Historien om New York City Bar Association
_pg563_ASSOCIATION_OF_THE_BAR_OF_THE_CITY_OF_NEW_YORK,_7_WEST_29TH_STREET,_NEAR_FIFTH_AVENUE.jpg)
New York City Bar Association (tidigare Association of the Bar of the City of New York) grundades 1870 som en frivillig yrkesorganisation för advokater i New York City . Det är landets äldsta advokatsamfund , och med över 24 000 medlemmar fortsätter det att vara en av dess största och mest inflytelserika.
Ursprung
Under åren efter slutet av inbördeskriget, var ryktet för New Yorks advokatkår på tillbakagång. Statens konstitutionella konvent i New York 1846 hade eliminerat alla egendomskvalifikationer och avsevärt sänkt utbildningskraven för tillträde till advokatsamfundet, och hade ändrat statens system för att välja domare från en utnämning till en valbar. På 1860-talet i många distrikt var restriktionerna för att utöva juridik minimala, och domarna var för rädda för en populär valreaktion för att höja dem avsevärt, vilket resulterade i ett överflöd av underkvalificerade advokater i stadens domstolar.
Dessutom kantades yrket av en rad uppmärksammade skandaler och anklagelser om korruption som kopplade framstående New York-advokater till politikerna i Tammany Hall och mäktiga industrimäns tvivelaktiga affärspraxis. Eriekriget , en tvåårig juridisk kamp om kontrollen över Erie Railroad mellan sjöfartsmagnaten Cornelius Vanderbilt och Eries styrelseledamöter Daniel Drew , Jay Gould och Jim Fisk , var en av de mest ökända incidenterna. Rättsstriden involverade några av New Yorks ledande advokater och domare i brett kritiserade fall av korruption, röstköp och obstruktionistisk juridisk taktik. Respekterade advokater som båda parter anhållit – inklusive Charles O'Conor och den noterade rättsreformatorn David Dudley Field – manipulerade en förvirrande civilprocess för att fördröja rättstvister och arbetade för att utse vänner och politiska allierade till mottagare av värdefulla järnvägsmaterier, medan andra advokater öppet lobbat för att muta New York State Legislature å deras klienters vägnar. New York-domaren George G. Barnard , som många av argumenten hördes inför, och som var en känd medarbetare till den ökända William "Boss" Tweed , åtalades senare för korruptionsanklagelser, delvis för domar som gjordes under fallet.
Skådespelet var katalysatorn för utbredda uppmaningar att reglera advokatkåren. Charles Francis Adams, Jr. , advokat och sonson till John Quincy Adams , kritiserade affären i American Law Review som en "extraordinär perversion av rättsprocessen", och The New York Times efterlyste en juridisk professionell organisation liknande dem som existerade redan i London och Liverpool . "En sådan organisation behövs tråkigt nog i denna stad," Times redaktionellt den 20 juni 1869, "och om de respektabla medlemmarna konsulterar sina yrkesintressen och förväntningar kommer de att bilda ett tidigt." I december 1869 började framstående advokater cirkulera en "uppmaning till organisation" av advokatkåren för att "upprätthålla yrket i dess rätta ställning i samhället, och ... göra det möjligt för det att tjäna allmänheten."
Tidiga år
"Call to organisation" blev grunden för bildandet av New York City Bar Association. De tvåhundra första undertecknarna av dokumentet – alla framstående New York-advokater – träffades för att utarbeta föreningens stadgar och stadgar den 15 februari 1870 i ett skolhus i hörnet av Fifth Avenue och 28th Street.
Ett år senare, när föreningen lagligen bildades, hade den registrerat 493 medlemmar, representerande nästan en av åtta advokater i New York City. Bortsett från inrättandet av ett lagbibliotek, som fortfarande anses vara det mest omfattande i landet, var advokatsamfundets syfte, som det står i dess grundlag, en rättsreform: "odla rättsvetenskapen, främja reformer i lagen, underlätta och förbättra rättskipning, höja standarden för integritet, heder och artighet inom advokatkåren och värna om andan av kollegialitet bland medlemmarna därav."
Efter rättegångarna mot Tweedringen valdes William M. Evarts , en välkänd advokat som framgångsrikt hade försvarat president Andrew Johnson under hans riksrättsutfrågningar och senare fungerat som justitieminister, till föreningens första president, en post som han skulle inneha för nio år. Samuel Tilden , en nationell politisk ledare och en uttalad kritiker av regeringskorruption, valdes till vicepresident.
