Enande av det kanadensiska redovisningsyrket
Kanada var den andra nationen i världen som formellt organiserade sitt redovisningsyrke, efter Storbritannien , men det skedde på ett fragmenterat sätt både efter ort och specialitet. Det skulle börja upplevas en betydande konsolidering först från 2012 och framåt.
Efter en del kontroverser under den första delen av 1900-talet har man allmänt kommit överens om att regleringen av det kanadensiska redovisningsyrket faller inom provinsiell jurisdiktion i frågor av lokal och privat karaktär, såväl som under den provinsiella utbildningsmakten med avseende på utbildning för uppnå sådana yrkeskvalifikationer.
Tidslinje för kanadensiska redovisningsorgan
Skapande av olika specialiteter
Auktoriserade revisorer
Organisation av landskapssällskap
Efterfrågan på utbildade revisorer uppstod redan på 1840-talet, när de första kanadensiska professionella revisionsbyråerna organiserades i Toronto och Montreal .
Association of Accountants i Montreal organiserades som den första redovisningsorganisationen i Nordamerika 1879 (och bara den femte sådana organisationen i världen), och inkorporerades genom en lag från Quebecs lagstiftande församling . Ontario skulle följa flera veckor senare med bildandet av Institute of Accountants and Adjusters of Ontario, som senare införlivades som Institute of Accountants of Ontario 1882 under ledning av ERC Clarkson, en av grundarna av Clarkson Gordon & Co. och en nyckelmedlem i tillväxten av redovisnings- och insolvens- och konsultbranschen i Kanada. ERC agerade ofta som rådgivare till den kanadensiska senaten när det gäller bankkommittén. Det ombildades som Institute of Chartered Accountants of Ontario ("ICAO") 1911.
Eftersom AAM tenderade att ha ett engelskspråkigt medlemskap, införlivades senare Institutet för revisorer och revisorer i provinsen Quebec för att betjäna den växande efterfrågan inom Quebecs fransktalande befolkning. 1919 började AAM erbjuda inträde för medlemmar i IAAPQ.
Manitoba skulle vara den tredje provinsen att organisera sina auktoriserade revisorer, och det skulle senare vara avgörande för att organisera liknande yrkesorganisationer i British Columbia, Alberta och Saskatchewan.
Nova Scotia organiserades 1900, följt av New Brunswick 1916 och Prince Edward Island 1921. De två sistnämnda organen var organiserade på ett oregelbundet sätt jämfört med de i andra provinser, vilket resulterade i att deras kvalifikationer inte erkändes av Nova Scotia förrän 1925, och av Quebec och Ontario fram till 1926.
Utanför Kanada införlivade Dominion of Newfoundland Institute of Accountants 1905, men pressades att återkalla det lagstadgade skyddet av dess beteckning året därpå. Detta vändes inte förrän Newfoundland gick med i Confederation 1949.
- = lagstadgat skydd av CA-beteckning
- = organisation utan lagstadgat skydd
Försök att förstatliga yrket
Spänningar bröt ut efter en disciplinär utfrågning 1890 som hölls av Institutet för revisorer i Ontario i en revision utförd med avseende på Confederation Life . Även om handlingen i sig bekräftade vikten av revisors oberoende, orsakade den en spricka i IAO-medlemskapet och avgången av flera framstående medlemmar av det styrande rådet 1891, inklusive IAO:s första president Edward Rope Curzon Clarkson.
De tidiga CA-organen, med undantag för AAM, började också lätta på sina inträdeskrav för att tillåta tillträde för revisorer som inte var i offentlig praktik. Ett första försök att skapa en nationell organisation 1901 avbröts på grund av lokal opposition, men detta orsakade en samlad ansträngning, sponsrad av AAM, för att skapa en som skulle vara begränsad till praktiserande revisorer. Som ett resultat skapades Dominion Association of Chartered Accountants ("DACA") 1902, i ett försök att skapa en nationell status för yrket genom direkt tillträde av kvalificerade sökande till medlemskap. Återigen såg DACA ERC Clarksons avgörande engagemang.
