Brereton C. Jones

Brereton C. Jones
Jones 1998
58: e guvernör i Kentucky
Tillträdde 10 december 1991 – 12 december 1995
Löjtnant	Paul Patton
Föregås av	Wallace Wilkinson
Efterträdde av	Paul Patton
50: e löjtnantguvernören i Kentucky
I tjänst 8 december 1987 – 10 december 1991
Guvernör	Wallace G. Wilkinson
Föregås av	Steve Beshear
Efterträdde av	Paul Patton
Medlem av West Virginia House of Delegates
I tjänst 1964–1968
Personliga uppgifter
Född	Brereton Chandler Jones ( 1939-06-27 ) 27 juni 1939 Gallipolis, Ohio , USA
Politiskt parti	Demokratisk (sedan 1975)
Andra politiska tillhörigheter	Republikan (till 1975)
Make	Libby Jones
Alma mater	University of Virginia
Ockupation	Hästuppfödare
Yrke	Fullblods hästgårdsägare

Brereton Chandler Jones (född 27 juni 1939) är en amerikansk politiker från Commonwealth of Kentucky . Från 1987 till 1991 tjänstgjorde han som den 50:e löjtnantguvernören i Kentucky och från 1991 till 1995 var han delstatens 58:e guvernör . Han är nu ordförande för Kentucky Equine Education Project (KEEP), en lobbyorganisation för Kentuckys hästindustri.

Född i Ohio och uppvuxen i West Virginia , Jones blev den yngsta medlemmen någonsin i West Virginia House of Delegates 1964. Två år senare valdes han till den republikanska golvledaren i huset. 1968 bestämde han sig för att lämna politiken och fokusera på sin fastighetsaffär. Han gifte sig med Elizabeth "Libby" Lloyd 1970 och 1972 flyttade familjen till den historiska Airdrie Farm, Libbys familjegård i Woodford County, Kentucky . Där grundade Jones Airdrie Stud , nu en internationellt erkänd fullblodsgård . Även om han förblev mestadels utanför politiken, ändrade Jones sin partitillhörighet till Democratic 1975 och utsågs till olika styrelser och kommissioner av guvernörerna John Y. Brown, Jr. och Martha Layne Collins .

1987 tillkännagav Jones sin kandidatur som löjtnantguvernör, och erkände att han ansåg kontoret som en språngbräda till att en dag bli guvernör. Han valdes, men upplevde en dålig relation med guvernör Wallace Wilkinson under deras fyraåriga mandatperiod. Jones valdes till guvernör 1991, och vände tillbaka en utmaning från guvernör Wilkinsons fru Martha i det demokratiska primärvalet . (Wilkinson var inte berättigad att efterträda sig själv i ämbetet.) Även om Jones upprätthöll ett ansträngt förhållande till Kentuckys generalförsamling efter kommentarer han gjorde i kölvattnet av den federala Operation Boptrot -utredningen, kunde han fortfarande godkänna mycket av sin agenda, inklusive en ändring som skulle tillåta statliga tjänstemän att efterträda sig själva en gång. (Jones kunde säkra passagen av ändringen genom att undanta statens sittande tjänstemän, inklusive honom själv.) Han uppnådde dock endast en partiell seger på sin högsta prioritet – hälsovårdsreformen . Medan lagstiftaren gick med på många av Jones förslag, som att eliminera praxis att neka försäkringsskydd för dem med redan existerande villkor , godkände de inte hans mandat för universell hälsovård för alla Kentuckians. Efter sin mandatperiod grundade Jones Kentucky Equine Education Project. Han övervägde att ställa upp som guvernör igen 2003, men blev aldrig formellt en kandidat.

Tidigt liv

Trots att hans familj bodde i Point Pleasant, West Virginia , föddes Brereton Jones den 27 juni 1939 i Gallipolis, Ohio , platsen för det närmaste sjukhuset till familjens hem. Ett av sex barn födda till E. Bartow Jones II, som tjänade två mandatperioder i West Virginia Senate , och Nedra Wilhelm Jones, han växte upp på en mjölkgård i Point Pleasant.

Jones var en stjärnfotbollsspelare i de offentliga skolorna i Point Pleasant (Point Pleasant High School, klass 1957). Efter att ha tagit examen från gymnasiet som valedictorian , gick han på University of Virginia på ett fotbollsstipendium och spelade både offensivt och defensivt . Han tog en Bachelor of Commerce 1961. Under en termin studerade han vid University of Virginia School of Law, men han återvände hem till West Virginia och etablerade en fastighets- och byggverksamhet.

