Högre utbildning i Newfoundland och Labrador

Se även: Lista över högskolor i Kanada § Newfoundland och Labrador , och Lista över universitet i Kanada § Newfoundland och Labrador

Provinsen Newfoundland och Labrador

Memorial University of Newfoundland

Motto	Provehito i Altum
Typ	Offentligt universitet
Etablerade	1925
Begåvning	103 miljoner dollar
President	Dr Vianne Timmons
Akademisk personal	1 074
Administrativ personal	1 532
Studenter	14 208
Forskarutbildade	3,565
Doktorander	234
Plats	St. John's , Corner Brook , NL , Kanada
Campus	4 tätort/förort
Hemsida	https://www.mun.ca

College of the North Atlantic

Motto	Vi är så mycket mer.
Typ	Offentlig högskola
Etablerade	1997
President	Elizabeth (Liz) Kidd
Akademisk personal	675
Administrativ personal	576
Studenter	7 881 heltid, 1 726 deltid, 14 158 fortbildning
Plats	Stephenville, Newfoundland , Newfoundland och Labrador , Kanada
Campus	17 tätort/förort
Hemsida	www .cna .nl .ca

Newfoundland och Labrador har haft samma växtvärk som andra provinser när det gäller att utveckla sin egen utbildningsform och har nu ett mycket starkt, om än relativt litet, system. Riktningen för Newfoundland och Labradors politik har utvecklats snabbt sedan slutet av 1990-talet, med ökad finansiering, deltagandegrad, tillgänglighet och överförbarhet. Många av de direktiv som regeringen har agerat efter under de senaste 10 åren har varit ett resultat av rekommendationer som härrörde från en vitbok från 2005: Foundation for Success: White Paper on Public Post-Secondary Education . Den satte kursen för att främja de strategiska direktiven för den provinsiella eftergymnasiala utbildningssektorn. Några av dess rekommendationer syftade till att:

• stärka basen för det eftergymnasiala utbildningssystemet
• förbättra universitetets och högskolans kapacitet
• ge större stödtjänster till studenter
• upprätthålla tillräcklig och stabil finansiering för studenterna och institutionerna
• förbättra ansvarighet och samarbete inom och mellan de eftergymnasiala institutionerna

Tidslinje för högre utbildning i provinsen

• 1823 : Newfoundland School Society grundas för att utbilda lärare för samhällena utanför hamnen
• 1893 : Council of Higher Education (CHE) bildas för att hjälpa elever i årskurs 11 att immatrikulera till universitet i Kanada, USA och Storbritannien
• 1911 : Rhodes stipendiekommitté informerar CHE om missnöje med Newfoundlänningarnas prestationer i Oxford
• 1925 : Memorial University College grundas som ett levande minnesmärke över dem som dog i aktiv tjänst under första världskriget
• 1933 : Memorial University College och Normalskolan slås samman
• 1949 : Memorial University College blir Memorial University, en institution som beviljar full examen, med antagandet av University Act från 1949
• 1963 : Distriktsyrkesskolor öppnar runt om i provinsen
• 1967 : Adult Upgrading Center öppnar i Stephenville
• 1977 : Bay St. George Community College grundas från befintlig yrkesskola, Adult Upgrading Center och Heavy Equipment School
• 1987 : Två institut och fem community colleges bildas
• 1992 : Fem högskolor för konst och teknik och fortbildning bildas av de två instituten och fem community colleges
• 1997 : College of the North Atlantic skapas av fem college; det blir den enda community college i provinsen
• 2005 : "Foundation for Success: White Paper on Public Post-Secondary Education" publiceras

Historia

Tidig politik

I början av 1800-talet var de flesta skolor i Newfoundland ettrums skolhus. Den första utbildningslagen i Newfoundland 1836 invigde de befintliga grundskolorna i dess offentliga utbildningssystem, av vilka de flesta hade förblivit icke-konfessionella. Detta var det första direkta statliga engagemanget i utbildning.

Trots denna till synes sekulära politik resulterade anti-katolska känslor vid den tiden i fientlighet mot Newfoundlands romersk-katolska befolkning (som utgjorde halva kolonin) och mot katolska skolor . Detta ledde till den protestantiskt stödda utbildningslagen från 1843, där katoliker delade utbildningsbidrag lika med protestanter. Det protestantiska anslaget delades ytterligare upp mellan Church of England och metodisterna och i Education Act från 1876 överförde regeringen allt sitt ansvar för utbildning till kyrkorna, och upprättade därmed ett konfessionellt utbildningssystem. Från och med denna tidpunkt skulle religion, liksom den största ekonomiska sektorn, fisket, vara de drivande faktorerna bakom Newfoundlands utbildningssystem.

De kommande decennierna sågs mycket konflikter bland många Newfoundlänningar kring tilldelningen av bidragspengar. Statens inkomster baserades huvudsakligen på tullavgifter , så bidragspengar skulle växa eller krympa beroende på ekonomins tillstånd. Detta resulterade i skolor som var mindre än vad som behövs och saknade tillräcklig utrustning och lärare som var både underutbildade och underbetalda. Education Act från 1876 inrättade superintendenter för var och en av de konfessionella skolorna: Catholic, Church of England och Methodist , som utgjorde 90 procent av befolkningen. Situationen förvärrades bara när pengar spenderades på att bygga nya skolor snarare än att öka lärarlönerna, som fortsatte att sjunka.

