Dawei hamnprojekt

Daweiairport
Dawei flygplats

Dawei djuphavshamnen och den särskilda ekonomiska zonen är ett infrastrukturprojekt i Burma . Bygget startade, men avbröts 2013. Planer på att återuppta bygget tillkännagavs i augusti 2015. Det ligger i Dawei , huvudstaden i Tanintharyi-regionen . Det syftar till att förvandla Dawei till Myanmars och Sydostasiens största industri- och handelszon. Det syftar till att utveckla lokala företag, ge lokala sysselsättningsmöjligheter och stimulera byggandet av infrastruktur. Det är anmärkningsvärt för sin tumultartade historia, eftersom många kränkningar av ekonomiska och mänskliga rättigheter har uppstått under projektets historia. Om det blir färdigt kommer det att bli den största industrizonen i Sydostasien.

Dawei Special Economic Zone lag

Dawei Special Economic Zone Law, officiellt känd som The State Peace and Development Council Law nr. 17, antogs den 27 januari 2011. Lagen har ett antal anmärkningsvärda skattelättnader för investerare och utvecklare , för att stimulera investeringar i regionen . Lagen föreskriver att två zoner, främjandezonen och undantagszonen, ska finnas inom själva den särskilda ekonomiska zonen . De två zonerna skiljer sig åt i sina skattelättnader.

Tanintharyi Region in Myanmar
Tanintharyi-regionen i Myanmar

Inkomstskatteavdrag

Investerare i projektet är befriade från inkomstskatt på sina företag under de första sju åren av verksamhet i den undantagna zonen och under de första fem åren av verksamheten i kampanjzonen. I båda zonerna får investerare 50 % lättnad under deras andra fem verksamhetsår och 50 % lättnad på all vinst under deras tredje verksamhetsår. Utvecklare har alla samma villkor, förutom att de är befriade från inkomstskatt under sina första åtta verksamhetsår.

Tullavgifter

Utvecklare är befriade från tullavgifter för byggmaterial, maskiner, utrustning, tunga maskiner och fordon. Investerare har samma undantag i den undantagna zonen, men i kampanjzonen betalar de 50 % av normala avgifter för de första fem åren av transport till Dawei.

Företag och investerares rättigheter

Företag i Dawei hamnprojekt har beviljats ​​ett antal rättigheter enligt lagen som inte är vanliga på andra håll i Burma. De ges rätt att öppna utländska bankkonton och har lättade valutaväxlingsrestriktioner. Dessutom tillåts utländska företag och investerare att investera i projektet, och regeringen reglerar inte produktprissättning. Lagen föreskriver också att regeringen inte kommer att beslagta eller förstatliga företag i zonen.

Föreslagna zoner

Projektet, som föreskrivs av Dawei Special Economic Zone Law, syftar till att bygga många differentierade zoner. Högteknologiska industrizoner , informationsteknikzoner , exportbearbetningszoner, hamnområdeszoner , transportzoner, tekniska forsknings- och utvecklingszoner , serviceaffärszoner , subhandelszoner och statliga zoner är alla en del av byggprojektet. Vid konstruktionen av dessa zoner föreskriver lag också att investerare och utvecklare måste anställa lokala arbetare. Det är meningen att företag ska hitta dessa arbetstagare via rekryteringsagenter. Tjugofem procent av deras icke-specialistarbetare måste vara anställd av burmesiska medborgare under de första fem åren, 50 % under de andra fem åren och 75 % under de tredje fem åren. Företagen är också skyldiga att tillhandahålla adekvat utbildning för alla sina anställda. Projektet kommer också att omfatta en 160 kilometer lång tvåfilig supermotorväg som förbinder zonen med gränsen mellan Thailand och Burma. En stor mängd infrastruktur krävs också för att byggas, så en höghastighetsjärnväg, ett elnät, ett varv, en djuphavshamn och olje- och gasledningar planeras att byggas. Hela den särskilda ekonomiska zonen är beräknad till 196 kvadratkilometer och kommer att vara tio gånger större än Thailands största industrizon.

Byggtidslinje

Initial plan och projektstopp

Thailand och Burma undertecknade ett samförståndsavtal (MOU) för att utveckla Dawei Special Economic Zone (ထားဝယ်အထူးစီးပွားရေးဇ0်န 1 juli 20, OU) 20 juli. Burmesiska och thailändska regeringar enades sedan om att slutföra projektet senast 2015 vid ett ASEAN- toppmöte i November 2012. De beräknade totala kostnaderna för projektet var 8,6 miljarder USD, men dessa uppskattningar har sedan dess stigit till 10,7 miljarder USD.

