Dominick Daly

herr Dominick Daly
Sir Dominick Daly, omkring 1861
provinssekreterare i Nedre Kanada
Tillträdde 1827 – 31 december 1843
Monark	Victoria
Generalguvernörer	Earl av Dalhousie (1827–1828) Sir James Kempt (1828–1830) Lord Aylmer (1830–1835) Earl of Gosford (1835–1837) Lord Seaton (1837–1838) Lord Durham (1838–1839) Lord Sydenham (1839–1841) Generalmajor John Clitherow, vice (1841) Generallöjtnant Sir Richard Downes Jackson, administratör (1841–1842) Sir Charles Bagot 1842)
Löjtnant guvernör	Sir Francis Nathaniel Burton (1827)
Föregås av	Thomas Amyot (frånvarande)
Efterträdde av	Befattningen avskaffad
Executive Council of Lower Canada
Tillträdde 2 juni 1838 – 10 februari 1841
Generalguvernörer	Lord Durham (1838–1839) Lord Sydenham (1839–1841)
Efterträdde av	Befattningen avskaffad
Special Council of Lower Canada
Tillträdde 16 april 1840 – 10 februari 1841
Generalguvernör	Lord Sydenham
Föregås av	Ingen
Efterträdde av	Befattningen avskaffad
Medlem av den lagstiftande församlingen i provinsen Kanada för Megantick
i tjänst 1841 – 1849 (tre val)
Föregås av	Ingen; ny position
Efterträdde av	Dunbar Ross
Medlem av det verkställande rådet i provinsen Kanada
Tillträdde 10 februari 1841 – 10 mars 1848
Generalguvernörer	Lord Sydenham (1841) Generalmajor John Clitherow, vice (1841) Generallöjtnant Sir Richard Downes Jackson, administratör (1841–1842) Sir Charles Bagot (1842–1843) Sir Charles Metcalfe (1843–1845) Earl Cathcart (1845–1847) Earl of Elgin (1847–1848)
Provinssekreterare i provinsen Kanada
Tillträdde 1 januari 1844 – 10 mars 1848
Föregås av	Ingen; ny position
Efterträdde av	Robert Baldwin Sullivan
Löjtnant guvernör i Tobago
I tjänst 1852–1854
Föregås av	Henry Yates (skådespeleri)
Efterträdde av	Henry Yates (skådespeleri)
15:e guvernören på Prince Edward Island
Tillträdde 11 juli 1854 – 25 maj 1859
Föregås av	Alexander Bannerman
Efterträdde av	Charles Young ( administratör )
7:e guvernören i South Australia
Tillträdde 4 mars 1862 – 19 februari 1868
Föregås av	Richard Graves MacDonnell
Efterträdde av	Sir James Fergusson, 6:e baronet
Personliga detaljer
Född	( 1798-08-11 ) 11 augusti 1798 Ardfry, County Galway , Irland
dog	19 februari 1868 (1868-02-19) (69 år) Adelaide
Viloplats	West Terrace Cemetery , Adelaide
Make	Caroline Maria Gore
Barn	3 söner och 2 döttrar, inklusive Sir Malachy Bowes Daly och Caroline Louisa Daly
Utbildning	St Mary's College, Oscott
Ockupation	Offentlig tjänsteman; kolonial administratör
Utmärkelser	Knight Bachelor , 1856

Sir Dominick Daly (11 augusti 1798 – 19 februari 1868) var en brittisk kolonialtjänsteman och administratör under 1800-talet, som innehade positioner i brittiska Nordamerika , Tobago och södra Australien .

Född i Irland till en familj med goda förbindelser, fick han tjänsten som privatsekreterare för löjtnantguvernören i Nedre Kanada 1822. Han blev så småningom provinssekreterare i Nedre Kanada , en medlem av det särskilda rådet som styrde Nedre Kanada efter det lägre Kanada. Canada Rebellion och medlem av den lagstiftande församlingen och provinssekreterare i provinsen Kanada . Under en kort tid 1843 var han den enda medlemmen av det verkställande rådet i provinsen Kanada . Han blev sedan en del av ett tremannaråd, som gav råd till generalguvernören, Sir Charles Metcalfe . Hans beslut att sitta kvar i ämbetet gjorde reformmedlemmarna i församlingen ilska, vilket ledde till att han utkämpade en duell med en reformmedlem. Han avskedades från ämbetet när reformatorerna återfördes till makten under Louis-Hippolyte Lafontaine och Robert Baldwin 1848.

