Fiendens kombattant

Fiendekombattant är en person som, antingen lagligt eller olagligt, engagerar sig i fientligheter för den andra sidan i en väpnad konflikt. Vanligtvis är fiendekombattanter medlemmar av de väpnade styrkorna i den stat som en annan stat är i krig med. I fallet med ett inbördeskrig eller ett uppror kan "stat" ersättas med den mer allmänna termen "part i konflikten" (såsom beskrivs i 1949 års Genèvekonvention, artikel 3 ).

Efter attackerna den 11 september användes termen "fiendekombattant" av George W. Bush-administrationen för att inkludera en påstådd medlem av al-Qaida eller talibanerna som hålls fängslade av den amerikanska regeringen. I denna mening hänvisar "fiendekombattant" faktiskt till personer som USA betraktar som olagliga kombattanter , en kategori av personer som inte kvalificerar sig för krigsfångestatus enligt Genèvekonventionerna . Men till skillnad från olagliga kombattanter som kvalificerar sig för vissa skydd enligt den fjärde Genèvekonventionen, omfattades inte fiendekombattanter under Bushadministrationen av Genèvekonventionen. Sålunda måste termen "fiendekombattant" läsas i sitt sammanhang för att avgöra om det betyder någon kombattant som tillhör en fiendestat eller icke-statlig aktör, oavsett om det är lagligt eller olagligt, eller om det betyder en påstådd medlem av al-Qaida eller talibanerna fängslades som en olaglig stridande av USA.

I USA den 13 mars 2009 meddelade Obama-administrationen att de övergav Bush-administrationens användning av termen "fiendens stridande".

Förändring av betydelse i USA

I 1942 års högsta domstol i USA, som avgjorde Ex Parte Quirin , använder domstolen termerna med deras historiska betydelser för att skilja mellan olagliga kombattanter och lagliga kombattanter :

Olagliga kombattanter är likaledes föremål för tillfångatagande och internering, men dessutom är de föremål för rättegång och straff av militärdomstolar för handlingar som gör deras krigförande olagligt. Spionen som i hemlighet och utan uniform passerar en krigsmans militära linjer i krigstid i syfte att samla in militär information och förmedla den till fienden, eller en fiendekombattant som utan uniform kommer i hemlighet genom linjerna i syfte att föra krig av förstörelse av liv eller egendom, är välbekanta exempel på krigförande som i allmänhet inte anses ha rätt till status som krigsfångar, utan som brottslingar mot krigslagstiftningen föremål för rättegång och bestraffning av militärdomstolar. (min kursivering)

Johnson v. Eisentrager (1950) bekräftade tanken att konstitutionen inte gäller fiendens stridande, och att amerikanska domstolar saknar jurisdiktion över dem.

I kölvattnet av attackerna den 11 september 2001 antog USA:s kongress en resolution som kallas auktorisation för användning av militärstyrka mot terrorister (AUMF) den 14 september 2001, där kongressen åberopade krigsmakternas resolution . Genom att använda detta tillstånd som beviljats ​​honom av kongressen president George W. Bush den 13 november 2001 en presidents militärorder: " Fängelse, behandling och rättegång av vissa icke-medborgare i kriget mot terrorismen" . Administrationen valde att kalla dem som den fängslade under presidentens militärorder för "fiendens kombattanter". Bushadministrationen började använda termen i mars 2002. William Lietzau, en juridisk rådgivare i Bushadministrationen föreslog först att använda termen. Enligt Lietzau fängslade Amerika människor inte för att de var kriminella, utan för att de var fienden. Även om termen inte hämtades från Quirin-fallet, såg administrationen på Quirin som en validering av termen. Sedan dess har administrationen formaliserat sin användning av termen genom att använda den specifikt för fängslade påstådda medlemmar och anhängare av al-Qaida eller talibanerna. Till exempel:

Enligt bestämmelserna i marinens sekreterare Memorandum Implementering av förfaranden för prövningstribunalen för kombattantstatus för fiendekombattanter fängslade vid Guantanamo Bay Naval Base Kuba ... En fiendekombattant har definierats som "en individ som var en del av eller stödde talibanerna eller andra Qaidastyrkor, eller associerade styrkor som är engagerade i fientligheter mot USA eller dess koalitionspartner. Detta inkluderar alla personer som begått en krigförande handling eller direkt har stött fientligheter till stöd för fiendens väpnade styrkor."