Den högre utbildningens rötter

Kolonin började rikta sin uppmärksamhet mot högre utbildning. 1893 bildades rådet för högre utbildning (CHE) och det korsade alla valörer. Huvudsyftet med rådet var att testa elever från årskurs 6 till 11, som ansågs ha en akademisk nackdel när de försökte komma in på universitet utanför kolonin. CHE upprättade en fast läroplan och riktlinjer för undervisning. Medan CHE också uppmuntrade studenter att gå in på universitetet, fanns det inga högre utbildningsinstitutioner i Newfoundland. Således ingick CHE många avtal med institutioner i andra provinser och länder för att erkänna CHE-examen, som följde befintliga, accepterade brittiska examen, som förutsättningar. Tyvärr var universiteten, särskilt Oxford, som tog emot Rhodes Scholars, missnöjda med resultaten från Newfoundlandarna. Till skillnad från studenter från Newfoundland hade studenter från andra kanadensiska provinser redan slutfört två års högre utbildning, och som ett resultat av detta började CHE planera för att inrätta en institution i St. John's som kunde ge studenterna de första två åren av universitetet. År 1920 inrättades en fullständig utbildningsavdelning i Newfoundland (nu ett självstyrande dominion) och 1925 grundades Memorial University College (MUC). MUC erbjöd tvååriga program, fortsatte att bygga relationer med universitet på andra håll och förberedde Newfoundlänningar för att slutföra examen. Trots sina kopplingar till det brittiska systemet (examina skickades till University of London för betygsättning) beslutade MUC att använda kursuppsättningarna och kraven från de maritima universiteten, vilket därför knöt det till det kanadensiska högre utbildningssystemet. 1933 slogs MUC samman med Normalskolan och övertog lärarutbildningen.

Vägen till konfederationen

Medan MUC fick finansiering från Carnegie Corporation i New York , var det tvungen att klara av den stora depressionen och budgetberg-och-dalbanan som följde med den. Från 1934, efter en period av självständighet från Storbritannien, ökade Newfoundland utgifterna för utbildning för att vitalisera systemet och förbättra villkoren. Återhämtning gjordes, men 1949, när Dominion blev en provins, var den i ungefär samma skick som 25 år tidigare. Faciliteterna var fortfarande föråldrade och förbundets villkor säkerställde att skolor skulle fortsätta att drivas av konfessionella utbildningsnämnder. Positivt var att National Convention (1946–1948) stödde idén att bygga en examensbeviljande institution i Newfoundland. Som ett resultat blev MUC Memorial University of Newfoundland (MUN) 1949. och nya pengar från den federala regeringen började komma efter 1957 i form av utjämningsbetalningar . Newton-rapporten (1952) och Harris-rapporten (1967) rekommenderade ett begränsat statligt engagemang över MUN och tillät det således en viss nivå av autonomi.

Förändringar i slutet av 1900-talet

Begreppen yrkesskolor och folkhögskolor växte fram på 1960-talet. College of Fisheries, Navigation, Marine Engineering and Electronics öppnade 1964 för att undervisa i fiskerelaterade ämnen. Warrenkommissionen 1968 sekulariserade utbildningsdepartementet och detta markerade början på stora förändringar i utbildningssystemet.

Förändringar som gjordes på 1970- och 1980-talen inkluderar inrättandet av MUN:s Regional College i Corner Brook (senare omdöpt till Sir Wilfred Grenfell College ) och införandet av årskurs 12. 1987 två institut (Cabot Institute och Fisher Technical College) och fem community colleges ( Avalon Community College, Eastern Community College, Central Newfoundland Community College, Labrador Community College och Western Community College) bildades.

1992 blev College of Fisheries, Navigation, Marine Engineering and Electronics MUN:s marina institut och 1997 slogs Community Colleges samman till College of the North Atlantic.

Strukturera

Varje provins i Kanada är ansvarig för sin högre utbildning. Newfoundland och Labrador har ett litet men effektivt system av högre utbildningsinstitutioner. Dess system är också unikt i Kanada eftersom det är det enda systemet med ett universitet och en högskola. Memorial University of Newfoundland (MUN) är kategoriserat som ett omfattande, examensbeviljande universitet, och College of the North Atlantic (CNA) tillhandahåller olika tekniska och karriärinriktade certifikat, lärlings- och diplomprogram med överföringskurser på universitetsnivå. Fiske- och havsinstitutet (MI) är kopplat till MUN och ger utbildning i fiske och marinteknik. Flera hälsorelaterade program erbjuds också genom regionala hälsomyndigheter. Det finns också 25 provinsiellt registrerade privata utbildningsinstitutioner.