ASEAN-PT
Medlemsländer i ASEAN

Burma beviljade ursprungligen italiensk-thailändsk utveckling PCL (ITD) en 75-årig koncession 2008 för att bygga projektet och attrahera investeringar, som en del av det första samförståndsavtalet. Investeringen som krävdes för att utveckla zonen vid den tiden uppskattades till totalt 8,6 miljarder USD och kräver 1 000 arbetare. Framstegen avtog på grund av brist på medel, men den thailändska och burmesiska regeringen valde att fortsätta bygget trots detta. 2012 bekräftade Max Burma Conglomerat att det skulle dra sig ur och ge upp sin andel på 25 % i projektet. År 2013, efter att ha misslyckats med att attrahera tillräckligt med investeringar och misslyckats med att satsa på en kraftkälla, fråntogs ITD sin position som den enda ledaren för utvecklingen i området. De thailändska och burmesiska regeringarna tog temporärt ansvaret från ITD, i ett försök att rädda det flåsande projektet. Han Sein, ordförande för Dawei Special Economic Zone Management Committee sa till reportrar: "I den här ekonomiska zonen måste det finnas många investerare." ITD var då tvungen att stoppa verksamheten så att de tre internationella revisionsföretagen Ernst & Young, PricewaterhouseCoopers och Deloitte kunde kontrollera om projektet byggdes enligt internationella standarder. Fram till avstängningen av bygget 2013 hade ITD spenderat 189 miljoner USD på projektet.

Efter denna avstängning och Max Burma Conglomerats tillbakadragande tog den burmesiska och thailändska regeringen båda 50 % av aktierna i projektet och försökte attrahera internationella investerare. Thailand och Burma föreslog att Japan skulle involveras som en tredjepartsinvesterare, men den japanska regeringen avböjde att investera i projektet. Trots konsekvent påtryckning från den thailändska regeringen förekom ingen betydande finansiering från japanska investerare. 2013 genomförde Thailands kontor för transport och trafikpolitik och planering en ny genomförbarhetsstudie av zonens infrastruktur, eftersom Japan inte höll med om planen från Italien-Thai-gruppen. Thailändska banker åtog sig 4 miljarder USD efter dessa emissioner, i ett försök att hålla projektet igång.

Återupptagande

Det första återupptagandet av bygget var satt till den 15 maj 2014, men försenades eftersom båda regeringarna letade efter investerare. Dessutom skapade de en ny plan, som involverade två faser av byggandet, den inledande fasen och den fullfjädrade fasen. Den nya planen föreskrev också att zonen skulle omfatta 196 kvadratkilometer, istället för 204,5 kvadratkilometer. Många experter trodde att Dawei Special Economic Zone var dömd att misslyckas. Ekonomichefen vid FN:s ekonomiska och sociala kommission för Asien och Stilla havet sa att Kalargoteön såg ut som en mer lovande och mer genomförbar möjlighet, och noterade att en logistiskt sund djuphavshamn borde vara det enda fokuset för Burmas nästa steg framåt i sin industrialisering. 2014 tillkännagav de thailändska och burmesiska regeringarna officiellt att de planerade att återuppliva projektet, som varit vilande de senaste två åren. De planerar att använda ITD igen, samtidigt som de tar in hjälp av Rojana Industrial Park PLC.

Nyan Tun World Economic Forum 2013
Den burmesiske vicepresidenten Nyan Tun vid World Economic Forum 2013

Den 30 januari 2015 gick Japan med på att delta i projektet. Det avslöjades att de kommer att ha lika partnerskap med Thailand och Burma i Dawei Special Economic Zone Development Co, och har för avsikt att ge tekniskt och ekonomiskt stöd till projektet. Samma dag meddelade Rojana och ITD att de kommer att underteckna ett avtal i mars 2015 för att utveckla den inledande fasen av projektet, som beräknas kosta 1,7 miljarder USD. Den nya planen säger att den 160 kilometer långa vägen till den thailändska-burmesiska gränsen kommer att byggas först, med en budget på 119 miljoner USD. Den thailändska regeringen kommer att ge Burma mjuka lån för att hjälpa till att tillhandahålla det nödvändiga kapitalet. Thailands vice premiärminister Pridiyathorn Devakula sa att under denna första fas av konstruktionen siktar de på att färdigställa en liten hamn, en reservoar, ett telekommunikationsnätverk och andra grundläggande infrastrukturprojekt under de kommande fem åren. Denna inledande fas är inställd på att täcka 27 kvadratkilometer av det planerade industrikomplexet på 196 kvadratkilometer. Burmas vicepresident Nyan Tun sa att med hjälp av Japan kommer detta projekt nu att kunna gå vidare snabbt.

Genom att gå bort från bestämmelserna i Dawei Special Economic Zone-lagen från 2011, tillkännagavs det också att grannländernas byrå för ekonomiskt utvecklingssamarbete anställs för att omutveckla en översiktsplan för zonen.