Ontario antog en lag 1908 som beviljade ICAO exklusiva rättigheter till CA-beteckningen, och på DACA:s framställning avböjde guvernören i rådet den 1909, på grund av federal överordnad att ha skapat ett nationellt organ, som beskrivs i ett memo av ministern av justitierådet och Kanadas justitieminister Sir Allen Aylesworth rekommenderar åtgärden. En efterföljande lag från 1910 förbjöds av liknande skäl 1911. Med medling av presidenten för British Society of Incorporated Accountants vid ett möte i Chicago nådde ICAO- och DACA-ledarna därefter en överenskommelse där DACA skulle omorganiseras till en federation av de provinsiella instituten trädde i kraft 1909. Lagen antogs därefter igen 1911, med en koncession beviljad till revisorer som var medlemmar i DACA den 16 december 1909.
DACA skulle bli det kanadensiska institutet för auktoriserade revisorer 1951. Det skulle expandera internationellt 1973, när Institutet för auktoriserade revisorer på Bermuda inkorporerades och därefter fick anslutning till CICA.
Auktoriserade revisorer
Skapandet av stora företag och statliga organisationer ökade efterfrågan på revisorer på deras lönelista, vilket krävde ansträngningar för att tillgodose deras unika behov utan nödvändigheten av lärlingsutbildningar som efterfrågades av CA-företagen. Canadian Association of Accountants bildades 1908, som härrör från en teknisk självstudiegrupp av revisorer som arbetar på Canadian Pacific Railway , vilket ledde till skapandet av General Accountants Association 1913. Trots initiala försäkringar om att dess medlemmar skulle avstå från att öva offentlig redovisning, började den annonsera undersökningar inom det området 1917, vilket utlöste konflikter med CA-organen som skulle pågå i årtionden.
På grund av så långdraget motstånd var det först 1999 som GAA kunde byta namn till Certified General Accountants Association of Canada . Under årens lopp skulle delar av dess medlemskap antas till medlemskap i andra yrkesorganisationer, såsom anslutningen till Quebecs Association of Accountants 1920, CGA/CA-fusionen i Quebec 1946, CGA/CPA-fusionen 1949 och CGA/CPA-fusion i Manitoba 1950.
- = lagstadgat skydd av CGA-beteckning
- = organisation utan lagstadgat skydd
Kostnads- och förvaltningsredovisning: från CA-innehav till skapandet av RIA och CMA
Mot slutet av första världskriget tvingade flera viktiga frågor organisationer att investera resurser i skapandet av kostnadsredovisningsfunktioner :
- den ryska revolutionen , tillsammans med världsomspännande arbetsoro, skapade press på företagsorganisationer att visa att de tjänade rättvis avkastning;
- krigstidsanskaffning av Imperial Munition Board och införandet av inkomstskatt nödvändiggjorde bevisningen av den faktiska kostnaden för att tillverka varor; och
- den höga frekvensen av efterkrigstidens konkurser till följd av recessionen efter första världskriget och depressionen 1920–21 skapade behovet av att visa att priset på tillverkade varor täckte deras kostnader.
I ett drag som utformats för att förhindra den nybildade General Accountants Association från att flytta in på det området, skapade DACA Canadian Society of Cost Accountants ("CSCA"), med medlemskap ursprungligen begränsat till auktoriserade revisorer.
CSCA skulle initiera ansträngningar för att standardisera utbildning i kostnadsredovisning och ingick ett anslutningsavtal med US National Association of Cost Accountants 1922. När CSCA försökte få NACA:s utbildningsmaterial till en mer rimlig kostnad 1926 föreslog NACA en sammanslagning av de två organisationerna. Detta avslogs och anknytningen upplöstes därefter. Sällskapet började utfärda "effektivitetscertifikat" 1927 till sina utexaminerade.
På 1930-talet skulle det finnas interna spänningar om vilka områden av företagsredovisning som CSCA skulle fokusera på, och 1939 lämnades medlemmar som ville koncentrera sig mer på management accounting för att bilda Controllers' Institute of Canada (senare en del av Financial Financial ). Executives Institute ).