Huvudsakliga lagar/förordningar som reglerar högre utbildning

• Memorial University Act (ändrad 1991) - Memorial University of Newfoundland
• College Act 1996 - College of the North Atlantic
• Private Training Institutions Act 1997 - privata utbildningsinstitutioner
• The Degree Granting Act 1998 - Memorial University of Newfoundland
• Apprenticeship and Certification Act 1999 - lärlingsprogram för de kvalificerade yrkena

Memorial University of Newfoundland

Memorial University of Newfoundland (MUN) grundades 1925 som en tvåårig universitetsförberedande skola och ett levande minnesmärke över Newfoundlänningarna som dog i aktiv tjänst under första världskriget. , 1 000 lärare och 1 500 supportpersonal. Ungefär 9 % av studentkåren är internationella studenter och 18 % från andra kanadensiska provinser, såsom Nova Scotia. Med fyra campus över hela provinsen är det den största institutionen i området. Mer än 100 grund- och forskarexamina erbjuds inom sex fakulteter (konst, näringsliv, utbildning, medicin, ingenjörsvetenskap och tillämpad vetenskap, naturvetenskap), fem skolor (musik, mänsklig kinetik och rekreation, omvårdnad, farmaci, socialt arbete) och ett institut ( Marininstitutet).

Regeringen arbetar direkt med universitetet i budget- och policyfrågor; Styrelsen för regenter har dock ett brett handlingsutrymme inom de flesta verksamhetsområden och ansvarar för förvaltning, administration och kontroll av universitetets egendom, intäkter, affärer och angelägenheter.

College of the North Atlantic

I mitten av 1990-talet stängde provinsregeringen fyra offentliga universitetscampus. Kort därefter, 1997, slogs de återstående 18 campusen samman för att skapa College of the North Atlantic, som tillhandahåller diplom- och certifikatprogram i hela provinsen. Nu på 17 campus i provinsen och ett campus i Qatar i Mellanöstern erbjuder högskolan över 100 heltidscertifikat och diplomprogram och 300 deltidskurser inom områden som affärer, ingenjörsteknik, industriell utbildning/fack, information kommunikationsteknik och turism. Högskolans program utvecklas i samarbete med industrin för att säkerställa att akademiker har den kompetens som efterfrågas på arbetsmarknaden, och uppdateras ständigt för att möta aktuella branschstandarder. Regeringens roll med avseende på kollegiet är att utveckla och upprätthålla lagstiftning; tillhandahålla nödvändiga resurser, ledarskap, riktning och stöd genom utveckling av tydliga policyer och prioriteringar; och implementera provinsiella strategier. Styrelsen för College of the North Atlantic är ansvarig för att styra institutionernas angelägenheter, fastställa kurser och program och stifta stadgar för verksamheten.

Privata karriärhögskolor

De 25 privatdrivna karriärhögskolorna i Newfoundland och Labrador tillhandahåller karriärinriktad utbildning och träning. Kurser granskas internt och godkänns av Department of Education för att säkerställa programmets kvalitet och integritet. Alla program hålls uppdaterade med branschens krav genom möten med industripersonal och undervisas av instruktörer som godkänts av Department of Education. Över 175 program erbjuds, som fokuserar på att hjälpa studenter att förbereda sig för sitt valda yrke, vilket kan sträcka sig från flygträning till svetsning till datorutbildning till företagsekonomi. Program erkänns och godkänns av relevanta reglerande organ, vilket säkerställer att studenter får ett erkänt diplom.

Föreningar

Rådet för högre utbildning (CHE)

Council on Higher Education (CHE), som ursprungligen inrättades i Newfoundland och Labrador 1992, erkändes i lagstiftning genom Council on Higher Education Act 2006 som ett resultat av ett direktiv som beskrivs i en vitbok från 2005 om offentlig eftergymnasial utbildning Utbildning. CHE främjar samarbete i det offentliga eftergymnasiala utbildningssystemet genom att ge rekommendationer till Memorial University (MUN), College of the North Atlantic (CNA) och utbildningsministern. Lagstiftningen gör det möjligt för fullmäktige att fungera som mekanismen för samverkan mellan sina medlemmar vid gemensam planering och samordning av gemensamma aktiviteter inom det offentliga utbildningsväsendet. Lagstiftningen kräver också att institutionerna visar större koppling till varandra och ett starkt ansvar gentemot allmänheten. Dessutom underlättar lagstiftningen institutionerna att etablera nya operativa anpassningar till stöd för ett integrerat synsätt där alla delar av utbildningssystemet samarbetar nära. Articulation, Transfer and Admissions Committee (ATAC) har mandat av rådet att samordna artikulationsprocessen vid College of the North Atlantic and Memorial University, optimera studenttillgänglighet och förbättra studentrörlighet genom överföring av poäng.

Association of Atlantic Universities (AAU)

Association of Atlantic Universities, som grundades 1964, är en frivillig sammanslutning av de 17 universiteten i Atlantregionen och i Västindien som erbjuder program som leder till en examen eller har examensbeviljande status. En av föreningens grundläggande roller är att skapa större medvetenhet och förståelse för universitetens viktiga bidrag till den sociala och ekonomiska utvecklingen i Atlantprovinserna. Föreningens verksamhet bedrivs av AAU Council, som består av de verkställande cheferna för alla medlemsinstitutionerna. AAU träffas för närvarande två gånger om året och betjänas av ett permanent sekretariat. Föreningens verksamhet finansieras huvudsakligen genom årliga medlemsavgifter baserade på medlemsinstitutionernas driftsintäkter.