1964 började Jones politiska karriär med hans val som republikan till West Virginia House of Delegates . Han var den yngsta personen som någonsin valts in i det organet. 1966 valdes han till den republikanska golvledaren i huset. 1968 meddelade Jones att han inte skulle söka omval till sin plats, trots att han inte mötte något motstånd. Bland faktorerna som påverkade hans beslut var hans uppfattning om korruption i statlig politik.

Efter sin tjänst i West Virginia House började Jones koncentrera sig på sin fastighetsaffär och etablerade en liten hästgård strax utanför Huntington . Hans intresse för hästbranschen ledde till att han gjorde flera resor till Keeneland racerbana i centrala Kentucky; det var på en av dessa resor som han träffade sin blivande fru, Elizabeth "Libby" Lloyd, dotter till Arthur Lloyd, den tidigare generaladjutanten i Kentucky. Jones och Lloyd gifte sig 1970; de fick två barn – Lucy och Bret. 1972 flyttade paret Jones till Airdrie Farm, Libbys barndomshem i Woodford County, Kentucky . Jones arrenderade en del av gården av sin svärfar och grundade Airdrie Stud , en fullblodshästgård som sedan dess har blivit internationellt erkänd för sina hästar. Airdrie innehåller den ursprungliga platsen för Woodburn Stud, en toppfullblodsgård på 1800-talet. Fastigheten hade inte använts för avel på 70 år innan Jones skapade Airdrie Stud. Jones fortsatte att vara ordförande för Kentucky Thoroughbred Commission och fungera som kassör för Breeders' Cup .

Politisk karriär i Kentucky

1975 registrerade Jones sig som demokrat , med hänvisning till sin besvikelse över Nixons administration och sin önskan att delta i primärvalen i Kentucky . Vid den tiden var demokraterna fler än republikanerna i Kentucky med en marginal på 2-1. Guvernör John Y. Brown, Jr. utnämnde honom till styrelsen för University of Kentucky och Chandler Medical Center . I mitten av 1980-talet skapade Jones Kentucky Health Care Access Foundation för att ge gratis hälsovård till individer som föll under fattigdomsgränsen men inte kvalificerade sig för Medicaid . Guvernör Martha Layne Collins valde Jones att vara ordförande för hennes Medicaid Program Review Team och sitta i hennes Council on Education Reform.

Löjtnant guvernör

I slutet av 1985 tillkännagav Jones sin kandidatur som löjtnantguvernör i valet 1987, och medgav att han sökte kontoret eftersom han skulle vilja tjäna som guvernör i framtiden. Han vann övertygande i den demokratiska primärvalen mot Paul E. Patton , som senare blev guvernör, och David L. Armstrong , den sittande justitieministern och senare borgmästare i Louisville. Wallace G. Wilkinson , vinnare av den demokratiska guvernörens primärval, berömde Jones och sa att om han blev vald, skulle han göra Jones till chef för ett råd för ekonomisk utveckling med blått band. Wilkinson och Jones fortsatte med att vinna det allmänna valet; Jones besegrade den republikanske kandidaten Lawrence R. Webster med en övertygande röst på 517 811 mot 186 321.

Strax efter att valresultatet tillkännagavs citerades Jones i en tidning för att han hade pratat med Wilkinson om att öppna kanaler med media, som Wilkinson ofta vägrade prata med. Jones sa också att han inte höll med om Wilkinsons alla politiska ståndpunkter och inte skulle vara hans "ja-man". Dessa kommentarer gjorde Wilkinson arg, som backade på sitt löfte att ge Jones en aktiv roll i administrationen. Relationerna mellan Jones och Wilkinson försämrades ytterligare när båda männen försökte få tillbaka pengarna som spenderades under deras kampanjer.