Efter att ha förlorat kontoret i Kanada 1848, tjänstgjorde Daly i en kunglig kommission i England angående New Forest och Waltham Forest . Han tjänstgjorde sedan som guvernör i Tobago från 1851 till 1852, följt av utnämning till guvernör på Prince Edward Island från 1854 till 1859. 1862 utsågs han till guvernör i södra Australien , ett ämbete han innehade till sin plötsliga död den 19 februari 1868 i Adelaide, södra Australien .

Daly kombinerade en fallenhet för offentliga angelägenheter och flit i sitt arbete, tillsammans med personlig charm och vänlighet. I Kanada fick han smeknamnet "den evige sekreteraren", i ljuset av att han innehaft olika administrativa kontor i tjugofem år.

Tidigt liv och familj

Daly föddes i Ardfry, County Galway , Irland 1798, son till Dominic Daly senior och Joanna Harriet Blake. Hans mor var syster till Joseph Blake, 1:a baron Wallscourt , och hade tidigare varit gift med Richard Burke av Glinsk, som var medlem av familjen Burke baroneter . Hon hade två söner från sitt första äktenskap, John Burke och Joseph Burke. Båda Dalys halvbröder ärvde baronetskapet i sin tur. Dalysen var romersk-katoliker och Dominick studerade vid St Mary's College, Oscott i Birmingham .

Medan han var i Nedre Kanada gifte sig Daly med Caroline Maria Gore, andra dotter till överste Ralph Gore från Barrowmount, Goresbridge , County Kilkenny , Irland, som var på tjänst i Nedre Kanada. Äktenskapet fördes i den anglikanska katedralen i den heliga treenigheten, Quebec City. De fick fem barn, inklusive konstnären Caroline Louisa Daly , vars målningar först nyligen har erkänts som hennes eget verk. En av deras söner, Malachy Bowes Daly , blev advokat i Nova Scotia. Han gick in i den federala politiken och var minister i Sir John A. Macdonalds ministerium, och senare utnämndes han till löjtnantguvernören i Nova Scotia .

Kanada (1823–1849)

Nedre Kanada (1823–1841)

Efter att ha avslutat sin skolgång tillbringade Daly en tid hos en farbror i Paris som var involverad i bankverksamhet, men kom tillbaka till Irland. Han förvärvade sedan positionen som privat sekreterare för Sir Francis Nathaniel Burton , löjtnantguvernör i Nedre Kanada, som kom från en irländsk familj med politiska kopplingar. 1823 kom Daly till Nedre Kanada med Burton. Daly var en flitig arbetare och fick Burtons godkännande, till den grad att Burton garanterade Dalys utnämning till provinssekreterare för Nedre Kanada 1827, även om Burton då hade lämnat Nedre Kanada på obestämd ledighet. Men Daly var skyldig att betala ut lönen för tjänsten, 500 pund per år, till den tidigare frånvarande tjänsteinnehavaren, Thomas Amyot i England. Istället fick Daly de lukrativa avgifterna som var förknippade med positionen. Arrangemanget hölls hemligt så att de valda ledamöterna i den lagstiftande församlingen inte skulle veta att pengarna fortfarande gick till den tidigare frånvarande provinssekreteraren.

Daly fortsatte i positionen som provinssekreterare under och efter upproret i Nedre Kanada 1837–1838. Han var aktiv i det civila livet och deltog i olika civila kommittéer. Med hjälp av sin katolska bakgrund följde han Burtons exempel på att bygga goda personliga relationer med den franska kanadensiska eliten, och skaffade sig ett rykte om flit och integritet, i kombination med vänlighet och tapperhet. Han uttryckte vissa sympatier för nationalisternas oro, men tog aldrig någon formell ställning i de konstitutionella och politiska frågor som låg till grund för upproret. Individer och grupper på båda sidor av debatten verkar ha ansett att han var sympatisk med deras ståndpunkt.

Lord Durham, som höll Daly i sin position efter upproret

Efter upproret antog det brittiska parlamentet en lag för att upphäva konstitutionen från 1791 i Nedre Kanada . Lagen gav guvernören befogenhet att utse medlemmarna av det särskilda rådet i Nedre Kanada för att ge honom råd i frågor som rör Nedre Kanada. Guvernören och det särskilda rådet hade tillsammans makten att lagstifta för provinsen.