Council of Atlantic Ministers of Education and Training (CAMET)

De atlantiska ministrarna med ansvar för utbildning och yrkesutbildning undertecknade ett avtal i april 2004 enligt vilket provinserna New Brunswick , Newfoundland och Labrador, Nova Scotia och Prince Edward Island enades om att samarbeta om gemensamma åtaganden för att svara mot de behov som identifierats i offentliga och efter- gymnasieutbildning. CAMET är dedikerade till att ytterligare höja nivån på samarbetet inom offentlig och eftergymnasial utbildning genom att arbeta med gemensamma frågor för att förbättra lärandet för alla atlantiska kanadensare, optimera effektiviteten och ge mervärde till provinsiella initiativ och prioriteringar.

Institutionen för avancerad utbildning och färdigheter

Rollen för departementet för avancerad utbildning och färdigheter i provinsregeringen är att stödja och övervaka eftergymnasial utbildning, för att säkerställa att provinsen har en kvalificerad arbetskraft och högutbildade akademiker för att stödja ekonomin. Den består av fem grenar:

• Samhällsutveckling och social utveckling
• Företagstjänster
• Efter andrahandsutbildning
• Regional serviceleverans
• Arbetskraftsutveckling och immigration

Finansiering

Som med många kanadensiska offentliga högskolor och universitet på 1990-talet upplevde de i Newfoundland en enorm nedgång i statlig finansiering och var tvungna att hantera budgetutmaningar. Newfoundlands provinsiella intäkter sjönk avsevärt under detta decennium och sjönk med 30 % från 1992 till 1998 bara, vilket motsvarar 3 500 USD per student. Sedan 1999 har tillgången till och kvaliteten på eftergymnasial utbildning förbättrats avsevärt i Newfoundland och Labrador, efter år av finansieringsnedskärningar, programstängningar och skyhöga studieavgifter. Frysning och sänkning av studieavgifterna, förbättrat studiestöd och ökad finansiering till provinsens två eftergymnasiala institutioner har resulterat i ökad inskrivning. Även i denna miljö har Memorial University och College of the North Atlantic i allt högre grad vänt sig till privat finansiering i form av företagsdonationer eller kortsiktiga utbildningskontrakt.

Newfoundlands och Labradors regering tillhandahöll 3 miljoner dollar 2006–07 för att matcha bidrag från den privata sektorn till Memorial University och College of the North Atlantic, dollar för dollar, för att stödja olika infrastrukturprojekt. För att få finansieringen var båda institutionerna tvungna att lämna in alla berättigade kvitton till utbildningsdepartementet. Detta var år två av ett treårigt initiativ på 9 miljoner dollar som ingår i vitboken.

För Memorial University utgjorde statliga bidrag 81 % av finansieringen 2009–10. Detta ökade till 83 % 2013–14, samtidigt som finansieringen från studieavgifter minskade från 15 % till 13 %.

Federala överföringar till Newfoundland och Labrador

Kanadas regering ger finansiellt stöd till regeringen i Newfoundland och Labrador genom Kanadas hälsoöverföring och Kanadas sociala överföringsbetalningar samt andra arrangemang, såsom offshoreavtal. Överföringarna skiljer sig från utjämningsbetalningar som går till vissa provinser för att minska skillnaderna i provinsernas intäkter och i provinsernas förmåga att finansiera hela utbudet av statliga tjänster i dessa provinser. Det nuvarande systemet gör det svårt att urskilja någon koppling mellan överföringar och provinsiell finansiering av postgymnasiala institutioner. Finansieringen för eftergymnasial utbildning genom Canada Social Transfer har ökat stadigt från 243 500 000 USD 2007–08 till 353 500 000 USD 2011–12 med den största enskilda ökningen på nästan 33 % under 2008–09. Canada Social Transfer har dock minskat som en del av de totala federala överföringarna från 20,3 % till 19,8 % under samma period.

Forskningsfinansiering

Memorial University har förknippats mer och mer med sin forskning och har upplevt en ökning av forskningsutgifter och aktivitet under de senaste 10–15 åren. Från 1995 till 2005 ökade forskningsutgifterna med 215 %, vilket är en mycket större ökning jämfört med andra områden under samma period. Sedan dess har finansieringen varit relativt stabil med bara en ökning på 11 % under 2010 jämfört med 2005. Under 2013 översteg forskningsfinansieringen 100 000 000 USD.

Under 2005–06 kom över 30 % av forskningsfinansieringen från kanadensiska (22,4 %) eller utländska (8,2 %) företag eller privatpersoner. Denna fördelning hade varit historiskt stabil, men skiftade från och med 2006–07 till 13,4 % från kanadensiska och 10,0 % från utländska företag och privatpersoner. Denna fördelning stabiliserades igen, vilket framgår av fördelningen 2009-10 på 12 % från var och en av inhemska och utländska företag och enskilda källor.

