FN:s hjälp- och rehabiliteringsadministration

FN:s hjälp- och rehabiliteringsadministration
Förkortning UNRRA
Bildning 1943 ; 80 år sedan ( 1943 )
Typ Specialiserad byrå
Rättslig status Inaktiv
Huvudkontor Dupont Circle Building , Washington, DC
Föräldraorganisation
 FN (från 1945)

United Nations Relief and Rehabilitation Administration ( UNRRA ) var en internationell hjälporganisation, till stor del dominerad av USA men representerade 44 nationer. Grundades i november 1943, upplöstes det i september 1948. Det blev en del av Förenta Nationerna 1945. Dess syfte var att "planera, samordna, administrera eller ordna förvaltningen av åtgärder för att hjälpa krigsoffer i alla område under kontroll av någon av Förenta Nationerna genom tillhandahållande av mat, bränsle, kläder, tak över huvudet och andra grundläggande förnödenheter, medicinska och andra nödvändiga tjänster." Dess tjänstemannastab omfattade 12 000 personer, med huvudkontor i New York. Finansieringen kom från många nationer och uppgick till 3,7 miljarder dollar, varav USA bidrog med 2,7 miljarder dollar; Storbritannien, 625 miljoner dollar; och Kanada , 139 miljoner dollar.

UNRRA samarbetade nära med dussintals frivilliga välgörenhetsorganisationer, som skickade hundratals av sin egen personal för att arbeta tillsammans med UNRRA. Verksamheten i endast fyra år distribuerade byrån till ett värde av cirka 4 miljarder dollar i varor, mat, medicin, verktyg och jordbruksredskap i en tid av allvarlig global brist och världsomspännande transportsvårigheter. Mottagande nationer hade drabbats särskilt hårt av svält, förskjutning och politiskt kaos. Det spelade en stor roll för att hjälpa fördrivna personer att återvända till sina hemländer i Europa 1945–46.

Många av dess funktioner överfördes till flera FN-organ, inklusive Internationella flyktingorganisationen och Världshälsoorganisationen . Som ett amerikanskt hjälpprojekt ersattes det senare av Marshallplanen , som började fungera 1948. Historikern Jessica Reinisch har dock visat att UNRRA inte bara borde vara ett kapitel i USA:s historia. UNRRA:s unika var att den lyckades föra samman väldigt olika partners och modeller för internationell hjälp, som var och en hade sin egen historia och förutgångar.

Grundande och auktoritet

Franklin Roosevelt undertecknar pakten som upprättar FN:s hjälp- och rehabiliteringsadministration omedelbart före ett nationellt radiotal (9 november 1943).

Första världskriget fördrev fler flyktingar än i européernas livsminne, först från Belgien 1914, senare i Östeuropa, jfr. inbördeskrigen och nya nationella gränser 1917–19. Lättnad utfördes till stor del av privata välgörenhetsorganisationer, ofta amerikanska som organiserades av Herbert Hoover . Andra världskriget verkade sannolikt skapa ännu fler flyktingar, vilket fick regeringar att agera: USA:s president Franklin Delano Roosevelt föreslog byrån i juni 1943, för att ge hjälp till områden som befriades från axelmakterna när striderna tog slut. Roosevelt hade redan fått Storbritanniens, Sovjetunionens och Kinas godkännande; han fick senare stöd från 40 andra regeringar för att bilda den första "FN-organisationen".

Soldat från UNRRA (United Nations Relief and Rehabilitation Administration) den 11 mars 1946

Grunddokumentet för FN:s hjälp- och rehabiliteringsadministration undertecknades av 44 länder i Vita huset i Washington den 9 november 1943. UNRRA leddes av en generaldirektör och styrdes av ett råd (som bestod av representanter för alla statsparter) med en centralkommitté som representerar USA, Storbritannien, Kina och Sovjetunionen. De andra länder som undertecknade avtalet var: Australien, Belgien, Bolivia, Brasilien, Kanada, Chile, Colombia, Costa Rica, Kuba, Tjeckoslovakien, Dominikanska republiken, Ecuador, Egypten, El Salvador, Etiopien, den franska kommittén för nationella befrielse , Grekland , Guatemala, Haiti, Honduras, Island, Indien, Iran, Irak, Liberia, Luxemburg, Mexiko, Nederländerna, Nya Zeeland, Nicaragua, Norge, Panama, Paraguay, Peru, Filippinerna, Polen, Sydafrika, Uruguay, Venezuela och Jugoslavien.

Ett av UNRRA-levererade lokomotiv från British Liberation Class (som heter Tr202-serien i Polen)
Mors dag i UNRRA: s fördrivna läger i Tyskland

Även om UNRRA kallades ett "FN-organ", etablerades det före grundandet av Förenta Nationerna . Förklaringen till detta är att termen "Förenta Nationerna" användes vid den tiden för att hänvisa till de allierade under andra världskriget, som ursprungligen myntades för detta ändamål av Roosevelt 1942.