Jones valde att inte bo i löjtnantguvernörens herrgård

Under den lagstiftande sessionen 1988 föreslog guvernör Wilkinson en ändring av Kentuckys konstitution som skulle tillåta statliga tjänstemän, inklusive de sittande sittande makthavarna, att efterträda sig själva en gång. Som ordförande i senaten insisterade Jones på att varje sådan åtgärd även inkluderar en omgångsbestämmelse om en kandidat inte fick en majoritet av rösterna i partiets primärval. Wilkinson motsatte sig denna bestämmelse, och åtgärden dog i delstatssenaten . Wilkinsons föreslagna utbildningsprogram misslyckades också under sessionen, och Jones föreslog att guvernören skulle skapa ett samförstånd bland lagstiftarna innan programmet togs upp på dagordningen för en särskild lagstiftande session, som Wilkinson hade föreslagit för januari 1989. Efter sessionen 1988 kallade Wilkinson Jones var en ryggsmäklare och anklagade honom för att ha saboterat arvstillägget. De två träffades inte på sex månader efter mötet.

Som löjtnant guvernör förespråkade Jones för bevarandet av familjegårdar och för skolreformer. Han vann beröm för sina ansträngningar att inkludera en "Made in Kentucky"-etikett på produkter som odlas i staten. Vidare hävdade han att staten kunde spara 500 000 dollar per år genom att slå samman kontoren som löjtnantguvernör, utrikesminister och statskassör. Jones hävdade att arrangemanget skulle ge löjtnantguvernören något specifikt att göra mellan lagstiftande sessioner och skulle ge ett bredare register på vilket väljarna skulle kunna bedöma tjänstemannen om de skulle söka högre ämbete. Jones förslag, som skulle ha krävt en grundlagsändring, antogs aldrig. Jones påstod sig också ha sparat sitt kontor $200 000 genom att välja att inte bo i löjtnantguvernörens herrgård, genom att minska antalet Kentucky State Police- soldater som används för säkerheten vid herrgården och genom att ge upp sju bilar som tilldelats kontoret – två för honom och fru Libby, och fem som används av de statliga trupperna.

Guvernör

1991 var Jones föregångare för guvernörskapet under hela guvernörskampanjen. Rivaliteten mellan Jones och Wilkinson hade blivit så stark att Wilkinsons fru Martha var bland Jones utmanare i det demokratiska primärvalet; hon avslutade sin kandidatur 18 dagar före primärvalet. Jones förespråkade en reform av kampanjfinansieringen och fick 184 703 röster i primärvalet, tillräckligt för att vara bäst på ett fält inklusive Scotty Baesler (149 352 röster), Dr Floyd Poore (132 060 röster) och Gatewood Galbraith (25 834).

I det allmänna valet mötte Jones republikanen Larry Hopkins , en kongressledamot i sju mandatperioder som representerade Kentuckys 6:e kongressdistrikt . Hopkins ansågs vara republikanernas bästa hopp om att fånga guvernörsposten sedan Louie B. Nunn 1967. Istället skadade Hopkins negativa kampanjannonser, misstag om hans rekord och inblandning i en husskandal som involverade studsade checkar hans chanser. Jones vann valet med en röst på 540 468 till 294 542, den största segermarginalen i ett guvernörslopp i Kentucky.

En anhängare av "bra regering", Jones första politiska åtgärd som guvernör var att utfärda en verkställande order som begränsar anställningen av hans utnämnda efter regeringen. Han säkrade också passage av en av landets tuffaste etiklagar, begränsade lobbyisters verksamhet och införde en reform av kampanjfinansiering för att minska fördelarna med rika kandidater till ämbetet. Det så kallade "förvaltningsförslaget", som antogs 1992, föreskrev en oberoende granskning av alla som utsetts till universitetsstyrelsen. Jones tog senare bort tidigare guvernör Wilkinson från styrelsen för University of Kentucky med hjälp av lagförslagets bestämmelser. Trots dessa reformer fick Jones kritik från etikvakthundar eftersom ingen lag krävde honom att avslöja identiteten på sina affärspartners och associerade med Airdrie Stud och för att gården gynnades av en lag från 1992 som inrättade vadhållningshallar utanför banan och tillät några av deras intäkterna går till framgångsrika uppfödare.

Staten stod inför ett inkomstbrist på 400 miljoner dollar när Jones tillträdde. Strax efter sitt val skapade Jones Quality and Efficiency Commission för att studera sätt att effektivisera delstatsregeringen. Bland de antagna rekommendationerna var att refinansiera statsobligationer till lägre räntor, minska den statliga arbetsstyrkan med 2 000 anställda (mest genom avgång) och stimulera lokal ekonomisk tillväxt genom skatteincitament. Vid slutet av Jones mandatperiod hade staten ett budgetöverskott på 300 miljoner dollar.