När provinsföreningar började bildas 1941 skapades "Registered Industrial and Cost Accountant" ("RIA") för sina medlemmar. Detta initiativ var allmänt accepterat i de flesta provinser, men det fanns motstånd i British Columbia eftersom initiativtagarna till den ansträngningen endast var CGA:er och oberoende revisorer. Det skulle bara gå igenom när bemyndigandelagen specificerade att RIA-beteckningen endast var tillgänglig för de medlemmar som också var CA.
Beteckningen förenklades som "Registered Industrial Accountant" i vissa, men inte alla, provinser runt 1967. Den skulle ersättas av Certified Management Accountant ("CMA")-beteckningen med början 1976, men implementeringen provins för provins skulle vara avslutades först 1985.
- = Licentiat för Cost and Management Institute ("LCMI")
- = Registrerad industri- och kostnadsrevisor/registrerad industrirevisor "(RIA")
- = Registrerad Management Accountant ("RMA")
- = Certified Management Accountant ("CMA")
Auktoriserade revisorer: de första CPA:erna
Den första kanadensiska CPA-beteckningen uppstod från flera parallella drag:
- I Quebec beviljades Licentiaten i redovisning först av McGill University 1918, som beviljades lagstadgat erkännande som yrkesbeteckning 1920. Det ersattes därefter av "Certified Public Accountant" 1927.
- I engelska Kanada bildades Society of Incorporated Accountants and Auditors 1918 och införlivades 1919 av medlemmar i GAA. Det skulle bli United Accountants and Auditors of Canada 1920, vilket gav beteckningen "United Accountant" ("UA"). Det skulle senare engagera sig i ett misslyckat försök att ta över GAA.
- I Ontario lyckades UA (som huvudsakligen bildas av revisorer och revisorer som arbetar på statliga skattekontor) erhålla lagstadgat erkännande som Association of Accountants and Auditors. Beteckningen uppstod som LA (Licentiat i redovisning) under 1926–1931, och bytte till IPA (Incorporated Public Accountant) under 1931–1936, innan den blev CPA.
CPA:erna fick därefter lagstadgat erkännande i de flesta, men inte alla, provinser. På grund av CA-motstånd i Nova Scotia kunde den bara använda beteckningen "Registered Public Accountant".
Quebec CPAs tvingades gå samman med ICAPQ 1946 efter omorganisationen av Quebec-yrket. 1962 gick CA och CPA överens om att slås samman nationellt, och de återstående provinsiella CPA-organen upplöstes eller blev vilande.
- = Medlem av General Accountants Association
- = Licentiat i redovisning
- = Incorporated Public Accountant
- = Auktoriserad revisor
- = Registrerad revisor
- = organisation utan lagstadgat skydd
- = organisation vilande efter CA/CPA-fusion
Ackrediterade revisorer
"International Society of Commerce" ("ISC") noterades först i en annons i Hamilton, Ontario , så tidigt som 1921, och dess medlemmar tilldelades beteckningen "Accredited Public Accountant" ("APA"). ISC, som ligger i Winnipeg , bildade "Institute of Accredited Public Accountants" 1938, som införlivades federalt 1946. Det försökte initialt organisera ett provinsiellt institut i British Columbia 1937, men misslyckades med att få lagstiftande godkännande.
När Quebec konsoliderade revisionsyrket 1946 fick APA i provinsen som hade praktiserat redovisning kontinuerligt från 1942 lagstadgat erkännande i Quebec. APA-beteckningen fick senare lagstadgat skydd i New Brunswick, Manitoba och Saskatchewan.
Ett försök gjordes att bilda ett organ i Ontario genom ett privat lagförslag 1949, men det drogs tillbaka vid andra behandlingen av skäl som framfördes av CA och CPA-organen att ett offentligt lagförslag skulle vara ett lämpligare val för åtgärd. Det alternativet har aldrig eftersträvats. Liknande försök att säkra erkännande i British Columbia och Alberta eftersträvades också vid den tiden, men de misslyckades också. Provinsiella föreningar organiserades senare i British Columbia och Ontario 1957.
APA:erna skulle senare konsolideras med andra redovisningsorganisationer. De slogs samman med CPAs i New Brunswick 1952, men andra APAs återupplivade organisationen 1961. Senare försök från andra provinsiella organ för att gå samman med CGAs visade sig vara mer avgörande. Ontario-societeten beslutade emellertid 1963 att begränsa sitt medlemskap till de medlemmar som innehade offentliga redovisningslicenser. Eftersom inga framtida licenser skulle tilldelas APA efter 1962 till följd av det årets omorganisation av Revisorrådet, skulle det gradvis upphöra att existera med tiden.