Föreningen gav snabbt sitt offentliga stöd till regeringsreformer i New York och dess ledande medlemmar spelade en central roll i många av den tidens viktiga reformstrider, inklusive en storskalig korruptionsutredning av Tammany Hall på 1870-talet. Tilden och andra mäktiga medlemmar i föreningen, inklusive Joseph H. Choate , Henry Nicoll , Wheeler H. Peckham och Charles O'Conor, som utsågs till särskild statsadvokat i utredningen, var primärt ansvariga för att få fällande domar mot "Boss" Tweed och andra Tammany Hall-medarbetare, inklusive borgmästare A. Oakley Hall , för förskingring av uppskattningsvis $75 miljoner till $200 miljoner (även om utredningen och rättegången aldrig officiellt godkändes av New York City Bar). År 1873 lämnade Advokatkommittén för rättsväsendet, under Peckhams ledning, en rapport om rättslig korruption till lagstiftaren som ledde till att fyra ökända New York-domare avsattes: Albert Cardozo , John McCunn , DP Ingraham och George Barnard.
1880 till 1900
I mitten av 1870-talet tappade reformrörelsen i New York fart: föreningen kunde inte genomföra en folkomröstning för att återställa det statliga systemet för att välja ut domare till utnämning snarare än val, eller för att övertyga delstatens lagstiftare att överväga att anta lagar som reformerar den storstädernas kommunstyre. Många av organisationens grundande medlemmar drog sig tillbaka från aktivt deltagande: Tilden upphörde att spela en aktiv roll i föreningen efter ett misslyckat val som president i USA mot Rutherford B. Hayes , medan Evarts lämnade för att bli utrikesminister i den nya administrationen och Nicoll och O'Conor drog sig tillbaka mitt i skandaler kring deras privata metoder.
Under de efterföljande åren drog sig föreningen till stor del tillbaka från det politiska livet och sysslade med fler administrativa projekt: reformen av antagningsnormerna för baren och, 1877, upprättandet av föreningsmedlemmar av New York State Bar Association . Föreningens huvudsakliga materiella seger under dessa år var att framgångsrikt lobba i New York State Legislature för att besegra David Dudley Fields kodifiering av civilrätt, en åtgärd som många – särskilt förbundspresidenten och fältrivalen James Coolidge Carter – motsatte sig på ideologiska grunder .
År 1896 flyttade föreningen in i sitt nuvarande landmärkehus på West 44th Street, som den beställde av den framstående arkitekten Cyrus LW Eidlitz .
1900 till 1920
I början av nittonhundratalet var föreningens ledarskap äldre än under de första åren och mer partisk i sin lojalitet till det republikanska partiet . Som ett resultat av detta blev de jurister som var intresserade av tvåpartis regeringsreformer mer involverade i organisationer som Medborgarförbundet och Good Government Club, och föreningens verksamhet riktade sig alltmer inåt.
1920 till 1940
Under åren efter slutet av första världskriget kunde föreningen förbättra sin offentliga image och återställa sin politiska prestige. I en av de mest kända incidenterna i advokatsamfundets historia ledde den tidigare advokatfullmäktige i USA:s högsta domstol Charles Evans Hughes föreningen i offentlig opposition mot ett beslut av New York State Legislature att utvisa fem församlingsmän som valdes 1919 på Socialist Party biljett. Föreningen publicerade en resolution som fördömde församlingens beslut på framsidan av flera ledande nationella tidningar och skickade under de följande dagarna en kommitté på fem, ledd av Hughes, till den lagstiftande församlingen i Albany där de konfronterade talmannen, Thaddeus Sweet , och delade ut protestbrev. Evenemanget gjorde nationella nyheter, gav föreningen en aldrig tidigare skådad nationell efterföljare och bidrog till att störta en offentlig bild av advokatsamfundet som politiskt oengagerat.