Under det första året av hans administration reste Jones och fem andra i en statlig helikopter från Frankfort till Fort Knox den 7 augusti 1992 när ett svansrotorblad sprack, vilket fick helikoptern att krascha nära Graefenburg i Shelby County . Piloten kunde styra helikoptern in i en trädtopp för att mildra nedslaget. Ingen dödades, men Jones led av en svår ryggbristning och en blåslagen njure. National Transportation Safety Board fastställde senare att piloten och andrapiloten inte korrekt hade fäst en motorkåpa som slog av svansrotorbladet. Båda piloterna hävdade att de inte gjorde något fel, och Jones krediterade dem för passagerarnas överlevnad ombord på helikoptern.

Även om andra demokrater kontrollerade två tredjedelar av Kentuckys generalförsamling , utvecklade Jones aldrig ett bra samarbete med den lagstiftande församlingen. Detta berodde delvis på kommentarer som Jones gjorde i kölvattnet av Operation Boptrot -utredningen som ledde till fällande dom av 15 sittande eller tidigare delstatslagstiftare. Jones kallade utredningen "en rensningsprocess"; Lagstiftare reagerade negativt och hävdade att Jones försökte ta "the high ground" över dem. Efter Jones uttalanden delstatens senatspresident John "Eck" Rose Jones bittra politiska fiende. Icke desto mindre kunde Jones anta många av sina lagstiftningsprioriteringar under sin mandatperiod.

Jones högsta prioritet som guvernör var genomgången av hälsovårdsreformen . Han tillsatte två studiekommissioner för hälso- och sjukvårdsreformen, och i maj 1993 kallade han lagstiftaren till en särskild session för att överväga ett allmänt hälsovårdsförslag . Den enda åtgärd som kom ut ur denna session var en tillfällig skatt på vårdgivare. Lagstiftarna enades också om att arbeta mot ett lagförslag som kan antas under nästa ordinarie lagstiftande session. Den 2 mars 1994 representanthuset i Kentucky ett lagförslag för reform av hälso- och sjukvården som inte inkluderade universell täckning. Jones började ilska mot lagförslaget, men senaten i Kentucky antog sin version den 22 mars.

Båda kamrarna arbetade för att förena skillnader mellan sina respektive versioner av lagförslaget, och den 1 april 1994, den sista ordinarie dagen av den lagstiftande sessionen, antog senaten ett kompromissförslag, men kammaren dödade det på en procedurmotion. Den 15 april, den sista dagen av sessionen, som lagstiftarna hade avsatt för att åsidosätta alla guvernörsveton, återinfördes hälsovårdsförslaget och gick igenom båda kamrarna i generalförsamlingen. Jones vände sedan kursen och skrev på den. Bland de reformer som ingick i lagförslaget var en mekanism som gör alla företags policyer enhetliga och skapandet av en hälsopolitisk styrelse för att reglera höjningar av räntesatser. Det säkerställde att försäkringsbolagen inte kunde neka täckning på grund av ett redan existerande tillstånd och tillät arbetstagare att behålla sin försäkring efter att ha bytt jobb.

Jones förespråkade också en ändring av statens konstitution som fick stora konsekvenser för guvernörens kontor. Enligt villkoren i ändringen blev löjtnantguvernören inte längre tillförordnad guvernör när den sittande guvernören lämnade staten. Det gjorde det också möjligt för kandidater till guvernör och löjtnantguvernör att ställa upp som en biljett istället för att väljas på separata omröstningar. Mittpunkten i ändringen var dock borttagandet av begränsningen för guvernörer från att lyckas själva i ämbetet. Statsförfattningen hade tidigare hindrat den sittande makthavaren från att söka en andra på varandra följande mandatperiod; enligt det nya ändringsförslaget skulle den sittande guvernören få efterträda sig själv en gång. Successionsändringar hade föreslagits och besegrats under administrationerna av John Y. Brown, Jr. och Wallace Wilkinson, men Jones kunde se det antas eftersom han, till skillnad från Brown och Wilkinson, var villig att undanta de nuvarande sittande makthavarna, inklusive honom själv, från arvsbestämmelsen. Separat lagstiftning som antogs under Jones mandatperiod krävde ett omval om ingen guvernörskandidat vann majoritet i sitt partiprimär. (Var och en av Jones tre omedelbara föregångare skulle ha stått inför en avrinning om denna lag hade varit i kraft under deras primärval.)

