Global säkerhetslagstiftning

Loi relativ à la sécurité globale
nationalförsamling
Territoriell utsträckning Frankrike
Antagen av nationell församling
Antagen av Senat
Lagstiftningshistoria
Första kammaren: Nationalförsamlingen
Bill citat JORF nr 0120 du 26 maj 2021 (på franska)
Bill publicerad den 20 oktober 2020
Introducerad av Jean Castex
Första behandlingen 4 november 2020 – 24 november 2020
Andra behandlingen 15 april 2021
Andra kammaren: Senaten
Första behandlingen 3 mars 2020 – 18 mars 2021
Status: Gäller

Den globala säkerhetslagen är en fransk lagtext som offentliggjordes den 25 maj 2021. Den är avsedd att

  • ge kommunala polisavdelningar mer självständighet,
  • tillåta polisens live-feed tillgång till kroppskameror som bärs av poliser, såväl som bilder från drönare , och
  • skydda medlemmar av polisstyrkan (och deras anhöriga) från attacker utanför tjänsten genom att tillåta dem att bära sitt tjänstevapen även utanför tjänsten, samt genom att begränsa namngivning och fotografering av poliser (och deras släktingar).

Den sista punkten regleras i första hand i lagens artikel 24 som ger propositionen smeknamnet artikel 24 i det offentliga samtalet.

Sammanfattning

Lagförslaget är uppbyggt av 7 rubriker. Lagens artiklar är uppräknade från 1 till 32, av vilka några är ytterligare indelade med bokstäver. Lagförslaget ändrar mestadels andra lagar, såsom Code pénal . Många bestämmelser görs "på experimentbasis" vilket innebär att inte alla rullas ut i hela landet för att hålla en kontrollgrupp för jämförelse.

Kommunal polis

I artiklarna 1 till 6 skisseras och ger kommunpolisen full rättspolismyndighet om kommunen har fler än 15 poliser anställd. Detta är tänkt att påskynda processer. Tidigare måste alla brott anmälas till rikspolisen först.

Privata säkerhetsföretag

Artiklarna 7–19d rör privata säkerhetsföretag . Privata väktare måste ha fler kvalifikationer för att kunna utföra sitt jobb.

Videoövervakning

Artiklarna 20 till 21 tillhandahåller en gemensam uppsättning bestämmelser för fjärråtkomst till kroppskameror , poliskameror och gatuövervakningssystem . Artiklarna 22 till 22b tillåter polisen att sätta in polisdrönare för övervakning.

Användning av mobilkameror var tillåten sedan 2016, men tidigare har tillgång till inspelningar krävt en motiverad anledning, som att utreda en incident. Utplacering av UAV:er hade inte någon rättslig grund alls, men användes inte desto mindre nyligen oftare.

Rättsväsende

Artikel 24 gör det olagligt att fotografera brottsbekämpande tjänstemän i avsikt att "hota [deras] fysiska eller psykiska integritet."

Transport

Artiklarna 28 till 29b inför fler videoövervakningsalternativ i kollektivtrafik och på vägar.

Diverse

Artiklarna 30–30c innehåller diverse.

Utomlands justeringar

Särskilda bestämmelser gjordes för Frankrikes utomeuropeiska territorier i artiklarna 31 till 31d.

Svar

Lagen stöds av regeringspartiet. Brottsbekämpande tjänstemän utsattes i allt större utsträckning för trakasserier, särskilt via sociala medier online. Polisfacken UNSA och Alliance Police nationale stöder lagförslaget . Den senare, APN, hävdar att säkerheten för brottsbekämpande medlemmar var nära relaterad till Frankrikes säkerhet och kräver ännu mer omfattande åtgärder.

