fjärdedel av ett pund). Det omvandlades till en graderad kurs 1780 av Lord North , som en konsekvens av finansieringen av brittisk aktivitet i det amerikanska revolutionskriget . Straff för underlåtenhet att lämna in skiftes- eller förvaltningshandlingar infördes 1795, och redovisningar för beräkning av ansvar krävdes först 1805. Eftersom skifte och förvaltning var okända i Skottland, infördes inventarieplikt 1804 för att sörja för liknande ansvar där. Irland införde bouppteckning separat 1774.
Arvsavgift infördes också 1780, till en början efter kvitton eller utskrivningar som gavs med avseende på ett arv. Eftersom kvitton i praktiken inte gavs eller krävdes, var intäkterna obetydliga tills William Pitt den yngre reformerade regimen för att kräva att exekutorer redogjorde för egendomen i fråga, såväl som varierande priser beroende på typen av succession av säkerheter . Ytterligare åtgärder och senare domstolsbeslut klargjorde pliktens omfattning.
Bouppteckning och arvsplikt fokuserade på arvet efter dödsboet, i motsats till dess utformning , och utesluter således fast egendom från beskattning. Ingendera plikten tillfångatog egendom som passerade genom bosättning , som låg utanför räckvidden för bouppteckning och förvaltning. Arvsavgift infördes av William Gladstone som en åtgärd för att fånga mer oförtjänt rikedom vid arvsskiftet som annars inte skulle belasta arvsskatt. Fast egendom ingick i detta avseende i dess tillämpningsområde, men endast på livsräntan däri , i motsats till dess fulla marknadsvärde. Tomträttsandelar uteslöts från arvsavgiften, vilket fick dem att omfattas av den nya tullen.
Förvaltningen av legat och arvsuppdrag integrerades 1881, med kravet att inget skifte eller förvaltningsbrev skulle beviljas av domstolen om en hovtjänsteman inte kan intyga att en utfästelse har inlämnats med angivande av dödsboets värde och stämplat där pliktskyldighet visas. Befrielse från arvs- och arvsavgifter med 1 % tilläts på sådana intyg och inventarier som lämnats in och stämplats, och en straffavgift motsvarande dubbelt så stor tullbelopp ålades varje person som inte lämnade in dem i tid. Det infördes också kontotull som tar ut vissa gåvor och frivilliga uppgörelser som ska beskattas.
Ytterligare arvsavgifter infördes 1888:
- på varje efterträdare som är föregångarens linjära fråga eller linjära förfader, 10 s. procent (0,5 %)
- i alla andra fall £1 10 s. procent (1,5 %)
- men denna tilläggsplikt gäller inte för intressen i arrenderätter som går igenom genom testamente eller genom överlåtelse enligt lag, inte heller på egendom som är föremål för kontoplikt
Bolagsavgift infördes 1885 och en tillfällig boavgift 1889 (avsedd att pågå till 1896), för att omfatta verksamhet som de tidigare tullarna inte hade fångat upp.
Plikt | Omfattning | Betalt | Betygsätta |
---|---|---|---|
Skifteplikt |
|
|
Men om bruttovärdet av den personliga egendomen är mindre än £300, en schablonskatt på 30 s. betalas på sådana dödsbon värderade mellan £100 och £300, vilket också uppfyller eventuellt ansvar för arv eller arvsavgift. |
Arvsplikt |
|
|
Om någon legacy, rest eller någon andel av rester är större än £20:
|
Efterföljdsplikt |
Gäller varje arv (som tillerkänns genom disposition eller tillämpning av lag) till förmånlig åtnjutande av fast eller personlig egendom, eller mottagande av någon del eller ytterligare del av inkomsten eller vinsten därav, vid eller till följd av någons död person.