När Hughes blev ordförande för föreningen 1927 arbetade han för att öka både föreningens relation till allmänheten och dess roll i rättsliga reformer, och etablerade en serie radiosändningsföreläsningar med titeln The Fundamentals of the Law och spelade en ledande roll i regleringen av oseriöst personskadeprocesser och reformen av statens konkurslagar. Hughes efterträdare, Charles Burlingham , ledde tillsammans med dåvarande guvernören Franklin Delano Roosevelt och domaren Samuel Seabury föreningen ett år senare i en stadsomfattande utredning av rättslig korruption och domstolsfix under Tammanys borgmästare Jimmy Walker , vilket ledde till åtal mot två domare och avskedandet av sexton advokater 1930. Seabury, själv ordförande för föreningens rättsliga kommitté och senare dess ordförande, fortsatte på 1930-talet att leda stora utredningar som ledde till att New Yorks distriktsåklagare Thomas Crain avsattes och avsattes från Walker själv, även om föreningen själv endast spelade en stödjande roll i utredningarna.
År 1937 gjordes kvinnor berättigade till medlemskap i föreningen, och i slutet av 1930-talet hade föreningens medlemsantal mer än fördubblats sedan dess låga två decennier tidigare.
1940 till 1960
Under stora delar av andra världskriget var föreningens aktiviteter begränsade på grund av anställningen av många medlemmar i militärtjänsten och USA:s krigsdepartement och den allmänna prioritet som gavs till krigsansträngningen. Men under åren omedelbart efter kriget växte medlemskapet igen under ledning av president Harrison Tweed . Tweed, som var ett barnbarn till William Evarts (och ingen relation till "Boss" Tweed), gjorde betydande vinster i medlemskap genom att främja sociala aktiviteter och omorganiserade också till stor del föreningen till dess nuvarande form, utsåg en permanent verkställande direktör och etablerade roterande medlemskap för advokatsamfundets växande antal utskott.
Joseph McCarthys och House Un-American Activities Committees utredningar av misstänkt kommunistisk anknytning till regeringsanställda. När American Bar Association , inspirerad av Smith Act , antog en resolution 1950 som rekommenderade att stater kräver lojalitetseder för alla advokater som antagits till advokatsamfundet, besegrade New York City Bar Association på ett sunt sätt en liknande resolution som föreslagits av flera medlemmar. Vissa medlemmar i föreningen, inklusive president Robert P. Patterson och hans efterträdare, Whitney North Seymour , var öppet kritiska till lojalitetseder och McCarthys taktik, och president Allen T. Klots inledde ett föreningsinitiativ för att tillhandahålla juridisk representation till statligt anställda ifrågasatt under de nya lojalitetsprogrammen. Föreningen var också en framstående kritiker av det kontroversiella Bricker-tillägget , avsett att begränsa presidentens makt att ingå utländska fördrag. Under McCarthy-eran publicerade flera särskilda kommittéer inom advokatsamfundet rapporter som var hårt kritiska mot regeringens lojalitets- och säkerhetsprogram, vilket kulminerade i en nationell studie av de juridiska frågor som väckts av lojalitetsutredningar ledda av president Dudley Bonsal .
Under stora delar av det sena 1950-talet och 1960-talet fortsatte föreningen att förbättra sin organisation och skaffade en administrativ och bibliotekspersonal på 120 till 1969 och ökade gradvis antalet specialiserade kommittéer som den stödde. Den investerade också avsevärd energi i omorganisationen av rättssystemet. Föreningen publicerade flera landmärkenstudier under dessa år, inklusive en rapport om integritet med titeln Privacy and Freedom av dess Committee on Science and the Law och en banbrytande rapport om familjedomstol av en särskild kommitté ledd av Oscar M. Ruebhausen , vars många rekommendationer var senare antagen.
1960 till 1980
Föreningen var aktivt engagerad i de sociala rörelserna och debatterna under slutet av 1960-talet, och var värd för Dr. Martin Luther King Jr. och Earl Warren för att tala vid en tidpunkt då American Bar Association fortfarande var motståndskraftig mot medborgarrättslagstiftning, och sponsrade flera kommittéer som stödde lagligheten av Civil Rights Act från 1964 . Föreningen själv blev mer jämlik under dessa år, valde sin första kvinnliga ledamot av den verkställande kommittén 1972 och demokratiserade tillgången till advokatsamfundet genom att tillåta postomröstningar för verkställande val och eliminera kravet på att nya medlemmar ska nomineras av nuvarande medlemmar.
Föreningen förespråkade också aktivt för liberalisering av abortlagar, civil tillsyn av New Yorks polisavdelning och modernisering av New Yorks delstats lag om mental hygien.
Som Earl Warren uttalade i ett tal 1963, när han accepterade hedersmedlemskap i föreningen: "det finns ingen advokatförening jag känner i detta land eller någon annan som har bidragit mer till rättshistorien eller till vårt lands rättsvetenskap än denna stora förening ."