Den brittiska regeringen utnämnde Lord Durham till generalguvernör i hela brittiska Nordamerika , med mandat att undersöka orsakerna till upproret i Nedre Kanada och det relaterade upproret i Upper Canada samma år. När Durham anlände var Daly en av de få offentliga tjänstemännen i Nedre Kanada som Lord Durham höll kvar i tjänsten, bland annat utnämnde han honom till Executive Council of Lower Canada i juni 1838. Daly arbetade nära Lord Durhams rådgivare, särskilt Edward Gibbon Wakefield , som var involverad i utarbetandet av Lord Durhams rapport . Rapporten rekommenderade att Lower Canada och Upper Canada skulle slås samman till en enda provins.

Lord Durham avslutade sin rapport och avgick sedan 1839. Han efterträddes som generalguvernör av Charles Thomson , senare Lord Sydenham. År 1840 utnämnde Sydenham Daly till Special Council of Lower Canada, en post han innehade tills Kanadas unionen trädde i kraft 1841.

Provinsen Kanada (1841–1849)

Val till den lagstiftande församlingen 1841

Lord Sydenham, som krävde Daly att gå in i valpolitiken

Som svar på upproren i Nedre Kanada och Övre Kanada (nu Ontario ), beslutade den brittiska regeringen att slå samman de två provinserna till en enda provins, som rekommenderas av Lord Durham i sin rapport. Union Act, 1840, som antogs av det brittiska parlamentet , avskaffade de två provinserna och deras separata parlament och skapade provinsen Kanada, med ett enda parlament för hela provinsen, sammansatt av en vald lagstiftande församling och ett utsett lagstiftande råd .

I nedre Kanadas regering hade ställningen som provinssekreterare betraktats som en partipolitisk tjänst i offentlig tjänst. Men i den nya regeringen i provinsen Kanada ansåg Lord Sydenham att provinssekreteraren borde vara medlem av den lagstiftande församlingen och det verkställande rådet . I riksdagsvalet 1841 övertalade Sydenham Daly att ställa upp i valet i ridningen av Megantick i östliga Kanada (tidigare Nedre Kanada). Daly valdes utan opposition som en anhängare av facket, och Sydenham utnämnde då Daly till utnämnd provinssekreterare i Canada East och medlem av det verkställande rådet i provinsen Kanada .

Under de första två åren av förbundet fann de olika grupperna i församlingen och verkställande rådet Daly som en acceptabel kollega. Under den första sessionen röstade han för förbundet och var därefter en konsekvent anhängare av guvernören. Sydenhams första ministerium 1841 bestod av Compact Tories , reformatorer och allmänna anhängare av guvernören, medan det nya ministerium som bildades 1842 dominerades av reformatorer. Daly kom bra överens med alla. Han tillämpade sig själv med sin normala flit och ansåg att hans roll var att ge råd i rådet utifrån sin långa erfarenhet av regeringen. Han talade inte ofta i församlingen. Även om han var en utmärkt samtalspartner i enskilda sammanhang, var han inte en bra offentlig talare. Hans envisa ämbete gav honom smeknamnet "den evige sekreteraren", men han var ändå en populär och gemytlig karaktär.

Ministerkris, 1843–1844

Generalguvernör Metcalfe, som Daly stödde i 1843 års kris

Situationen förändrades när det var en politisk kris 1843. Den nye generalguvernören, Sir Charles Theophilus Metcalfe , var fast besluten att behålla kronans privilegier, särskilt när det gäller utnämningar till regeringskontor, för att säkerställa att regeringen var baserad på kronan. supportrar. Reformatorerna, ledda av Louis-Hippolyte Lafontaine från Canada East och Robert Baldwin från Canada West, var lika fast beslutna att implementera systemet med ansvarsfull regering , där guvernören skulle följa råden från det verkställande rådet, hämtat från den grupp som hade stödet av en majoritet i den valda lagstiftande församlingen. Till en början var det manövrering bakom kulisserna. När det började synas för några reformatorer att Daly sannolikt skulle stå på guvernörens sida i en tvist, höll församlingen en utredning om några av Dalys aktiviteter som provinssekreterare, inklusive det gamla arrangemanget där han remitterade sin lön till den tidigare frånvarande sekreteraren. Han försvarades i församlingen av Wakefield, som alltmer flyttade från den fransk-kanadensiska gruppen till gruppen av anhängare av guvernören. Församlingskommittén frikände Daly, men förfarandet antydde att det fanns en spricka inom det verkställande rådet.