Även om APA-beteckningen nu inte erkänns av någon kanadensisk jurisdiktion som en professionell beteckning i aktivt bruk, fortsätter Canadian Institute of Accredited Public Accountants att existera, i allians med Society of Professional Accountants of Canada. SPAC ger APA-beteckningen som en hederstitel till registrerade professionella revisorer med utmärkelse.
- = lagstadgat skydd för APA-beteckning
- = organisation vilande efter CGA/APA-fusion
- = organisation vilande efter CPA/APA-fusion
Skapande av enhetliga redovisningsstandarder
Från 1946 tog de auktoriserade revisorerna initiativet att kodifiera allmänt accepterade redovisningsprinciper och allmänt accepterade revisionsstandarder i Kanada:
- DACA:s redovisnings- och revisionsforskningskommitté började ge ut bulletiner 1946, som angav rekommenderade praxisnormer för redovisning och revision.
- CICA startade produktionen av forskningsstudier 1963 om ämnen av aktuellt intresse för yrket.
- CICA -handboken skapades 1968 för att konsolidera CICA:s uttalanden. Dess krav skulle bli obligatoriska 1975, genom bestämmelser utfärdade under Canada Business Corporations Act .
- International Financial Reporting Standards och International Auditing Standards skulle införlivas genom hänvisning i handboken från och med 2011.
- Den skulle döpas om 2014 till CPA Canada Handbook .
Licensiering av offentlig redovisning
Förutom att ge medlemmarna i de olika yrkesorganen ensamrätt att använda specificerade beteckningar, har de flesta landskap även krävt att de som bedrev offentlig redovisning ska skaffa ett särskilt tillstånd. Tillståndet utfärdas av:
- ett specificerat yrkesorgan, antingen med eller utan tillsyn av en provinsiell myndighet;
- en provinsiell myndighet (som i praktiken skulle kunna domineras av ett yrkesorgan), antingen generellt eller där en kvalificerad revisor inte tillhör ett specifikt organ (som i BC från 1973).
- = tillstånd utfärdade av oberoende licensieringsnämnd
- = tillstånd utfärdade av lokala yrkesorganisationer, under överinseende av provinsbyrå
- = tillstånd utfärdade av lokala yrkesorgan
Consolidation: Rise of the Chartered Professional Accountants (2012-)
Implementering per jurisdiktion
De olika provinsiella organen var federerade nationellt i följande organ:
Efter ett misslyckat fusionsförsök 2004 inledde CA och CMA nya diskussioner 2011 och bjöd in CGA:erna att delta. Medan de tre nationella organen stödde fusionsdiskussioner, fanns det betydande spänningar bland deras medlemskap, särskilt inom CA, och vid ett tillfälle drog CGA:erna och CMA:erna i Ontario ur samtalen på grund av oro över den potentiella förlusten av deras identitet. Förespråkarna av förslaget hävdade att det skulle stärka inflytandet, relevansen och bidraget från det kanadensiska redovisningsyrket med inhemska och internationella intressenter och tjäna allmänhetens intresse genom gemensamma uppförandekoder, disciplinära system och licenssystem.
Även om lagstiftningsprocessen tog sju år att slutföra, möttes implementeringen med få kontroverser, och genomförandet av lagförslag fick i allmänhet snabb genomgång.