Undervisning

Sedan början av 1990-talet har genomsnittliga kanadensiska studieavgifter ökat nästan tre gånger för studenter från 1 464 USD 1990–91 till 4 347 USD 2006–07. Åren 2014-15 förväntas detta nationella genomsnitt uppgå till 5 959 $. För att hålla eftergymnasial utbildning överkomlig, och i ett försök att hålla inskrivningen hög, startade Newfoundlands regering ett program för att frysa studieavgifterna 1999–2001. Sedan dess har provinsregeringen stadigt ökat kärnfinansieringen till College of the North Atlantic och Memorial University. Efter anslagsnedskärningar under de föregående åren har dessa ökningar resulterat i att båda institutionerna nu får nästan samma anslag som de hade i början av 1990-talet. I ett ännu större steg, från 2002 till 2005, sänktes undervisningen varje år med en total minskning på 22,7 %, och frystes sedan igen. I 2008 års tal från tronen tillkännagavs att frysningen kommer att fortsätta i ytterligare fyra år. I det senaste faktabladet för budget 2015 uppger regeringen att den kommer att fortsätta att stödja frysningen av undervisningen. I stället för höjningar av undervisningen rekommenderade vitboken om offentlig eftergymnasial utbildning att regeringen i Newfoundland och Labrador skulle ge ökade anslag till MUN och CNA enligt följande: 4,3 miljoner dollar 2005–06; 8,9 miljoner USD 2006–07; och 12,4 miljoner dollar 2007–08. Denna ersättningsfinansiering följdes av ett åtagande i 2008 års provinsbudget på 56 miljoner dollar under de kommande fyra åren, specifikt för att fortsätta frysningen av undervisningen vid Memorial University och College of the North Atlantic. Som ett resultat har Newfoundlands och Labradors offentliga eftergymnasiala undervisning varit näst efter Quebecs i Kanada under några år. För 2012–13 Quebecs genomsnittliga grundutbildning per student till 2 565 USD jämfört med 2 649 USD för Newfoundland och Labrador. Från 2013 till 2014 blev Newfoundlands och Labradors undervisningsavgifter för kanadensiska studenter den lägsta av $2,631, medan Quebecs undervisning var $2,657. De genomsnittliga studieavgifterna för kanadensiska studenter på heltid i Kanada var $5 767 det året.

Studiehjälp

Baserat på åtgärder som vidtogs i 2007 års budget, gjorde betydande förbättringar av studiestödsprogrammet Newfoundland och Labrador i den nationella framkanten när det gäller att minska provinsiella studielåneskulder. Budgeten gav en investering på 14,4 miljoner dollar för att hjälpa nuvarande och tidigare studenter att minska sin skuldbelastning. Räntan på studielån sänktes från prime plus 2,5 procent till prime, till en kostnad av 3,7 miljoner dollar årligen. Ett initialt, behovsbaserat bidragsprogram introducerades, vilket ger ekonomiskt stöd på cirka 10,7 miljoner USD årligen. Bidraget delade upp det maximala veckotillägget på $140 i ett återbetalningsbart lån på $70 i veckan och ett icke-återbetalningsbart bidrag på $70 i veckan. Detta ger samma finansieringsnivå, men minskar ändå mängden pengar som studenter med störst behov kommer att låna. Det är också första gången som studenter på ett- och tvååriga program vid College of the North Atlantic och privata högskolor kommer att kvalificera sig för ett icke-återbetalningsbart stipendium.

Budgeten för 2009 införde ännu fler förändringar för studiestödet i Newfoundland och Labrador. Räntan på den provinsiella delen av studielånen eliminerades helt. Biståndsfördelningen mellan lån och bidrag ändrades till 60 USD per vecka i lån och 80 USD per vecka i bidrag, vilket ökade mängden tillgängligt stöd i förskott, ej återbetalningsbara, behovsbaserade anslag. Dessutom, för att hjälpa gifta studenter att få ekonomiskt stöd, minskade denna budget det erforderliga beloppet för makarnas bidrag. Budgeten gav 5 miljoner dollar för att täcka kostnaderna för dessa initiativ.

Budgeten för 2015 fortsätter att stödja elimineringen av provinsiella studentlån genom att investera 12,6 miljoner dollar och studentlånen kommer att ersättas med icke-återbetalningsbara bidrag.

Deltagande

Newfoundlands och Labradors högre utbildningsinstitutioner påverkas av en förändrad demografisk profil. De måste kunna anpassa sig till demografiska trender och trender på arbetsmarknaden och svara på förändrade utbildningsbehov. Några av dessa trender inkluderar:

En åldrande befolkning

Demografin i västerländska industriländer är starkt påverkad av de höga fertilitetstal och födslar som inträffade under 20-årsperioden som följde efter andra världskriget. Denna babyboomperiod slutade halvvägs på 1960-talet. Sedan dess upplever dessa länder en förändring i demografin så att det finns en ökad, oproportionerligt åldrande befolkning. Detta är också uppenbart i Newfoundland och Labrador. Den totala befolkningen i provinsen växte från 361 416 år 1951 till en historisk topp på 580 109 år 1992. Befolkningen började sedan minska och beräknas vara ungefär 481 000 år 2021. År 1951 fanns det 39,1 % i åldern 4–6,5 år. +, år 2020 förväntas dessa siffror hoppa till 12,6 % respektive 23,1 %.