Bland Jones andra prestationer var passagen av en obligatorisk säkerhetsbälteslag , en ökning av finansieringen för delstatsparksystemet och utfasningen av den statliga arvsskatten . Han etablerade också statens största reservfond någonsin genom att använda inkomster från statens försäljnings-, inkomst-, företags-, kol-, avgångsvederlag och fastighetsskatter. Han överträffade sitt mål att ha en minoritetsrepresentation på 7,4 procent i den statliga arbetsstyrkan och utnämnde tre gånger fler afroamerikaner än vad den tidigare administrationen hade rekryterat. Han utsåg också fler kvinnor till regeringsbefattningar än sin föregångare, inklusive Sara Combs , den första kvinnan som tjänstgjorde i Kentuckys högsta domstol .

Senare i livet

I slutet av sin mandatperiod som guvernör drog Jones sig tillbaka till Airdrie Stud. Han startade Commonwealth Broadcasting och gick med partners för att köpa flera radio- och tv-stationer i Kentucky och Tennessee . Han förblev en offentlig förespråkare för reformer av kampanjfinansiering och hälsovårdsreformer och var en anhängare av att publicera de tio budorden i offentliga skolor .

Jones talade öppet om att ställa upp som guvernör 2003 men gick inte in i loppet. 2004 grundade han Kentucky Equine Education Project (KEEP), en organisation som ägnar sig åt att utbilda allmänheten om Kentuckys hästindustri och lobbya generalförsamlingen för mer hästvänlig lagstiftning. Han var ordförande för KEEP från 2004 till 2011.

I oktober 2016 var Jones mottagare av det inledande Industry Vision Award för "betydande bidrag till Kentuckys hästindustri."

Bibliografi

• Brammer, Jack (28 december 1985). "Brereton Jones planerar kandidatur 1987". Lexington Herald-ledare .
• Brammer, Jack (23 januari 1988). "Jones vill att guvernören ska backa upp skatteöverensstämmelse". Lexington Herald-ledare .
• Brammer, Jack (15 september 1988). "Wilkinson: Jones är backstabber \ löjtnantguvernör säger att han inte kommer att vara 'Yes Boy'" . Lexington Herald-ledare .
• "Fd guvernörspilot dödad i attack" . Kentucky Post . 25 maj 2001. Arkiverad från originalet 8 augusti 2014.
• "Guvernören namnger 36 till Medicaid-kommittén". Lexington Herald-ledare . 2 augusti 1985.
•   Harrison, Lowell H .; James C. Klotter (1997). En ny historia om Kentucky . University Press of Kentucky. ISBN 0-8131-2008-X . Hämtad 26 juni 2009 .
• Isaacs, Barbara (10 maj 2002). "Blågrästransplantationer – de föddes inte här, men dessa Kentuckianer berikar samväldet". Lexington Herald-ledare .
• Jones, David (3 januari 1984). "Hästmannen Brereton Jones säger public service en skyldighet". Lexington Herald-ledare .
• "Jones: Slå samman löjtnantguvernörens kontor, 2 andra". Lexington Herald-ledare . 27 juli 1989.
• "Kentuckys guvernör Brereton C. Jones" . National Guvernors Association . Hämtad 4 april 2012 .
• Kinney, Courtney (7 juli 2004). "Hästlobbyister doppar i djupa fickor – få mer än 1 miljon dollar i donationer". Kentucky Post .
• McCubbin, Rachel (6 juni 1997). "The Kentucky Health Care Experiment: How "Managed Competition" slår ner på val och konkurrens" . Arvsstiftelsen . Hämtad 20 januari 2010 .
•   Miller, Penny M. (2004). "Brereton C. Jones". I Lowell Hayes Harrison (red.). Kentuckys guvernörer . Lexington, Kentucky: University Press of Kentucky. ISBN 0-8131-2326-7 .
• Osborne, Diana Taylor; Roser, Mary Ann (3 juli 1984). "Guvernören utser utbildningsråd". Lexington Herald-ledare .
• Rugeley, Cindy (8 november 1987). "Wilkinson och Jones kompatibilitet kan vara ett problem". Lexington Herald-ledare .
• York, Amanda (11 december 2004). "Fletcher knappast den första med tuff start". Kentucky Post .