| Jurisdiktion | Möjliggörande lagstiftning | Kungligt samtycke | I kraft | Beteckning i kraft |
|---|---|---|---|---|
 British Columbia
|
Diverse lagändringar, 2014 , SBC 2014, c. 14, del 1 | 29 maj 2014 | 29 maj 2014 |
18 september 2013 (CA) 20 september 2013 (CGA) 9 november 2013 (CMA) |
| Chartered Professional Accountants Act , SBC 2015, c. 1 | 25 mars 2015 | 24 juni 2015 | ||
 Yukon
|
Chartered Professional Accountants Act , SY 2016, c. 8 | 19 maj 2016 |
Interimsstyrelse utsedd 17 juni 2016 Lag i kraft 18 juli 2016 |
18 juli 2016 |
 Alberta
|
Chartered Professional Accountants Act , SA 2014, c. C-10.2 | 17 december 2014 | 1 juli 2015 | 1 juli 2015 |
 Nordvästra territorium
|
Chartered Professional Accountants Act , SNWT 2018, c. 13 | 1 november 2018 | 8 januari 2019 | 8 januari 2019 |
 Nunavut
|
Chartered Professional Accountants Act , S.Nu. 2018, c. 15 | 8 november 2018 | 8 januari 2019 | 8 januari 2019 |
 Saskatchewan
|
Lagen om redovisningsyrke , SS 2014, c. A-3.1 | 14 maj 2014 | 10 november 2014 | 10 november 2014 |
 Manitoba
|
Lagen om auktoriserade revisorer , SM 2015, c. 5 (CCSM, ca C71) |
30 juni 2015 |
ss. 99-100, 109-110 den 30 juni 2015 . 38(2)-(4) den 1 september 2016 återstoden av lagen den 1 september 2015 |
15 juli 2015 |
 Ontario
|
Chartered Professional Accountants of Ontario Act, 2017 , SO 2017, c. 8, Sch. 3 | 17 maj 2017 | 17 maj 2017 |
1 november 2012 (CA) 1 april 2014 (CMA) 2 juli 2014 (CGA) |
 Quebec
|
Chartered Professional Accountants Act , SQ 2012, c. 11 | 16 maj 2012 | 16 maj 2012 | 16 maj 2012 |
 New Brunswick
|
Chartered Professional Accountants Act , SNB 2014, c. 28 | 21 maj 2014 | 1 september 2014 | 1 september 2014 |
 Nova Scotia
|
Lagen om auktoriserade revisorer , SNS 2015, c. 5 | 11 maj 2015 |
ss. 13, 14(2)-(5) och 15 den 1 juli 2015 återstoden av lagen den 11 maj 2015 |
1 juli 2015 |
|
Lagen om auktoriserade revisorer , SNS 2015, c. 30
|
18 december 2015 | 2 augusti 2016 | ||
 prins Edward ö
|
Lag om auktoriserade revisorer och offentlig redovisning, SPEI 2014, c. 2 | 27 november 2014 | 1 april 2015 | 1 maj 2014 |
 Newfoundland och Labrador
|
Chartered Professional Accountants and Public Accountants Act , SNL 2014, c. C-10.1 | 16 december 2014 | 9 januari 2015 | 9 januari 2015 |
 Bermuda
|
"Institute of Chartered Accountants of Bermuda Amendment Act 2014". Lag nr 8 från 2014 (PDF) . | 26 mars 2014 | 11 april 2014 | 11 april 2014 |
Federalt erkännande av sammanslagningen innebar ändring av olika lagar för att återspegla ändringen av beteckningen:
| Jurisdiktion | Möjliggörande lagstiftning | Kungligt samtycke | I kraft |
|---|---|---|---|
 Kanada
|
Diverse lagändringslag, 2017 , SC 2017, c. 26, s. 62 | 12 december 2017 | 12 december 2017 |
Reservation av andra beteckningar och beskrivningar efter jurisdiktion
Förutom att bevara de äldre CA-, CGA- och CMA-yrkesbeteckningarna (och därmed hindra dem från att användas av andra revisorer), är följande också skyddade:
| Jurisdiktion | Legitimation som revisor | Skyddade kulturarvsbeteckningar | Skyddade beskrivningar | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| AAPA | ACA | APA | CPA* | GA | RIA | professionell revisor | revisor | revisor | kvalificerad revisor | revisor | auktoriserad revisor | erkänd revisor | ||
|
British Columbia
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Yukon
|
|
|
||||||||||||
|
Alberta
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Nordvästra territorium
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Nunavut
|
||||||||||||||
|
Saskatchewan
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Manitoba
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Ontario
|
LPA |
|
|
|
|
|||||||||
|
Quebec
|
Revisor |
|
|
|||||||||||
|
New Brunswick
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Nova Scotia
|
LPA |
|
|
|||||||||||
|
prins Edward ö
|
|
|||||||||||||
|
Newfoundland och Labrador
|
LPA |
|
|
|
|
|||||||||
|
Bermuda
|
|
|
|
|||||||||||
Dessutom har Yukon och British Columbia flera andra skyddade beteckningar i bruk:
- AAT ("Associate Accounting Technologist")
- ACPA ("Associate of the Chartered Professional Accountants")
Yukon beviljar också en hedersbeteckning känd som "CPA (Hon)".