Dock:
|
Värdet som ska inkluderas är:
|
|
Kontoplikt |
Personlig eller lös egendom, som är:
|
|
Eventuell stämpelskatt på 5 s. per £100 (dvs. 0,25 %) som tidigare betalats på ett frivilligt arrangemang av egendom som ingår i kontot ska återlämnas vid framställning av förlikningen. |
Bolagsplikt |
Inkomster (minus tillämpliga utgifter) intjänade från all fast egendom och personlig egendom som är tilldelad en juridisk person eller ett bolag, förutom egendom som är tilldelad:
Egendom som förvärvats av underordnade organ som är juridiska eller icke-inkorporerade med medel som tillskjutits under de föregående 30 åren, vare sig de har tillskjutits frivilligt eller där arvsskatt eller arvsskatt har betalats därpå, är befriad från sådan skatt. "Body unincorporate" inkluderar alla oinkorporerade företag, gemenskaper, samhällen och föreningar. Det inkluderar också en förvaltare eller förvaltare av en permanent trust till vilken egendom har tilldelats under omständigheter där den inte var skyldig att betala arv eller arv. |
|
|
Arvsskatt |
Dödsbo och arv som överstiger £10 000 i värde |
|
|
Fastighetsskatt (1894-1949)
Arvsavgiftens beskattning av livräntan i fast egendom, till skillnad från dess fulla kapitalvärde, ansågs vara orättvis gentemot arvingar i olika åldrar, eftersom äldre arvingar i praktiken fick en livsränta som var lägre i värde än den som en yngre fick. arvinge, även när de var andelar i samma fastighet.
I sin berömda budget för 1894 noterade William Harcourt vidare orättvisan i systemet som hade utvecklats:
Hela systemet är visserligen svårt och komplicerat. Dödsplikterna har vuxit upp bitvis och bär spår av sitt fragmentariska ursprung. De har aldrig grundats på några allmänna principer, och de utgör ett extraordinärt exemplar av tessellerad lagstiftning. Olika åtgärder har vidtagits vid olika tidpunkter för att komma till rätta med en del av deras ojämlikheter. Här en lapp och där en lapp, men varje efterföljande modifiering har bara gjort förvirringen ännu värre.
I finanslagen 1894 ersatte dödsboavgiften bouppteckning, kontotull, vissa ytterligare arvsuppbörd och 1889 års dödsboavgift. Den togs ut utöver arvsskatten och arvsskatten som fortfarande var i kraft.
Såvitt avser fast egendom upphörde arvsskatt att beräknas på värdet av livsräntan i arvet, i stället baserades på fastighetens kapitalvärde efter avdrag för skulden för därmed sammanhängande fastighetsskatt jämte utgifter som uppkommit för att anskaffa medel för betalar det.
Plikt | Omfattning | Betalad av | Pris 1894 |
---|---|---|---|
Arvsskatt | All egendom som övergår till den avlidnes död till marknadsvärdet vid dödsdatumet, inklusive:
I detta avseende inkluderar "egendom som övergår vid dödsfallet" egendom som övergår antingen omedelbart vid dödsfallet eller efter något intervall, antingen säkert eller villkorligt, och antingen ursprungligen eller i form av ersättningsbegränsning, och uttrycket "vid dödsfallet" inkluderar "vid döden" en tid som endast kan fastställas med hänvisning till dödsfallet". Följande egendom är dock befriad från tull:
|
Godset, men:
|
Om dödsboets huvudsakliga värde:
För små egendomar gäller följande lättnader:
|
Avräkning dödsboavgift | Tilläggsavgift, som tas ut där egendom, för vilken dödsboavgift utgår, regleras genom testamente av den avlidne eller efter att ha reglerats genom annan förfoganderätt övergår vid den avlidnes död till någon annan som inte är behörig att förfoga över egendomen. | 1 % för varje £10 av värdet av förlikningen, eller del därav där sådan del anses vara hela £10 |
Avräkningsboskatten höjdes till 2 % genom finanslagen 1909–10 , och avskaffades senare genom finanslagen 1914 .
Fastighetsskatten var utformad för att vara en progressiv skatt . Den blev mer progressiv med tiden, med de högsta marginalräntorna fastställda enligt följande:
- 1907, 15 % på skattepliktiga belopp över £1 000 000, där den totala egendomen var större än £3 000 000
- år 1910, 15 % på skattepliktiga belopp över £1 000 000
- år 1914, 20 % på skattepliktiga belopp över £1 000 000
- 1919, 40 % på skattepliktiga belopp över £2,000,000
- år 1930, 50 % på skattepliktiga belopp över £2 000 000
- år 1939, 60 % på skattepliktiga belopp över £2 000 000
- år 1940, 65 % på skattepliktiga belopp över £2 000 000
- 1946, 75 % på skattepliktiga belopp över £2 000 000
- 1949, 80 % på skattepliktiga belopp över £1 000 000 (efter avskaffandet av arvs- och arvsskatten)
Dödsavgift (1949-1975)
Komplexiteten och orättvisan i hur plikterna tillämpades diskuterades av Stafford Cripps i hans budgettal 1949:
Arvs- och arvsplikten har också den nackdelen att de lägger en proportionellt sett tyngre börda på det lilla än på det stora godset. Till exempel betalar ett dödsbo på £6 000, som helt övergår till bröder och systrar, en total avgift på 3 procent. Boavgift och 10 procent. Arvs- och arvsplikt, motsvarande en sats på nästan 13 procent, eller 10 procent över arvsskattesatsen; medan, i den andra ytterligheten, en dödsbo på 3 miljoner pund skulle betala endast 2½ procent. över fastighetsskattesatsen. Det är utan tvekan på grund av denna ojämlika förekomst av plikten som testatorer i själva verket lämnar ungefär två tredjedelar av det totala arvet och legat fria från tullar, och i alla sådana fall blir arvs- och arvsplikten bara en helt ologisk , extra dödsboavgift, som faller på återstoden.