Tvisten kom till sin spets när Metcalfe gjorde utnämningar utan att följa rådets råd. LaFontaine, Baldwin och de andra medlemmarna av det verkställande rådet avgick en masse i november 1843, med undantag för Daly. Som enda medlem av rådet var Daly tillförordnad regeringschef i flera veckor. I december 1843 kunde generalguvernör Metcalfe övertala två andra medlemmar av församlingen att gå med i rådet: William Draper från Canada West, och Denis-Benjamin Viger från Canada East. Rådet, som består av Daly, Draper och Viger, ledde regeringen i provinsen i flera månader, under ledning av Metcalfe. De tre rådmännen behövde inte stå till svars inför församlingen för deras uppförande av regeringen, eftersom Metcalfe prorogerade församlingen. Den sammanträdde inte igen före upplösningen och det allmänna valet 1844. Metcalfe utsåg Daly till provinssekreterare i provinsen Kanada, med verkan den 1 januari 1844.

Reformatorerna såg Dalys beslut att sitta kvar som ett svek. Det verkar dock som om Daly för första gången i sin långa karriär hade tvingats bedöma sina egna politiska åsikter. Under de föregående tjugo åren hade han tjänat de guvernörer som utsetts av kronan, som medlem av den offentliga tjänsten. Övergången till ett politiskt ämbete, som Sydenham krävde, ändrade inte hans grundläggande synsätt, nämligen att stödja guvernören som representerade kronan. Han ansåg sig vara en icke-politisk tjänsteman. Reformatorerna var oense och intog ståndpunkten att en icke-politisk tjänsteman inte kunde vara medlem i rådet.

Provinssekreterare och avsked, 1844 – 1849

I valet 1844 besegrades reformatorerna av dem som stödde generalguvernör Metcalfe. Lafontaine befäste sin position i östra Kanada, men inte tillräckligt för att kompensera för de avsevärda reformförlusterna i västra Kanada. Metcalfe kunde bilda en ny regering utan LaFontaine och Baldwin. Daly hade blivit omvald i Megantick som en anhängare till guvernören, och Metcalfe höll honom i verkställande rådet. I församlingen var han en pålitlig röst för guvernören. Harm över Dalys uppförande fortsatte att härda. I mars 1845 utmanades Daly till en duell av reformatorn Thomas Cushing Aylwin över Dalys vägran att avgå 1843; skott avlossades men ingen skadades.

Det var ytterligare ett politiskt skifte 1848, med utnämningen av Lord Elgin till generalguvernör. Den brittiska regeringen hade äntligen accepterat att ansvarsfull regering måste implementeras i de brittiska nordamerikanska provinserna, som rekommenderats av Lord Durham, tio år tidigare. Lord Elgins instruktioner var att utse regeringen från den politiska grupp som hade majoritet i församlingen. Efter valet 1848 bildade reformatorerna under La Fontaine och Baldwin majoriteten, och Lord Elgin följde deras råd vid utnämningen av det verkställande rådet. Daly hade blivit omvald i Megantick-ridningen, men avgick tillsammans med resten av de avgående medlemmarna av den besegrade regeringen. "Den evige sekreteraren" hade blivit av med jobbet, efter tjugofem år.

Lord Elgin var sympatisk för Dalys position och skrev till kolonialministern och uppmanade den brittiska regeringen att hitta någon tid för Daly. Elgin påpekade att Daly hade krävts att gå in på den politiska arenan av generalguvernör Sydenham och därigenom riskerade sin position som offentlig tjänsteman. Han hade också stått vid sidan av generalguvernör Metcalfe i hans dispyt med reformatorerna, vilket hade lett till hans avskedande från rådet. Baserat på försäkringar från Lord Elgin, återvände Daly till England och sökte tjänst från kolonialkontoret. Men han tog råd från Wakefield, också tillbaka i England, som gav honom alltför stora förväntningar. Dalys lobbyinsatser var misslyckade, och kolonialministern vägrade att ge honom någon position. Istället 1849 utsåg den brittiska regeringen Daly till en undersökningskommission för förvaltningen av New Forest och Waltham Forest . Efter att ha fått den utnämningen blev Dalys plats i det kanadensiska parlamentet vakant.