För att öka provinsens befolkning introducerar budgeten 2015 en investering på 500 000 USD för att implementera befolkningstillväxtstrategin.

Netto utflyttning av ungdomar

Nettomigrationen av Newfoundland och Labrador har varit negativ i många år eftersom det traditionellt sett har varit fler som lämnar provinsen än flyttar in. Provinsen ger inte tillräckliga jobb eller inkomster inom naturresursindustrierna som ekonomin är starkt beroende av. Unga människor lämnar främst för att få jobb och bättre utbildning i andra provinser. Nettoutvandringen nådde en mycket hög takt efter kollapsen av torskfisket 1992, vilket markerade den största industriella nedläggningen i kanadensisk historia. Trenden avtog i takt med att de ekonomiska chockerna absorberades under de närmaste åren. Ökningen skedde igen 2005 när ekonomin i Alberta blomstrade och lockade många arbetare för byggjobb.

Ungdomsbefolkningen har minskat med nästan hälften från 1986 till 2007, mer på landsbygden. Antalet studenter i universitetsåldern (18-24) i Newfoundland och Labrador sjönk med 27 % mellan 1990 och 2000 och ytterligare 6 % mellan 2000 och 2005. Jämförelsevis var det en minskning med mindre än 1 % i antalet 18- till 24- åringar i Kanada mellan 1990 och 2000 följt av en ökning med 7 % mellan åren 2000 och 2005. Enligt Kanadas statistik är ungdomsgrupperna 17 till 29 de som är mest relevanta för eftergymnasialt deltagande. De förutspår att i Newfoundland och Labrador kommer detta befolkningssegment att minska kontinuerligt fram till 2031, liksom antalet av detta segment som deltar i eftergymnasial utbildning i provinsen.

Diplomerad migration

För klassen 2000 upplevde Newfoundland och Labrador ett nettoutflöde av universitetsutexaminerade som var lika med 5,2 % av storleken på universitetsexamensklassen och ett nettoutflöde av högskoleutexaminerade lika med 15,4 % av storleken på högskolan avgångsklass. Men minskningen av undervisningen med 23 % från 2000–01 till 2003–04 och efterföljande frysning av undervisningen vid Memorial University har resulterat i en minskning med 50 % av antalet studenter från Newfoundland och Labrador som lämnar för att studera på andra universitet i Atlantic Canada . Åren 2000-01 utgjorde Newfoundland och Labrador studenter 4% av studenterna vid sjöfartsuniversitet, men 2007 hade detta antal minskat till endast 2%.

Totalt sett är deltagandet i eftergymnasial utbildning i Newfoundland och Labrador högre än riksgenomsnittet, cirka 32 % 2005. Detta är en ökning med 8 % sedan 2000.

Memorial University (MUN) Inskrivningssammanfattning (2013)

Studenter		Utexaminerade
Heltid:	12 045	Heltid:	2142
Deltid:	2163	Deltid:	1423

College of the North Atlantic (CNA) Inskrivningssammanfattning (2013)

Heltid:	8 250
Deltid:	1,796
forts. Utg.:	17,924

Tillgänglighet

Vuxen lärande

Den åldrande befolkningen i Newfoundland och Labrador kräver att Memorial University of Newfoundland (MUN) främjar och höjer profilen för vuxenutbildning bland allmänheten. Dess division för livslångt lärande erbjuder ett omfattande urval av kredit- och icke-kreditkurser och -program tillgängliga online och på campus. Hänsyn till vuxenstuderande är också av centralt intresse vid College of the North Atlantic, som har alla 17 campusplatser som erbjuder någon nivå av vuxenbasutbildning (ABE). Programmet Comprehensive Arts and Science Transition är utformat för gymnasie- och ABE-utexaminerade som vill förbättra sina allmänna anställbarhetsfärdigheter eller som saknar antingen de akademiska kurserna eller de krav som krävs för antagning till det valda collegeprogrammet. I 2010 års provinsbudget tilldelade regeringen ytterligare 2,3 miljoner dollar för att implementera en ny strategisk plan för läskunnighet.

Landsbygdens deltagande

Landsbygdsfolk i Newfoundland och Labrador och är bland de minst utbildade i provinsen. Enligt en Government Canada-rapport från 2014 om landsbygdsbefolkningen i NewFoundland och Labrador hade endast 1,83 % av människorna som bor i ett område utan storstadsinflytande en universitetsutbildning jämfört med 17,4 % i stadsområden. Detta är en fråga för provinsen eftersom många nationella och multinationella företag har förklarat hur bristen på kvalificerad arbetskraft på landsbygden är ett av deras största hinder på landsbygden i Kanada och provinsen är intresserad av att hitta sätt att bekämpa arbetslösheten och inkomstskillnaderna i landsbygdsområden.