Följaktligen avskaffades arvsskatt och arvsskatt genom Finance Act 1949 , följt av upphävandet av bolagsskatt genom Finance Act 1959 . Treårsperioden för gåvor som lämnats före döden förlängdes till fem år genom finanslagen 1946 och sedan till sju år genom finanslagen 1969 .
Dödsavgiften blev mer progressiv i omfattning och nådde så småningom en topp 1969 med den högsta marginalskatten fastställd till 85 % av belopp som översteg £750 000, förutsatt att den totala skatten inte översteg 80 % av värdet av den totala egendomen.
Kapitalöverföringsskatt (1975-1986)
Dödsavgiften kritiserades för att inte fånga värdet av gåvor som gjorts mer än sju år före en persons död, såväl som av all egendom som tilldelats truster före döden. I sitt budgettal 1974 förklarade Denis Healey , dåvarande finansministern ,:
Ingenting är mer stötande för den stora majoriteten av vanliga skattebetalare, av vilka de flesta är föremål för PAYE, än vetskapen om att människor som är mycket bättre ställda än de själva undviker beskattning genom att utnyttja kryphål i den befintliga lagen. Om den befintliga fastighetsskatten fungerade effektivt skulle de stora koncentrationerna av privat förmögenhet redan ha brutits upp och med dem många av de orättvisa fördelar som generation efter generation åtnjuter av arvingar och släktingar till rika män. I praktiken har dock boavgiften alltid varit en i stort sett undvikbar, ja, en frivillig, skatt. I synnerhet biter den inte på överföringar av förmögenhet som gjorts tillräckligt länge innan döden för att falla utanför avgiften.... Jag föreslår därför att i år i min andra finansproposition införa en skatt på livstidsgåvor – det vill säga alla transaktioner som innehåller en del av belöning och inkluderande gåvor i avveckling – som kommer att passa in i den befintliga fastighetsskatten för att effektivt ersätta den med en omfattande skatt på alla överföringar av personlig förmögenhet.
Detta genomfördes med antagandet av finanslagen 1975 , som avskaffade fastighetsskatten och skapade kapitalöverföringsskatten, med följande egenskaper:
- Den fångade upp alla värdeöverföringar, som inte gjordes på armlängds avstånd, varigenom överlåtarens kvarlåtenskap var mindre i värde efter dispositionen än den var tidigare.
- Värdet definierades generellt som "det pris som fastigheten rimligen kunde förväntas få på den öppna marknaden vid den tidpunkten, men det priset ska inte antas sänkas på grund av att hela fastigheten ska släppas ut på marknaden kl. en och samma gång."
- Överföringar (över angivna gränser, eller inte uteslutna på annat sätt) som gjordes under en persons livstid ackumulerades med skatt fastställd på en glidande skala på det totala beloppet.
- Alla överföringar som gjordes vid dödsfall eller inom tre år tidigare var skattepliktiga enligt en separat, högre glidande skala.
- Om överlåtaren hade sin hemvist i Storbritannien, var skatt debiterad på all föremål i fråga. I annat fall debiteras den endast på egendom belägen i Storbritannien.
CTT reducerades i omfattning under Thatcher-åren , med satserna för gåvor justerade för att uppmuntra företagsegendom att ges under en livstid, och en tioårig ackumuleringsperiod infördes för att begränsa effekten av graderade priser.