Även om detta ursprungligen var begränsat av sin konstitution till att endast ge bistånd till medborgare från Förenta Nationerna (de allierade), ändrades detta sent 1944, som svar på vädjanden från judiska organisationer som var oroade över ödet för överlevande judar av tysk nationalitet, till att också inbegripa "andra personer som har varit skyldiga att lämna sitt land eller ursprungsort eller tidigare bostad eller som har deporterats därifrån genom fiendens agerande på grund av ras, religion eller verksamhet till förmån för Förenta Nationerna."

UNRRA verkade i det ockuperade Tyskland, främst i läger för fördrivna personer, särskilt de 11 000 000 icke-tyskarna som hade flyttats in i Tyskland under kriget, men som inte gav hjälp till etniska tyskar.

I Asien gav organisationen hjälp i Nederländska Ostindien , Korea och Kina (inklusive Taiwan).

UNRRA:s högkvarter låg i Washington, DC, och det europeiska regionalkontoret inrättades i London. Organisationen var föremål för auktoriteten av det högsta högkvarteret för de allierade expeditionsstyrkorna (SHAEF) i Europa och leddes av tre amerikaner under de fyra åren av dess existens. Dess första generaldirektör var Herbert Lehman (1 januari 1944 till 31 mars 1946), tidigare guvernör i New York. Han efterträddes av Fiorello La Guardia (1 april till 31 december 1946), tidigare borgmästare i New York – som senare fick veta att hans syster, Gemma LaGuardia Gluck, och andra släktingar hade fängslats i nazistiska koncentrationsläger. LaGuardia följdes i sin tur av generalmajor Lowell Ward Rooks (1 januari 1947 till 30 september 1948).

Operationer

År 1947 drev UNRRA nästan 800 vidarebosättningsläger, som inhyste över 700 000 människor. Fyrtiofyra nationer bidrog till att finansiera, leverera och bemanna byrån, av vilken USA var den ledande givaren. De största mottagarna av UNRRA:s råvarustöd, i miljoner amerikanska dollar, var Kina, 518 dollar; Polen – $478; Italien – $418; Jugoslavien – $416; Grekland – $347; Tjeckoslovakien – $261; Ukraina (USSR) – $188; och Österrike – $136. Ett antal akademiska bedömningar säger att UNRRA inte var perfekt och besvärades av ineffektivitet, dålig planering, brist på förnödenheter och en del inkompetent personal. Sammantaget hävdar dock många att det var en stor framgång när det gäller att leverera bistånd, mat och medicin, och hjälpa Europa på vägen mot återhämtning, särskilt Öst- och Sydeuropa.

Se även

Filmer

Vidare läsning

  • Armstrong-Reid, Susan E. och David Murray. Armies of Peace: Canada and the UNRRA Years (2008)
  • Fox, Grace. "UNRRAs ursprung," Political Science Quarterly Vol. 65, nr 4 (dec. 1950), s. 561–584 i JSTOR
  • Hitchcock, William I. The Bitter Road to Freedom: The Human Cost of Allied Victory in World War II Europe (2009) s 215–48
  • Reinisch, Jessica. "'We Shall Rebuild Anew a Powerful Nation': UNRRA, Internationalism and National Reconstruction in Poland," Journal of Contemporary History, juli 2008, Vol. 43 Issue 3, sid 451–476, doi : 10.1177/0022009408091835
  • Reinisch, Jessica. "Auntie UNRRA at the Crossroads" Förr och nu, 2013, Vol. 218, tillägg 8, s 70–97 https://doi.org/10.1093/pastj/gts035
  • Reinisch, Jessica. "Internationalism in Relief: the Birth (and Death) of UNRRA" Past and Present, 2011, Vol. 210, tillägg 6, s 258–289 https://doi.org/10.1093/pastj/gtq050
  • Reinisch, Jessica. "Gammalt vin på nya flaskor? UNRRA and the mid-century world of refugees", i: Frank, Matthew och Jessica Reinisch (red), Refugees in Europe, 1919-1959: A Forty Years Crisis (Bloomsbury, 2017)
  • Shephard, Ben. " Den långa vägen hem: efterdyningarna av andra världskriget ." (Bodley Head, 2010)
  • Woodbridge, George. UNRRA: The History of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration (Columbia University Press, 1950), den officiella historien
  •   Samuel Boussian, Mathias Gardet, Martine Ruchat: L'Internationale des républiques d'enfants , 2020, red. Anamorasa, ISBN 9791095772958

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations_Relief_and_Rehabilitation_Administration&oldid=1116581411 "