Alberta har valt att tillåta alla med äldre beteckningar att använda dem tillsammans med "CPA" under de första 10 åren från 1 juli 2015, eller att använda den gamla beteckningen ensam under den tiden. Efter den 10-åriga övergångsperioden kan "CPA"-beteckningen användas på egen hand av sådana äldre innehavare.
Implementering i Quebec
Enhetsinitiativet var det femte sådana draget sedan 1973, där Quebecs redovisningsorgan försökte gå samman.
Den 28 mars 2012 lades ett lagförslag fram i nationalförsamlingen i Quebec om att skapa Ordre des comptables professionnels agréés du Québec . Den fick därefter kungligt medgivande den 16 maj 2012 och trädde i kraft samma datum.
Implementering i Ontario
Implementeringen av beteckningen i Ontario följde en komplex väg:
- Den 15 maj 2012 meddelade CGA:er och CMA:er i Ontario att de drar sig ur fusionsdiskussioner i den provinsen.
- Den 25 oktober 2012 tillkännagav Institute of Chartered Accountants i Ontario antagandet av ändringar i stadgar och förordningar för att möjliggöra genomförandet av CPA-beteckningen med avseende på dess medlemmar från och med den 1 november 2012, med obligatorisk användning från den 1 juli 2013. Detta sades vara möjligt eftersom "CPA" blev en skyddad beteckning inom institutets kontroll efter 1960-talets sammanslagning med provinsens auktoriserade revisorer, men är för närvarande baserad på varumärkesregistrering .
- Den 16 november 2012 meddelade CMA Ontario att de hade för avsikt att återuppta diskussioner, men först efter att ICAO hade åtagit sig skapandet av CPA Ontario.
- Den 27 november 2012 meddelade CGA Ontario att de fortfarande förespråkade integration, men bara "under rätt omständigheter".
- Den 1 maj 2013 släppte både ICAO och CMA Ontario uttalanden till sina medlemmar som informerade dem om att deras organisationer har ingått ett samförståndsavtal (MOU), vilket signalerar att formella förhandlingar om enande har inletts, efter den officiella sammanslagning av den nationella CA och CMA-organisationer. Ett förslag presenterades för medlemmarna i maj, med efterföljande godkännande av medlemmar från båda organisationerna i juni 2013.
- I juni 2013 antog ICAO företagsnamnet "Chartered Professional Accountants of Ontario" ("CPA Ontario").
- Den 24 oktober 2013 återgick CGA Ontario till diskussioner om enande och meddelade att de också hade undertecknat MOU från och med den 3 februari 2014.
- Från och med den 1 april 2014 blev medlemmar i CMA Ontario officiellt associerade medlemmar i CPA Ontario, och har således rätt att använda CPA-beteckningen.
- Den 1 maj 2014 tillkännagavs ett sammanslagningsavtal mellan CPA Ontario och CGA Ontario, med förbehåll för ratificering av den senares medlemmar. Betingat av en sådan ratificering är CGA Ontario-medlemmar planerade att bli associerade medlemmar i CPA Ontario den 2 juli 2014, och operativa övergångar kommer att vara slutförda i mars 2015. Avsättningar görs för proportionell representation från de äldre redovisningsorganen under en treårsperiod och bibehållande av äldre beteckningar till november 2022. Licensiering av revisorer kommer att fortsätta att administreras av Public Accountants Council för provinsen Ontario .
- Den 18 juni 2014 tillkännagavs att enandeavtalet hade godkänts av båda sidor, med verkan från juli 2014.