Arvsskatt (1986 till idag)
Nigel Lawson , i sitt budgettal 1986, flyttade för att avskaffa skatten på livstidsgåvor helt och hållet, och förklarade:
:Mitt sista förslag i detta avsnitt gäller kapitalöverföringsskatt som ända sedan den infördes av arbetarregeringen 1974 har varit en nagel i ögonen på dem som äger och driver familjeföretag och som sådan har haft en skadlig effekt på risktagandet. och företagande inom en särskilt viktig sektor av ekonomin. Utöver lagstadgad indexering av tröskel- och skattebanden föreslår jag i år att skatten reformeras radikalt.
- I huvudsak är kapitalöverföringsskatten två skatter, vilket dess två separata skalor antyder: en arvsskatt och en livstids gåvoskatt. Vi har haft en arvsskatt i någon form eller form ända sedan Sir William Harcourt införde sin fastighetsskatt 1894. Men den livstidsgåvoskatt som Labourregeringen införde 1974, i tänderna på en enad konservativ opposition, är ett ovälkommet och obefogat pålägg. . Genom att avskräcka livslångt givande har det lett till att tillgångar har låsts, särskilt ägandet av familjeföretag, ofta till nackdel för de berörda företagen.
- Följaktligen föreslår jag att skatten på livstidsgåvor till enskilda avskaffas helt. Liksom med den gamla dödsboavgiften kommer det att finnas en avsmalnande avgift på gåvor gjorda inom sju år efter dödsfallet och bestämmelser för att debitera gåvor gjorda med reservation; och regimen för truster, som behövs som ett skydd för dödsfallsavgiften, kommer att hållas i stort sett oförändrad.... Som ett erkännande av skattens radikalt förändrade karaktär har jag beslutat att döpa om den till arvsskatten .
Detta genomfördes i finanslagen 1986 .
Dödsbo
För IHT-ändamål inkluderar en persons egendom:
- summan av all egendom, utom utesluten egendom och specificerade äganderätter, till vilken han är förmånlig berättigad;
- förmånlig rätt inkluderar den allmänna befogenheten att förfoga över eller ta ut pengar på någon egendom;
- om inte annat föreskrivs, ska personens skulder beaktas, men det omfattar inte ansvar med avseende på annan skatt som kan uppkomma vid överlåtelsen, och en skuld som en överlåtare ådragit sig ska beaktas endast i den mån det uppkommit mot ett vederlag i pengar eller pengars värde.
Exkluderad egendom omfattar:
- egendom som är belägen utanför Förenade kungariket, där den person som är berättigad till den är en person med hemvist utanför Storbritannien;
- utsmyckningar och utmärkelser som beviljats för tappert eller tappert uppträdande, och som aldrig har varit föremål för disposition mot vederlag i pengar eller pengars värde; och
- vissa angivna värdepapper.
Lättnad beviljas också, där värdet av kvarlåtenskapen nedsätts med avseende på angiven affärsfastighet, jordbruksfastighet, skogsmark, vissa överlåtelser som sker inom tre år från dödsfallet till nedsatt värde samt vissa andra fall.
Avgiftsbelagda överföringar före dödsfall
Avdrag kommer att göras från ett dödsbos nolltaxeband med avseende på värdeöverföringar som görs utöver angivna gränser, andra än "potentiellt undantagna överlåtelser" som görs mer än sju år före överlåtarens död. Värdeöverföringar som görs inom specificerade gränser kallas "undantagna överföringar".
Värdeöverföringar kommer också att omfatta gåvor som härrör från det belopp med vilket en tillgång säljs för mindre än den kunde ha sålts på den öppna marknaden, som vid försäljning från en förälder till ett barn. Gåvor kan också uppstå där:
- ett hyresavtal beviljas till mindre än full marknadshyra, aktier i ett privat bolag omdisponeras, rättigheter till sådana aktier ändras eller det har funnits en överenskommelse om att agera borgensman för någon annans skulder
- värdeöverföringar, med förlust för givaren, har gjorts till vissa truster
- premier har betalats på en livförsäkring till förmån för någon annan
- den avlidne upphörde att ha rätt till en förmån från en trust eller förlikning
Om värdet av sådana överföringar överskrider det tillgängliga beloppet för nollsatsintervallet, bedöms IHT på det överskjutande beloppet, till vilket mottagarna av sådana överföringar är skyldiga att betala.
Skattesats
Skatten fastställs till 40 % av boets nettovärde, efter tillämpning av nollsatsbandet . Det tillämpliga nollränteintervallet kommer att bero på dödsdatumet: om datumet infaller någon gång från 6 augusti till 5 april under ett givet beskattningsår, kommer det aktuella årets band att gälla; men om datumet är efter den 5 april men före den 6 augusti och ansökan om bidrag lämnas in före den 6 augusti kommer föregående års band att gälla.