Denna ledning har följts av andra delar av regeringen och någon del av amerikanska nyhetsmedier. Resultatet av denna nya användning innebär att termen "fiendekombattant" måste läsas i sammanhanget av artikeln där det förekommer om det betyder en medlem av de väpnade styrkorna i en fiendestat, eller om det betyder en påstådd medlem av al Qaida som hålls fången av USA.

Militära kommissionslagen

Efter högsta domstolens dom av Lexi Hamdan mot Rumsfeld antog USA:s kongress Military Commissions Act från 2006 som innehöll definitioner för lagliga och olagliga fiendekombattanter . Military Commissions Act beordrade att fångar i Guantanamo inte längre hade rätt till det amerikanska civilrättssystemet, så alla utestående om habeas corpus stannade.

Boumediene mot Bush

Den 12 juni 2008 beslutade USA:s högsta domstol , i Boumediene v. Bush , att Military Commissions Act inte kunde ta bort rätten för Guantanamo-fångar att få tillgång till USA:s federala domstolssystem. Och alla tidigare Guantanamo-fångars habeas-petitioner var berättigade att återinföras. Domarna som övervägde fångarnas habeas-framställningar skulle överväga om bevisen som användes för att sammanställa anklagelserna om att fångarna var fiendekombattanter motiverade en klassificering av "fiendens stridande". [ citat behövs ]

Efter högsta domstolens dom Boumediene mot Bush

Barack Obamas administration på Bushadministrationens lagtolkning när de argumenterade för att hindra tillträde till civila domstolar som eftersöktes av fiendekombattanter som hölls på Bagram Airfield i Afghanistan .

Under en förhandling den 23 oktober 2008 kommenterade USA:s distriktsdomare Richard J. Leon tvetydigheten i termen "fiendens stridande". Farah Stockman , som skrev i The Boston Globe , citerade Leons uttalanden som karakteriserade honom som att han "hatat ut" vid kongressen och Högsta domstolen för att ha lämnat termen odefinierad:

Vi är här i dag, till min bestörtning, kan jag tillägga, för att ta itu med en juridisk fråga som enligt min bedömning borde ha lösts för länge sedan. Jag förstår inte, jag förstår verkligen inte, hur Högsta domstolen fattade beslutet och lämnade den frågan öppen. ... Jag förstår inte hur kongressen kunde låta det gå så här länge utan att lösa det.

Den 27 oktober 2008 beslutade Leon att definitionen av "fiendekombattant" som han skulle använda var den som anges i 2004 års regler för tribunaler för kombattantstatusgranskning .

"Fientlig kombattant" avser en individ som ingick i eller stödde taliban- eller al-Qaida-styrkor, eller associerade styrkor som är engagerade i fientligheter mot USA eller dess koalitionspartner. Detta inkluderar varje person som har begått krigförande handling eller har direkt stött fientligheter till stöd för fiendens väpnade styrkor.

Försvarsadvokater för Lakhdar Boumediene och hans andra bosnier av algerisk härkomst var nöjda med definitionen eftersom DoD för länge sedan hade släppt anklagelsen om att de hade planerat att attackera den amerikanska ambassaden i Sarajevo, och de ansåg att ingen av de återstående anklagelserna uppfyllde Leons definition .

Obamas presidentskap överger mandatperioden

Den 13 mars 2009 utfärdade USA:s justitieminister Eric Holder ett uttalande om att USA hade övergett Bush-administrationens term "fiendekombattant". Uttalandet sade: "När vi arbetar för att utveckla en ny policy för att styra fångar, är det viktigt att vi arbetar på ett sätt som stärker vår nationella säkerhet, är förenligt med våra värderingar och styrs av lag." Men olika människorättsgrupper noterade det som i första hand en symbolisk handling. Från och med 2019 fortsätter USA att hålla 40 fångar i fånglägret Guantanamo Bay .

Se även

Vidare läsning