Men sedan dess förslag har lagen mötts av kritik och protester från journalister och medborgarrättsorganisationer. För att samordna insatserna enades många organisationer den 8 november 2020 i kollektivet Stop Loi Sécurité Globale . Amnesty International , CNCDH, Quadrature du net och UNHCR ser medborgerliga friheter under attack. Allmänhetens protester har främst handlat om ökad övervakning (artiklarna 21 och 22 ) och den potentiella kriminaliseringen av journalister som rapporterar om polisaktioner och åskådare som helt enkelt väljer att filma polisen utan uppsåt. Färre dokumentation skulle därmed minska polisens ansvarighet. kritiserar bland annat Federation of Labour Unions cgt , Amnesty International och LQDN att "bearbetning" av bilder kan innebära ansiktsigenkänning , vilket gör att medborgarna blir allmänt misstänksamma.

Framsteg

Lagen utarbetades av medlemmarna i nationalförsamlingen Alice Thourot (LREM, Drôme) och Jean-Michel Fauvergue (LREM, Seine-et-Marne), en tidigare befälhavare för en RAID -polisenhet.

Den 20 oktober 2020 började granskningen av texten i ett påskyndat förfarande som endast kräver en föreläsning av parlamentet och efterföljande godkännande av senaten . Den nationella rådgivande kommissionen för mänskliga rättigheter i Frankrike ser den upprepade användningen av påskyndade förfaranden som en nedgång i den demokratiska debatten.

Under riksdagens session den 24 november 2020 antogs förslaget med ett stöd på 388 ja, mot 104 nej och 66 nedlagda. [ citat behövs ] De flesta medlemmarna i det styrande partiet LREM («En Marche!») [ citat behövs ] röstade för lagförslaget, medan de flesta rösterna emot avgavs av partier som tillhör vänsterspektrumet; 10 röster emot kom också från LREM-medlemmar.

Efter massprotester omformulerades den mest kontroversiella artikel 24 av den franska senatens lagkommission. Inledningsvis straffades all distribution av fotografier. Den nya formuleringen fokuserar snarare på " att orsaka identifiering" av försökspersoner.

Frankrikes överhus, Senaten, godkände enhälligt det ändrade lagförslaget den 18 mars 2021, de politiska fångarnas dag. Den 15 april 2021 bekräftade nationalförsamlingen den ändrade versionen med 75 ja och 33 nej.

I Frankrike måste en lag utfärdas inom 15 dagar efter det att den slutgiltigt antagits. Tidsfristen skjuts dock upp om lagen hänskjuts till konstitutionsrådet . Motstående organisationer och lokala regeringar hade redan i förebyggande syfte meddelat att de skulle kalla det konstitutionella rådet.

I sitt beslut av den 20 maj 2021 erkände konstitutionsrådet delvis grundlagsstridighet.

Med författningsstridiga bestämmelser borttagna, utfärdades lagen och publicerades den 25 respektive 26 maj 2021.