För dödsfall som inträffar efter den 5 april 2012 fastställs skatten till 36 %, där minst 10 % av ett angivet grundbelopp av kvarlåtenskapen testamenterats som välgörenhetsgåvor. För beräkningsändamål delas boets egendom upp i tre komponenter, som var och en testas för att se om välgörenhetsgåvorna är tillräckliga för att kvalificera sig för den lägsta skattesatsen:
- efterlevandedelen, som omfattar gemensam egendom eller gemensam egendom som övergår till döds genom efterlevande eller särskild destination;
- den avräknade egendomsdelen, som utgörs av all bosatt egendom i vilken den avlidne hade ett besittningsintresse som han var förmånlig berättigad till omedelbart före döden; och
- den allmänna beståndsdelen, bestående av all annan egendom i dödsboet, med undantag av sådan som härrör från gåvor med förbehåll.
Om tillämpliga gåvor når tröskeln på 10 % för en given komponent, under vissa omständigheter, vid val, gäller 36 % för hela dödsboet. Det finns flera alternativ tillgängliga för dödsbon för att kunna uppnå den tröskeln, som att ha testamentet som specificerar relevanta gåvor i form av andelar av tillgångar, eller efterträdare som utför en ändringshandling för att uppnå det önskade resultatet.
Ytterligare nollprisband på huvudbostaden
I sommarbudgeten 2015 skisserades en ny åtgärd för att minska belastningen av IHT för de flesta familjer genom att göra det lättare att föra över familjehemmet till direkta ättlingar utan skatt. Den trädde i kraft efter antagandet av finanslagen (nr 2) 2015 och föreskrev följande planerade belopp:
- £100 000 för skatteåret 2017-18
- £125 000 för skatteåret 2018-19
- £150 000 för skatteåret 2019-20
- £175 000 för skatteåret 2020-21
- för efterföljande beskattningsår kommer beloppet att vara kopplat till september–september ökningen av konsumentprisindex
Finanslagen 2016 gav ytterligare lättnader i fall där hela eller delar av tilläggsbandet kunde gå förlorat, där en person hade minskat till en mindre värdefull bostad eller hade upphört att äga en bostad efter den 8 juli 2015 (och innan personen har avlidit) . Detta är villkorat av att den avlidne har lämnat den mindre bostaden, eller tillgångar av motsvarande värde, till direkta ättlingar. Dessa definieras som linjära ättlingar , makar eller civila partners till sådana linjära ättlingar, eller tidigare makar eller civila partners som inte har blivit någon annans make eller civil partner.
Begagnade tillgångar
Med verkan från och med beskattningsåret 2005-06 införde Finance Act 2004 en retrospektiv inkomstskatteordning känd som pre-owned asset tax (POAT) som täcker transaktioner som inte görs på armlängds avstånd , där en person antingen:
- förfogar över en fastighet, eller
- bidrar med medel till en annan person för att förvärva en fastighet,
och drar sedan nytta av dess användning.
Den person som är ansvarig för POAT kan, medan han fortfarande är i livet, välja att i rätt tid låta sådana transaktioner behandlas som gåvor med reservationer (således underkastad IHT) med avseende på sådana transaktioner som görs under ett givet beskattningsår.
Anteckningar
Källor
- Dowell, Stephen (1884). En historia om beskattning och skatter i England . Vol. III. London: Longmans, Green och Co.
- Dymond, Robert (1920). The Death Duties (3:e upplagan). London: The Solicitors' Law Stationery Society, Limited.
- Freeth, Evelyn ; Wallace, Robert J. (1881). Trevor's Taxes on Succession (4:e upplagan). London: Stevens and Sons.
- HMRC (2015). "Guide för att fylla i ditt arvsskattekonto" ( PDF) . gov.uk .
- Seely, Antony (1995). "Arvsskatt (Forskningspapper 95-107)" (PDF) . Underhusets bibliotek.
Vidare läsning
- Austen-Cartmell, James (1894). The Finance Act, 1894, i den mån den hänför sig till den nya fastighetsskatten och andra dödsfallsavgifter i England . London: Wildy and Sons.
- Hanson, Alfred (1865). Succession Duty Act 1853, med besluten och anteckningar . London: Stevens och Haynes.
- Seely, Antony (2015). "Arvsskatt (Briefing Paper 93)" (PDF) . Underhusets bibliotek.