- Den 27 april 2017, som en del av Ontarios budget för 2017, meddelade finansminister Charles Sousa att sammanslagningen skulle genomföras, och genomförandelagstiftning infördes den dagen som en del av budgetgenomförandepropositionen. Lagförslaget fick kungligt samtycke och trädde i kraft den 17 maj 2017, utan några ändringar som rör CPA-sammanslagningen. Före tredje behandlingen hölls utfrågningar under en dag av lagstiftarens ständiga kommitté för finans och ekonomi, där Institute of Management Accountants , Association of International Certified Professional Accountants och Association of Chartered Certified Accountants verkade protestera mot restriktioner som effektivt hindra deras medlemmar från att identifiera sig med sina professionella beteckningar under många omständigheter, och ett vittne förklarade att "undertryckandet av internationella referenser är en övning i överdrift." Inga ändringsförslag togs fram för diskussion innan utskottet rapporterade tillbaka.
På grund av Ontarios licenssystem för offentliga revisorer måste de som innehar licenser från CPAO identifiera sig som "licensierade revisorer" ( franska : expert-kompatibla autorisé ) eller posta initialerna "LPA" ( franska : ECA ) omedelbart efter deras yrkesbeteckning, som "CPA, LPA", "CPA, CA, LPA", "CPA, CGA, LPA" eller "CPA, CMA, LPA".
Implementering i British Columbia
I maj 2013 tillkännagavs ett fusionsavtal med avseende på alla tre redovisningsorganen i provinsen. I avvaktan på nödvändiga lagstiftningsåtgärder för att skapa ett sammanslaget organ, infördes beteckningen i BC efter att alla organisationer antagit stadgar, som ratificerats i Miscellaneous Statutes Amendment Act, 2014 av den lagstiftande församlingen i British Columbia . Den faktiska genomförandelagstiftningen för sammanslagning av de tre organen fick kungligt medgivande i mars 2015 och trädde i kraft i juni 2015.
Implementering i Nova Scotia
Till skillnad från andra jurisdiktioner beslutade Nova Scotia att inte slå samman sina äldre redovisningsorgan i det nya provinsorganet CPA. Den har i stället förklarat att medlemmar av de legacy organen måste para ihop sin legacy-beteckning med den nya CPA-beteckningen. I ett pressmeddelande (sedan bekräftat under debatten om lagförslagets andra behandling) noterade provinsen att detta var det första av två steg i processen, med sammanslagning av de tre redovisningsorganen och uppdatering av regelverket ska ske vid ett senare tillfälle. En efterföljande lag antogs i december 2015 för att genomföra sammanslagningen, som trädde i kraft den 2 augusti 2016.
En kompletterande lag antogs samtidigt för att utöka rollen för Public Accountants Board i Nova Scotia, så att den kan utfärda separata licenser för att utföra revisions- och icke-revisionsfunktioner. Den lagen trädde i huvudsak i kraft samma dag, med undantag för vissa bestämmelser som tillåter licenser för revisorer utanför provinsen. Från och med september 2019 kommer detta system med parallellreglering att avskaffas och CPANS kommer att ges befogenhet att utfärda offentliga redovisningstillstånd.
Inverkan på det kanadensiska landskapet
Under åren fram till konsolideringen 2012-2018, såväl som därefter, har det förekommit debatt om de praktiska konsekvenserna av sammanslagningen.
I CA/CMA-positionsdokumentet 2010–2011 om den föreslagna sammanslagningen angavs fem skäl till varför den borde fortsätta:
- Det befintliga regelverket var komplext och kostsamt.
- Skillnaderna i de funktioner som de olika beteckningsinnehavarna utövade höll på att försvinna.
- En stark kanadensisk röst behövdes på världsscenen.
- Det var nödvändigt att konkurrera med andra redovisningsbeteckningar som blev globala, som Chartered Global Management Accountant (främjad av American Institute of Certified Public Accountants och Chartered Institute of Management Accountants ) och CPA Australia .
- Det var önskvärt att agera proaktivt, istället för att vänta på reformer som införts av olika regeringar.
Det fanns ett stort motstånd från CA-medlemmarna vid den tiden, som var oroliga för att deras kollektiva image skulle försämras som ett resultat.