Kontroverser och frågor om mänskliga rättigheter

Dawei Development Association

Detta speciella ekonomiska zonprojekt har kritiserats mycket för sina kränkningar av de mänskliga rättigheterna mot lokala bybor. Det finns ett betydande motstånd från lokalbefolkningen på grund av påstådda markbeslag, tvångsvräkningar, otillräcklig kompensation för konfiskerad jordbruksmark och förnekande av deras rätt till tillräcklig mat och adekvat bostad. Dessutom finns det en betydande rädsla för hälsoproblem, eftersom det massiva industrikomplexet kommer att vara en betydande förorenare. Dawei Development Association, en koalition av civilsamhällesgrupper, bildades av invånare i Dawei för att undersöka projektet och öka medvetenheten.

U Tin Maung Swe, ordförande för stödgruppen för djuphavshamnen och den särskilda ekonomiska zonen, svarade på oro genom att berätta för media: "Människor har kritiserat det här projektet på grund av den kemiska industrin och deras rädsla för effekterna på miljön och social struktur. Vi kommer inte att acceptera några investeringar som kan ha en negativ inverkan. Vi vill ha arbetsintensiva industrier som kan producera lokala produkter med mervärde. Vi tänker alltid på allmänintresset." Enligt U Phone Shwe, biträdande minister för social välfärd, lättnad och vidarebosättning, har invånare, som hittills förlorat över 6 000 hektar mark till projektet, fått 33 miljoner USD i kompensation. Projektet förväntar sig att vara skyldig byborna omkring 307 miljoner USD mer framöver.

Enligt byarna i området och Dawei Development Association (DDA) fick byborna antingen underbetalda av projektet eller inte alls. När byborna fick betalt fick de inte tillräckligt med pengar för att köpa ny jordbruksmark, vilket sänkte deras levnadsstandard. De uppskattar att 20 till 36 byar som hyser 22 000 till 43 000 människor kommer att påverkas av projektet. DDA krävde en frysning av den särskilda ekonomiska zonen 2014, i hopp om att förhindra att den återupptas i stor skala utan att kränkningar av mänskliga rättigheter behandlas. DDA uppmanade också Thailands och Burmas nationella människorättskommissioner att genomföra en fullständig utredning om kränkningar av mänskliga rättigheter i megaprojektet, som en del av en rapport som de släppte, med titeln Voices From the Ground: Concerns Over the Dawei Special Ekonomisk zon och relaterade projekt , som utvärderade övergreppen.

DDA fick audiens hos The National Human Rights Commission i Thailand i oktober 2014 efter att ha släppt sin rapport, för att lämna in resultat om kränkningar av mänskliga rättigheter i projektet. Enligt rapporten fick två tredjedelar av hushållen inte information från ITD eller regeringen om projektet. Endast 15 % av hushållen fick någon form av kompensation för förlorad mark, och många familjer tvingades eller lurades att flytta. Dessutom fick endast 27 % av de tillfrågade invånarna någonsin konsultationsmöten, och sa att möten ofta var enkelriktade och icke förhandlingsbara. Trots att verksamheten avstannade 2013 har mycket av marken för projektet beslagtagits och röjts, och 71 % av hushållen i området förväntas förlora sin mark till projektet. Efter att ha tagit emot rapporten, lade thailändska tjänstemän bort skulden på den burmesiska regeringen, vars egen nationella kommission för mänskliga rättigheter inte har erbjudit DDA en publik.

Tavoyans kvinnoförbund

Tavoyan Women's Union, en lokal rättighetsorganisation i Dawei, släppte en rapport från 2014 med titeln Our Lives Not for Sale, som hävdade att projektet förstörde den lokala ekonomin. Rapporten beskriver hur Dawei Special Economic Zone-projektet har underminerat det lokala jordbruket och fisket, genom konfiskering av mark, begränsning av kusttillträde och förstörelse av jordbruksmark. Rapporten fann också att byborna i Dawei nu stod inför matosäker, och tre fjärdedelar av de tillfrågade rapporterade att de var tvungna att ta ut sina barn från skolan av ekonomiska skäl. I en annan rapport fann de att människor i närheten av den föreslagna platsen hade en inkomstbortfall, vilket tvingade många av dem att skicka familjemedlemmar till Thailand för att arbeta. Fem veckor efter att Our Lives are Not for Sale publicerades, organiserade U Phone Swe, en biträdande minister i Tanintharyi regionala regering, en offentlig demonstration till stöd för den särskilda ekonomiska zonen. De 300 demonstranterna skrek att TWU och alla andra som inte stödde projektet var deras fiender. TWU rapporterade också att regeringstjänstemän gick till lärare i regionen och sa åt dem att inte undervisa om de negativa effekterna av kol . De ska ha varnat lärarna för att inte motsätta sig kolprojektet, eftersom de "lär ut politik".

Se även

Allmän
Exklusiva ekonomiska zoner
Stora regionala hamnprojekt

Vidare läsning

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Dawei_Port_Project&oldid=1098100682 "