Memorial University är ett exempel på ett innovativt tillvägagångssätt för utbildning från avlägsna samhällen. Den erbjuder kurser online (cirka 450), genom korrespondens, telekonferenser och satellitlänkar. Det har också samarbetat med community college-systemet för att erbjuda första års universitetsstudier på utvalda högskolor i hela provinsen. Tillgängligheten till landsbygden underlättas också genom kohortprogram tillgängliga via universitetet som kombinerar distans och lokal leverans. College of the North Atlantic har en Distributed Learning Service (DLS) på vart och ett av colleges 17 campus. Det erbjuder program och tjänster genom undervisning på campus, korrespondens, mobila undervisningsenheter, distansutbildning och gemenskap. Studenter från landsbygden har möjlighet att besöka utbildningsanläggningar som Memorial University genom Intra-Provincial Travel Program. Detta program låter dessa elever inse potentialen för möjligheter bortom gymnasiet.

Lärlingsutbildning

Budgeten för 2007 tilldelade 300 000 $ för lärlingsutbildning för att tillåta lärlingar att anställas av hälsostyrelser, skolstyrelser och Newfoundland och Labrador Housing. Dessutom förses Memorial University med $200 000, vilket gör att de kan anställa ytterligare sju personer genom detta initiativ. Totalt tillhandahölls nästan 10 miljoner dollar 2007 för att förbättra lärlingssystemet på olika nivåer.

För att erkänna pågående förändringar på marknaden för kvalificerad arbetskraft tillsatte Newfoundlands och Labradors regering en kompetensgrupp i mars 2006. Bland de 50 rekommendationerna i rapporten som publicerades i mars 2007 var inrättandet av en industrisamordningskommitté med representation från näringslivet. , arbetskraft, industri, utbildning, provinsregeringen och icke-statliga myndigheter. Denna kommitté höll ett uppföljningsforum i maj 2009.

I sin budget för 2011, flyttade regeringen i Newfoundland och Labrador återigen för att stärka lärlingsutbildningen genom att tillhandahålla "15,4 miljoner USD under tre år för att ge ytterligare incitament till arbetsgivare att anställa lärlingar, särskilt från underrepresenterade grupper." I april 2011 införde regeringen ett lönestödsprogram på 2,6 miljoner dollar för att ta itu med problem som lärlingar har haft när det gäller att hitta arbete genom att ge ett ekonomiskt incitament till arbetsgivare att kompensera för lärlingars lön.

Ytterligare 20 miljoner dollar kommer att investeras för att revitalisera lärlingssystemet enligt budgeten för 2015. Det kommer att användas för kvalificerad handelsutveckling och en mängd olika initiativ.

Diskriminering och särskilda behov

Kvinnors deltagande

Memorial University arbetar för att skapa möjligheter för kvinnor inom icke-traditionella områden. Ett exempel på detta är dess nyligen gjorda ansökan till och tillstånd från Human Rights Commission att anställa så många kvinnliga lärlingar som möjligt i nästa anställningsomgång. Även om allmän jämställdhet har uppfyllts i Atlantic Canadas högre utbildningsinstitutioner, arbetar områden som teknik, vetenskap och ingenjörsvetenskap fortfarande för att uppnå det. Memorial Universitys "Women in Science and Engineering" är ett sådant program som erbjuds för att hjälpa till att uppnå detta mål.

Aboriginernas deltagande

Även om den aboriginska befolkningen växer, står Newfoundland och Labrador inför utmaningar att rekrytera aboriginer på grund av låga utbildningsnivåer och låg läs- och skrivkunnighet bland vuxna innu- och inuitpopulationer. Labrador-institutet i MUN och Happy Valley-Goose Bay Campus vid College of the North Atlantic erbjuder ett årsalternativ för college-University Transfer. Detta program är gemensamt utformat mellan de två institutionerna för att främja bättre framgång för aboriginalstudenter. Eftergymnasiala erbjudanden i Labrador inkluderar grundläggande vuxenutbildning, övergångs- och universitetsöverföringskurser, affärs-, tillämpad konst, yrken och teknikprogram som erbjuds på campus Labrador West och Happy Valley-Goose Bay i CNA, samt ett Aboriginal Bridging Program på Happy Valley-Goose Bay campus i CNA. Budgeten för 2008 tilldelade 60 000 $ för att etablera en konsult för utveckling av aboriginal läskunnighet i Labrador. Ytterligare $250 000 tilldelades för att bedöma anläggningskrav som är nödvändiga för att tillgodose aboriginalregistrering vid College of North Atlantic i Happy Valley-Goose Bay. Memorial University fortsätter att säkra tillgången till Post Secondary Student Support Program (PSSSP) för medlemmar i federationen för Newfoundland Indians och Labrador Métis Nation. Aboriginal Human Resource Development Agreement (AHRDA) har hjälpt till att finansiera över 100 elever i Newfoundland och Labrador under läsåret 2007–08. I mitten av november 2007 gavs trettio stipendier till Métis-studenter som går på universitet. Memorial Universitys pedagogiska fakultet har utvecklat ett distansutbildningsprogram för Nunavut-studenter samt ett certifikatprogram för professionell utveckling för deras lärare. College of the North Atlantic nya Integrated Nursing Access Program tillåter inuitstudenter att stanna i Labrador för det 3-åriga programmet och det andra året av BN (Collaborative) Program. Eleverna kommer sedan att göra 3:e och 4:e åren av programmet på Corner Brook. I november 2011 publicerade Memorials presidentens arbetsgrupp för aboriginalinitiativ som växte fram ur universitetets strategiska plan sin rapport. Rapporten innehåller 22 integrerade rekommendationer under fyra teman.