Se även

externa länkar

  1. ^ a b Maurer, Pierre (10 november 2020). " "Sécurité globale": la proposition de loi LaREM franchit l'étape de la commission des lois" [" Global säkerhet": LaREM lagförslaget godkänner lagkommissionen]. La Chaîne parlementaire – Assemblée Nationale (på franska) . Hämtad 11 februari 2021 .
  2. ^ Rees, Marc (15 oktober 2020). "Images des policiers, surveillance par drone : la proposition de loi sur la Sécurité globale" [Foton av poliser, övervakning av drönare: det föreslagna lagförslaget om global säkerhet]. Nästa INpact (på franska) . Hämtad 11 februari 2021 .
  3. ^ a b c Desai, Shweta (21 mars 2021). "Protester i Frankrike mot polisens straffrihet" . Paris: Anadolu Agency . Hämtad 18 april 2021 .
  4. ^ a b c Louis, Lisa (30 november 2020). "Frankrikes Macron under beskjutning för politisk slingring till höger" . Deutsche Welle . Hämtad 18 april 2021 .
  5. ^ a b c d e "PPL Sécurité global: mieux protéger les Français et ceux qui les protègent!" . En Marche! (på franska). 19 november 2020 . Hämtad 18 april 2021 .
  6. ^ a b c Pietrandrea, Paola (23 november 2020). "Frankrikes lagförslag för 'global säkerhet'" . öppen demokrati . Hämtad 16 april 2021 .
  7. ^ a b Massaro, Chris (4 december 2020). "Frankrike kämpar med systemisk rasism och ny säkerhetslag när protester rockar country" . Fox News . Hämtad 16 april 2021 .
  8. ^ a b c d Guinness (30 november 2020). "Global säkerhetslag: Rutinmässig övervakning av demonstrationer" . La Quadrature du Net . Hämtad 18 april 2021 .
  9. ^ a b c "Frankrike: Ny säkerhetslag riskerar dystopisk övervakningsstat" . Amnesty International . 3 mars 2021 . Hämtad 18 april 2021 .
  10. ^ a b c d Beswick, Emma (28 november 2020). "Varför är Frankrikes nya nationella säkerhetslag kontroversiell?" . euronews . Hämtad 11 februari 2021 .
  11. ^ McCurdy, Christen (28 november 2020). "Tusentals protesterar mot fransk lag som begränsar rättigheterna att filma och fotografera polisen" . UPI . Hämtad 18 april 2021 .
  12. ^ "Dispositions släktingar aux forces de sécurité intérieure" (PDF) (på franska). UNSA. 17 november 2020 . Hämtad 18 april 2021 .
  13. ^ a b "Projet de loi sur la securite globale" (PDF) (Pressmeddelande) (på franska). Paris: Alliance Police Nationale. 9 november 2020 . Hämtad 18 april 2021 .
  14. ^ a b c "Frankrike: Tusentals protesterar mot räkningen för att stävja filmning av polisen" . Deutsche Welle . 21 november 2020 . Hämtad 18 april 2021 .
  15. ^ a b "Stoppa Loi Sécurité Globale" (på franska) . Hämtad 18 april 2021 .
  16. ^ "Avis sur la proposition de loi relative à la sécurité globale" [Yttrande om den föreslagna Global Security Bill] (på franska). Kommissionen nationella rådgivande des droits de l'homme. 26 november 2020 . Hämtad 16 april 2021 .
  17. ^ "RSF uppmanar den franska senaten att skydda pressfriheten i lagförslag om "global säkerhet" och "republikanska principer" . Reportrar utan gränser. 17 februari 2021 . Hämtad 16 april 2021 .
  18. ^ a b Bell, Melissa (25 november 2020). "Franska lagstiftare antar ett kontroversiellt lagförslag som begränsar publiceringen av bilder av polisen" . Paris: Cable News Network . Hämtad 18 april 2021 .
  19. ^ a b "Fransk säkerhetsräkning: "Olaglig taktik" som används mot demonstranter" . Al Jazeera . 8 februari 2021 . Hämtad 18 april 2021 .
  20. ^ "Un projet de loi sécurité qui n'est pas au service de la population" . cgt (Pressmeddelande) (på franska). 17 november 2020 . Hämtad 18 april 2021 .
  21. ^ "La CNCDH s'alarme du contournement des processus démocratiques" [CNCDH larmade genom att kringgå demokratiska förfaranden] (på franska). Kommissionen nationella rådgivande des droits de l'homme. 13 november 2020 . Hämtad 16 april 2021 .
  22. ^ Bairin, Pierre; Fournier, Gaelle (30 november 2020). "Frankrikes regeringsparti lovar förändring i den kontroversiella föreslagna säkerhetslagstiftningen" . Kabelnyhetsnätverk . Paris . Hämtad 18 april 2021 .
  23. ^ a b Ahmady, Mostafa (26 mars 2021). "Frankrikes globala säkerhetslag och mänskliga rättigheter" . Ahram Online . Hämtad 18 april 2021 .
  24. ^ "Franska parlamentsledamöter godkänner kontroversiell säkerhetsräkning som begränsar polisbilder" . Opartisk Press. 15 april 2021 . Hämtad 18 april 2021 – via The Independent.
  25. ^ "Beslut nr 2021-817 DC du 20 mai 2021" [Beslut nummer 2021-817 DC av den 20 maj 2021]. Conseil constitutionnel (på franska) . Hämtad 7 februari 2021 .
  26. ^ a b "Journal officiel "Lois et Décrets" " (på franska) . Hämtad 7 februari 2021 .

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Global_security_law&oldid=1078573302 "