Familjetillstånd inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet

Ett familjetillstånd för Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (kort: EES-familjetillstånd) var ett immigrationsdokument som hjälpte innehavaren att resa in i Storbritannien som familjemedlem till en medborgare i en avtalsslutande stat i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller en schweizisk medborgare. De utfärdades av de brittiska immigrationsmyndigheterna enligt Immigration (European Economic Area) Regulations 2006 (UK) .

I teorin var innehav av ett familjetillstånd inte obligatoriskt och tillstånd att resa in i Storbritannien kunde fortfarande sökas vid gränsen, men icke-EES-medborgare som varken hade ett visum eller ett familjetillstånd skulle ha haft svårt att komma till Storbritanniens gräns lika många transportörer vägrade ombordstigning för passagerare som inte hade ett familjetillstånd, eftersom de kan ha bötfällts av de brittiska myndigheterna för att ha medfört en visumpliktig medborgare utan visum eller familjetillstånd. Dessutom nekades familjemedlemmar ibland inresa till Storbritannien på grund av att de inte hade ett familjetillstånd. Ett familjetillstånd kan utfärdas för ett kort besök eller för att göra det möjligt för innehavaren att bosätta sig i Storbritannien. Eftersom dokumentet endast var giltigt i sex månader, skulle en person som vill resa in i Storbritannien efter det ha ansökt om ett nytt.

Som ett resultat av att Storbritannien lämnade EU upphörde ansökningarna om familjetillstånd inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och befintliga tillstånd upphörde att vara giltiga den 30 juni 2021. Ett nytt "EU Settlement Scheme-familjetillstånd" har skapats som en ersättning för EES tillåta.

Juridiskt ramverk

Immigrationsförordningarna (Europeiska ekonomiska samarbetsområdet) 2006 utökar viseringsfria resor till tredjelandsmedborgare som har uppehållskort och permanenta uppehållskort, men detta undantag är begränsat till de kort som utfärdats av den brittiska regeringen själv. Uppehållskort utfärdade av andra EES-stater och Schweiz erkänns inte enligt brittisk lag och innehavare av samma kan ansöka om familjetillstånd innan de lämnar till Storbritannien.

Detta trots en bestämmelse i EU:s fri rörlighetsdirektiv där det stod:

"Familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat ska endast vara skyldiga att ha en inresevisering i enlighet med förordning (EG) nr 539/2001 eller, i förekommande fall, med nationell lagstiftning. Vid tillämpningen av detta direktiv, innehav av Ett giltigt uppehållskort som avses i artikel 10 ska undanta sådana familjemedlemmar från viseringskravet."

Europeiska kommissionen lagenligheten av kravet från Storbritannien att kräva att familjemedlemmar inom EES-området har ett familjetillstånd för att resa in i Storbritannien . Storbritannien försvarade kravet på grundval av sitt undantag från Schengenområdet som föreskrev att:

"Förenade kungariket ska ha rätt, oavsett artiklarna 26 och 77 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, alla andra bestämmelser i det fördraget eller i fördraget om Europeiska unionen, alla åtgärder som antas enligt dessa fördrag eller varje internationellt avtal som ingåtts av unionen eller av unionen och dess medlemsstater med en eller flera tredjestater, att vid dess gränser mot andra medlemsstater utöva sådana kontroller av personer som söker inresa i Förenade kungariket som den anser vara nödvändiga för att: a

) verifiera rätten att resa in i Förenade kungariket för medborgare i medlemsstater och för deras anhöriga som utövar rättigheter enligt unionslagstiftningen, samt medborgare i andra stater som har tilldelats sådana rättigheter genom ett avtal som Storbritannien är bundet av, och

(b) avgöra huruvida andra personer ska ge tillstånd att resa in i Förenade kungariket."

Denna lag upphävdes den 31 december 2020 tillsammans med lagen om Immigration (Europeiska ekonomiska samarbetsområdet) 2016 som till stor del ersatte 2006 års lag.

Ansökan

EES-familjetillstånd var tillgängliga från alla inresetillståndsutfärdande poster (de flesta ambassader och konsulat) utanför Storbritannien, och utfärdades för sex månader åt gången. En familjemedlem som ville stanna i Storbritannien i mer än sex månader kunde ansöka om ett uppehållskort för att formalisera sin uppehållsrätt (eller för en familjemedlems bosättningsstämpel under de första 12 månaderna där den EES-medborgare familjemedlemmen är medborgare i ett nyligen anslutet medlemsland för vilket övergångsbegränsningar av den fria rörligheten för personer fortfarande gäller).

Villkor för utfärdande

Ett familjetillstånd skulle utfärdas om sökanden är make, partner eller beroende barn till en EES-medborgare och de reste till Storbritannien med den personen. Det fanns också krav kopplade till behovet av att EES-personen, om han vistas i mer än tre månader, ska vara ekonomiskt aktiv eller vara självförsörjande (kallad "utöva en avtalsrätt") och att familjeenheten inte ska falla. beroende av offentliga medel i Storbritannien.

Om man stannade i mindre än tre månader fanns det inget behov av att utöva någon rättighet enligt fördragen.

McCarthy fall

Lagligheten av kravet på EES-familjetillstånd ifrågasattes inför EG-domstolen i R (McCarthy) v Home Secretary . Även om en engelsk domare i högsta domstolen, justitieminister Haddon-Cave, hade dömt mot McCarthys, hade han beslutat att hänskjuta ärendet till Europadomstolen.

Den 20 maj 2014 avgav generaladvokat Maciej Szpunar ett yttrande till förmån för familjen McCarthys, och ansåg att kravet på familjetillstånd bröt mot EU-lagstiftningen. Hans yttrande var endast rådgivande, men generaladvokaternas yttranden följs i de flesta fall av domstolen. Den 18 december 2014 beslutade EG-domstolen till förmån för McCarthys och bekräftade generaladvokatens åsikt.

Se även

Anteckningar

externa länkar