Med början i slutet av 1960-talet började föreningen också delta mer aktivt i nationella rättsdebatter. Presidenterna Bernard Botein och Francis TP Plimpton ledde framgångsrikt en koalition av lagstiftare, advokater och juridikprofessorer i opposition mot president Richard Nixons nominering av Clement Haynsworth och G. Harrold Carswell till Högsta domstolen för deras dåliga erfarenhet av medborgerliga rättigheter och arbetsrättigheter. . En nyinrättad Sex and the Law Committee, som först leddes av Orville Schell och senare Ruth Bader Ginsburg , blev en ledande förespråkare för jämställdhetsändringen och homosexuella rättigheter. Föreningen blev också djupt involverad i Watergate -utredningen och publicerade en serie rapporter och annat material som uppmanade till riksrätt mot Richard Nixon. Efter att Nixon benådats av Gerald Ford 1974, drev advokatsamfundets klagomålskommitté, ledd av Arthur L. Liman , framgångsrikt en kampanj för att få Nixon avstängd i New York – första gången som Nixon någonsin befanns juridiskt skyldig till något förseelse i samband med Watergate.
Cyrus Vances ledning kunde föreningen också äntligen reformera staten New Yorks process för att välja domare. Vance var chef för en arbetsgrupp under guvernör Hugh Carey som utarbetade tre föreslagna statliga konstitutionella ändringar som etablerade ett system för guvernörsförtjänstutnämning av New York Court of Appeals- domare och skapade en centraliserad domstolsadministration – mål som föreningen hade eftersträvat sedan starten ett sekel tidigare. Dessa ändringar antogs av väljarna 1977.
1980 till 2000
I början av 1980-talet, under presidenterna Oscar M. Ruebhausen och Louis A. Craco , arbetade föreningen för att förbättra sin relation med bredare delar av advokatkåren. Rättsväsendet började arbeta närmare med lokala advokatsamfund i Brooklyn , Queens , Bronx och Staten Island i utvärderingen av lokala domarkandidater, och organisationen ökade avsevärt sin räckvidd till små advokatbyråer och ensampraktiserande läkare.
Craco utökade också föreningens engagemang i pro bono juridiskt arbete och skapade Volunteers of Legal Service, ett program som underlättade representation av stora advokatbyråer för låginkomstklienter. VOLS, som programmet kallades, företrädde klienter i straffrättsliga åtal och civilrättsliga frågor såsom hyresvärdstvister och familjerätt, och tog även upp problem med växande oro under 1980-talet. VOLS AIDS- projektet startade 1988 och VOLS Legalization Support Project 1989 för att hjälpa New Yorks växande befolkning av papperslösa invandrare .
I slutet av 1980- och 1990-talen ökade föreningen sitt engagemang i nationella frågor. I maj 1987 beslutade föreningen att utvärdera alla framtida nominerade till Förenta staternas högsta domstol, och motsatte sig därefter president Ronald Reagans nominering av Robert Bork till högsta domstolen. Den ökade också ansträngningarna för att öka sin egen mångfald. Under presidenterna Sheldon Oliensis och Conrad K. Harper utvecklade föreningen en aktiv policy "för inkludering och mångfald med avseende på sammansättningen av dess personal, dess medlemskap, ordförandena och medlemmarna i dess kommittéer och dess tjänstemän", som prioriterade rekryteringen av kvinnor och minoriteter och uppmuntran av liknande program i stora privata advokatbyråer.
Anteckningar
Referenser och vidare läsning
- Barrows, Chester L. William M. Evarts, advokat, diplomat, statsman . Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 1941.
- Berry, William JC Association of the Bar of the City of New York, The First Quarter Century of Its Library . New York, NY: Privat publicerad, 1896.
- Martin, George. Orsaker och konflikter: The Centennial History of Association of the Bar of the City of New York . New York, NY: Fordham University Press, 1997. ISBN 0-8232-1735-3
- Morris, Jeffrey B. "Making Sure We are True to Our Founders": Association of the Bar of the City of New York, 1980-1995 . New York, NY: Fordham University Press, 1997. ISBN 0-8232-1738-8
- New Yorks advokatsamfund. New Yorks stadgar för advokatsamfundet . 15 februari 1870.
- New Yorks advokatsamfund. New Yorks stadgar för advokatsamfundet . 15 februari 1870.