Efter konsolideringen har följande observationer gjorts:
- Baserat på en social nätverksteorianalys , verkar det som att de som är associerade med de tidigare auktoriserade revisorsorganen generellt sett har haft en oproportionerlig inverkan på uppnåendet av politisk makt inom de nya CPA-organen, och sträcker sig till och med att undanröja den kunskapsbas som hade ackumulerats inom andra äldre organ.
- De nya CPA-organen har antagit ett mer passivt tillvägagångssätt när det gäller att rekrytera nya medlemmar, i motsats till den verksamhet som utfördes av de tidigare äldre organen.
Utländska yrkesorganisationer verksamma i Kanada
Eftersom innehav av en kanadensisk professionell redovisningsbeteckning i allmänhet inte är ett obligatoriskt krav för att inneha en kanadensisk finansiell ställning, har andra yrkesorgan medlemmar som också arbetar i Kanada, av vilka de viktigaste är:
De provinsiella CPA-organen har varit aktiva i att försöka skydda beteckningen. I oktober 2019 misslyckades emellertid CPA Ontario och Quebec Ordre i sina invändningar som lämnats in till Trademarks Opposition Board med avseende på vissa varumärkesansökningar som lämnats in av AICPA och CIMA , eftersom skyddet som säkerställs av provinslagar var irrelevanta inför deras tidigare användning av utländska organ enligt federal lag.
Vidare läsning
Akademiskt skrivande
- Richardson, Alan J. (1993). "Vem granskar? Uppkomsten av Hegemony i Ontario Accounting Profession" . I Murphy, George J. (red.). En historia av kanadensisk redovisningstanke och praxis . New York: Garland. s. 209–250. ISBN 978-0-8153-1248-2 .
- Richardson, Alan J. (1993). "En tolkningskronologi över utvecklingen av redovisningsföreningar i Kanada: 1879-1979" . I Murphy, George J. (red.). En historia av kanadensisk redovisningstanke och praxis . New York: Garland. s. 551–627. ISBN 978-0-8153-1248-2 .
- Richardson, Alan J. (1996). "Kanada" . I Chatfield, Michael ; Vangermeersch, Richard (red.). History of Accounting: An International Encyclopedia . Routledge. s. 89–92 . ISBN 978-0-8153-0809-6 .
- Richardson, Alan J. (2000). "Att bygga det kanadensiska auktoriserade bokföringsyrket: A Biography of George Edwards, FCA, CBE, LLD, 1861-1947" . Accounting Historians Journal . 27 (2): 87–116. doi : 10.2308/0148-4184.27.2.87 . [ permanent död länk ]
- Richardson, Alan J.; Kilfoyle, Eksa (2012). "Merging the Profession: A Historical Perspective on Accounting Association Mergers in Canada" (PDF) . Redovisningsperspektiv . 11 (2): 77–109. doi : 10.1111/j.1911-3838.2012.00033.x . Arkiverad från originalet (PDF) 2013-09-22 . Hämtad 1 maj 2012 .
Organisationshistorier
- Allan, J. Nelson (1982). Historien om Society of Management Accountants of Canada . Hamilton: Society of Management Accountants i Kanada. ISBN 978-0-920212-45-5 .
- Collard, EA (1980). Först i Nordamerika: One Hundred Years in the Life of the Ordre des comptables agréés du Québec . Montreal: Ordre des comptables agréés du Québec.
- Creighton, Philip (1984). A Sum of Yesterdays: Att vara en historia av de första hundra åren av Institute of Chartered Accountants of Ontario . Toronto: Institute of Chartered Accountants of Ontario.
- Gallant, Leo T. (2001). De första 100 åren: En historia av Institutet för auktoriserade revisorer i Nova Scotia . Halifax: Institute of Chartered Accountants of Nova Scotia. ISBN 978-0-9688452-0-2 .
- Stuart, RC (1988). De första sjuttiofem åren: En historia av Certified General Accountants' Association of Canada . Vancouver: Certified General Accountants' Association of Canada.
Anteckningar och referenser
Anteckningar
Referenser
Akter och andra instrument
Fallcitat
Lagstiftningsförfaranden
externa länkar
Professionell media
Professionella redovisningsgrupper
Provinsiella tillståndsorgan
- Auditor Certification Board (BC)
- Public Accountants Board of Nova Scotia
- Public Accountants Council för provinsen Ontario