FN:s säkerhetsråds resolution 1373


FN:s säkerhetsråds resolution 1373
WTC smoking on 9-11.jpeg

Terroristattack på World Trade Center, 11 september 2001
Datum 28 september 2001
Möte nr. 4,385
Koda S/RES/1373 ( Dokument )
Ämne Hot mot internationell fred och säkerhet orsakade av terrordåd
Röstningssammanfattning
  • 15 röstade för
  • Ingen röstade emot
  • Ingen avstod från att rösta
Resultat Antogs
Säkerhetsrådets sammansättning
Ständiga medlemmar
Icke permanenta medlemmar
← 1372 Listor över resolutioner 1374 →

FN:s säkerhetsråds resolution 1373 , som antogs enhälligt den 28 september 2001, är en åtgärd mot terrorism som antogs efter terrorattackerna den 11 september mot USA. Resolutionen antogs under kapitel VII i FN:s stadga och är därför bindande för alla FN:s medlemsländer.

Enligt det officiella mötesprotokollet sammankallades mötet kl. 21.55 och ajournerades kl. 22.00. Det fem minuter långa mötet exemplifierade säkerhetsrådets arbetsmetod, där mötet endast fungerar som ett offentligt tillkännagivande om ett beslut som redan har fattats i hemlighet i " informella samråd ". Även om Förenta staterna är allmänt krediterade för att ha initierat resolution 1373, [ behövs hänvisning ] när resolutionen väl antogs enhälligt, blev resolutionen en gemensam handling för säkerhetsrådet, och därför hade alla dess medlemmar vid den tiden äganderätt över den.

Syftet med resolutionen

Resolutionen syftade till att hindra terroristgrupper på olika sätt. Det erinrade om bestämmelser från resolutionerna 1189 (1998), 1269 (1999) och 1368 (2001) om terrorism. FN:s medlemsländer uppmuntrades att dela med sig av sina underrättelser om terroristgrupper för att hjälpa till att bekämpa internationell terrorism. Resolutionen uppmanar också alla stater att anpassa sina nationella lagar så att de kan ratificera alla befintliga internationella konventioner om terrorism . Den slog fast att alla stater "också borde se till att terroristhandlingar fastställs som allvarliga brott i inhemska lagar och förordningar och att allvaret i sådana handlingar vederbörligen återspeglas i avtjänade straff."

Resolutionen inrättade säkerhetsrådets Counter Terrorism Committee [CTC] för att övervaka statens efterlevnad av dess bestämmelser.

Det syftade också till att begränsa immigrationslagstiftningen och angav att "innan de beviljar flyktingstatus bör alla stater vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att de asylsökande inte hade planerat, underlättat eller deltagit i terroristhandlingar. Vidare bör staterna säkerställa att flyktingstatus inte missbrukades av gärningsmännen, arrangörerna eller underlättarna av terroristhandlingar, och att påståenden om politisk motivation inte erkändes som skäl för att avslå framställningar om utlämning av påstådda terrorister."

Resolutionen misslyckades dock med att definiera "terrorism", och arbetsgruppen lade till en början bara till Al-Qaida och Afghanistans talibanregimen på sanktionslistan. Detta innebar också möjligheten att auktoritära regimer kunde stämpla även ickevåldsaktiviteter som terroristhandlingar och därmed kränka grundläggande mänskliga rättigheter.

Resolution 1456 (2003)

Huvudartikel: FN:s säkerhetsråds resolution 1456

Frånvaron av någon specifik hänvisning till överväganden om mänskliga rättigheter åtgärdades delvis genom resolution 1456 (2003) som förklarade att "staterna måste säkerställa att alla åtgärder som vidtas för att bekämpa terrorism är förenliga med alla deras skyldigheter enligt internationell rätt, och bör anta sådana åtgärder i enlighet med med internationell rätt, i synnerhet internationella mänskliga rättigheter, flyktingrätt och humanitär rätt."

Resolution 1566

FN:s säkerhetsråds resolution 1566 tog lösa trådar från resolution 1373 genom att faktiskt stava ut vad säkerhetsrådet ser som terrorism:

kriminella handlingar, inklusive mot civila, begångna i avsikt att orsaka dödsfall eller allvarliga kroppsskador, eller tagande av gisslan, i syfte att framkalla ett terrortillstånd hos allmänheten eller i en grupp av personer eller särskilda personer, skrämmer en befolkning eller tvinga en regering eller en internationell organisation att göra eller avstå från att göra någon handling.

Även om denna definition har operativ effekt för säkerhetsrådets åtgärder, representerar den inte en definition av "terrorism" som binder alla stater i internationell rätt. Det är en uppgift som endast kan uppnås genom att gå med på ett internationellt fördrag under FN:s generalförsamlings beskydd. Förhandlingar för att gå med på en sådan pågår, och det finns en övergripande konvention i form av ett utkast, men överenskommelsen om dess exakta villkor, särskilt definitionen av "terrorism", förblir svårfångad.

Resolution 1566 krävde också skapandet av en arbetsgrupp som kommer att utöka listan över terroristenheter under sanktion utanför talibanerna och al -Qaida .

Nationellt genomförande

De flesta stater följde resolutionen, med varierande vilja ( Mexiko och Venezuela var ganska motvilliga, särskilt när det gällde frysning av tillgångar för personer eller grupper som de inte hade några bevis för inblandning i terrorism), men endast ett fåtal av dem gjorde det genom att uttryckligen hänvisa till FN:s resolution.

Ryssland genomförde resolutionen med stor villighet – Rysslands president Vladimir Putin översatte resolutionen till ryska och antog den som inhemsk lag senast den 10 januari 2002 i dekret från Ryska federationens president nr 6 om åtgärder mot genomförandet av FN:s säkerhetsresolution 1373 .

Den 1 april 2014 undertecknade Sri Lankas regering en order som utser 16 organisationer som fungerar som terroristfronter på främmande mark och fryser alla dessas tillgångar och ekonomiska resurser, med hjälp av denna resolution.

CTC 2008 rapport

Rekommendationerna från rapporten från Counter Terrorism Committee 2008 inkluderade ökade åtgärder rörande illegal invandring (som utan bevis betraktas som en allvarlig säkerhetsrisk) samt:

  • att "främja samordning mellan myndigheter och utbyte av information om terrorismbekämpning på nationell, regional och internationell nivå";
  • att "uppmuntra stater att inrätta dedikerade och permanenta enheter för bekämpning av terrorism, med hjälp av experter utstationerade från olika specialiserade institutioner, inom områden som straffrätt, motfinansiering av terrorism och gränskontroll";
  • att "Uppmuntra ett större samarbete med INTERPOL och ökat utnyttjande av dess resurser och databaser , såsom röda meddelanden och bevakningslistor" (Interpol skapade 2002 Interpol Terrorism Watch List ).

Kritik

vid Oxforduniversitetet hävdade att denna resolution är ett exempel på att FN:s säkerhetsråd övergår till att lagstifta lagar i efterdyningarna av terroristattackerna den 11 september när dess roll är att tillämpa och tolka internationell rätt.

Se även

Anteckningar

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations_Security_Council_Resolution_1373&oldid=1127120117 "