Tobago

Skogskommissionen avslutade sitt arbete 1851. 1852 utsågs Daly till löjtnant-guvernör i Tobago . Han sa dock upp tjänsten efter bara ett halvår, på grund av hälsoskäl.

prins Edward ö

Caroline Louise Daly, akvarellkonstnär på Prince Edward Island

År 1854 utsågs Daly till löjtnantguvernör på Prince Edward Island, den första katolske guvernören på ön. Han fick ett varmt välkomnande när han kom. Ön hade bara fått ansvarsfull regering 1851, och den konservativa regeringen besegrades vid vallokalerna kort efter Daly anlände. Premiärministern, John Myrie Holl , avgick i enlighet med principen om ansvarsfull regering och ersattes av George Coles och liberalerna, som stannade vid makten under Dalys tid på ön. Han var allmänt en populär guvernör, även om de konservativa, som huvudsakligen var protestanter, misstrodde honom, medan de katolska liberalerna i allmänhet kom överens med honom. År 1858 tillkännagav han sin avgång som guvernörlöjtnant och lämnade ön nästa år, allmänt betraktad som en populär guvernör.

Dalys dotter Caroline var en skicklig amatörmålare som använde vattenfärger. Under familjens tid på ön målade hon flera målningar av landskapet och byggnaderna i Charlottetown med omnejd. Några av hennes målningar av Government House i Charlottetown användes ett sekel senare för att hjälpa till med återuppbyggnadsarbetet. Med åren glömdes hennes konstnärliga roll bort, och hennes målningar tillskrevs manliga konstnärer med liknande namn, men som inte hade någon koppling till Prince Edward Island. Det var inte förrän 2017 som målningarna tillskrevs Caroline Daly på rätt sätt, i en visning som sattes upp av Confederation Center Art Gallery, med titeln "Introducing Caroline Louise Daly."

Södra Australien (1861–1868)

Old Government House, South Australia, guvernörernas sommarresidens

Daly senare i livet

I oktober 1861 utsågs Daly till guvernör i södra Australien , och blev den första katolska guvernören i Australien, särskilt i en koloni med en mindre andel katoliker bland dess befolkning än någon annan av de australiensiska provinserna. Förmodligen på grund av sin religion fick han ingen officiell mottagning när han och hans fru och döttrar kom. Icke desto mindre, som i Kanada, förtjänade han snabbt allmänhetens respekt och tillgivenhet, på grund av sin charm, goda natur och integritet.

Politiken i södra Australien var något tumultartad, eftersom kolonin hade beviljats ​​ansvarsfull regering först 1857. Under Dalys mandatperiod skedde nio regeringsskiften. Dessutom fanns det också de svårigheter som orsakades av en av domarna vid Supreme Court of South Australia, Benjamin Boothby , som antog en mycket bred syn på tillämpningen av engelsk lag på South Australia, och en mycket snäv syn på befogenheterna för parlamentet i södra Australien och slår ner flera södra australiensiska lagar. Resolutioner antogs av de två kamrarna i det sydaustraliska parlamentet, som uppmanade den brittiska regeringen att ta bort Boothby. Så småningom, 1867, inledde Daly förfaranden enligt en brittisk stadga från 1782 för att avskeda Boothby på grund av felaktigt uppförande. Efter utfrågningarna "flyttade" guvernör Daly och det verkställande rådet Boothby bort. Boothby lämnade in en överklagan till Judicial Committee of the Privy Council , men dog innan överklagandet kunde prövas.

Daly började visa effekter av anemi under de sista månaderna av sitt liv. Han dog i tjänst strax efter middagstid den 19 februari 1868 i Adelaide efter att ha blivit sjuk den morgonen oväntat. Han rapporterades vara vid sviktande hälsa före sin plötsliga sjukdom. Trots den intensiva hettan visade sig stora folkmassor för att se begravningscortègen passera , en hyllning till den tillgivenhet som han hölls i. South Australians hade lärt känna honom som en vänlig och tillgänglig gentleman, hängiven sin plikt och glatt opartisk som guvernör.

Hans fru överlevde Daly med fyra år, trots en stroke som gjorde henne förlamad . Hon dog i Glenelg, South Australia , den 16 juli 1872.

Heder och erkännande

• 1856: adlad av drottning Victoria

Följande australiska geografiska särdrag har fått sitt namn efter Daly:

• 1862: Daly Waters, Northern Territory
• 1862: County of Daly , South Australia
• 1862: Daly Head, Yorke Peninsula , South Australia
• 1865: Daly River , Northern Territory