Elever med funktionsnedsättning

Memorial University, genom The Glenn Roy Blundon Centre, etablerat 1992, har åtagit sig att tillhandahålla och samordna program och tjänster för studenter med funktionshinder så att de kan uppnå sin maximala akademiska potential. College of the North Atlantic fick finansiering 2006 för att anställa sex nya handikappkoordinatorer för att hjälpa elever med behov. Högskolan har investerat i initiativ för att förbättra tillgången till en rad tjänster för studenter med funktionsnedsättning på utökade campuslägen. För att säkerställa att alla elever har möjligheten att lyckas, är College of the North Atlantic's Access for Success (AFS)-initiativ utformat för att förbättra både studenttillgång och kvarhållning av elever. AFS involverar bedömning av studenters styrkor och behov, utveckling av personliga karriärplaner, användning av ett datorprogram för att spåra studenters framgång och strukturerad akademisk rådgivning för att säkerställa att studenterna är väl lämpade för det program de väljer, även innan de går på college . I budgeten för 2011 åtog sig regeringen i Newfoundland och Labrador till $400 000 i interimsfinansiering för att påbörja implementeringen av den provinsiella strategin för inkludering av personer med funktionsnedsättning. Denna strategi härrörde från offentliga samråd som genomfördes 2010.

Överförbarhet

Även om det finns en gemensam ansökningsprocess för enskilda community college-campus inom varje provinsiellt community college-system, finns det ingen gemensam ansökan mellan provinser eller mellan universitet. Community College-systemet samarbetar med universitetet för att erbjuda universitetskurser för första året på ett antal campus samt tillgodoräknande inom provinser över Atlanten i Kanada som har upprätthållits genom individuella artikulationsavtal.

Artikulations-, överförings- och antagningskommitté (ATAC)

Kommitténs huvudsakliga mål är att maximera elevernas tillgänglighet och öka rörligheten mellan eftergymnasiala institutioner. Den åstadkommer detta genom att koordinera artikulationsprocessen mellan offentliga skolor, Memorial University och College of the North Atlantic samt ta itu med provinsövergripande frågor som relaterade till artikulationspraxis, överföring och antagning. ATAC sammanställer och distribuerar en tryckt och online-överföringsguide, som listar kurs-för-kurs och programblocköverföringar.

Atlantic Provinces Community College Consortium (APCCC)

APCCC omfattar de fyra provinsiella collegesystemen; Nova Scotia Community College, College of the North Atlantic i Newfoundland och Labrador, Holland College på Prince Edward Island och New Brunswick Community College . Dess ansvar är att samordna aktiviteter mellan de fyra provinsiella collegesystemen och dela resurser och expertis mellan utbildnings- och yrkesutbildningskollegor över hela Atlantiska Kanada-regionen. APCCC producerar en årlig "Guide to Block Transfer Agreements". Dessa guider inkluderar det nuvarande och aktiva samförståndsavtalet mellan de fyra collegesystemen, riktlinjer för utveckling och drift av överföringsarrangemang, Association of Canadian Community Colleges Pan Canadian Protocol for the Transferability of Learning och ett samförståndsavtal mellan Association of Atlantic Universities (AAU) och APCCC. Guiden innehåller också en lista över program vid de olika högskolorna och universiteten som går med på att erkänna dessa program för blocköverföring till ett nytt utbildningsbevis. Studenter kan välja mellan flera kursleveransmekanismer, inklusive e-learning på distans.

Överföring av omfattande konst och vetenskap (CAS): College-University

College of the North Atlantic (CNA) erbjuder CAS Transfer: College-University-programmet (tidigare känt som college-University Transfer Year) på deras fem campus i Burin, Carbonear, Grand Falls-Windsor, Happy Valley-Goose Bay och Labrador västra. CAN och Memorial University of Newfoundland (MU) utvecklade detta program för att ge högskolepoäng för specifika högskolekurser. För närvarande är 36 kurser överlåtbara. Programmet ger studenterna möjlighet att slutföra en uppsättning kurser för vilka de kommer att få poäng från CAN såväl som från MU. Den har utvecklats genom ett avtal med Memorial University of Newfoundland; kurser som identifieras i detta avsnitt utvecklas i samarbete med Memorials respektive avdelningar. Detta förbättrar studenternas tillgång till kurser som ger både universitets- och högskolepoäng. Det ger en möjlighet för studenter att få högskolepoäng på platser nära sina hemorter. Det tillåter studenter att välja karriärvägar med maximalt erkännande av kredit för utfört arbete.

Se även

• Lista över universitet i Kanada
• Lista över högskolor i Kanada
• Lista över handelshögskolor i Kanada
• Lista över juridikskolor i Kanada
• Lista över kanadensiska universitet efter donation
• Högre utbildning i Kanada