Beef Bones Regulations 1997
 | |
| Lagstadgade | |
| instrumentdatum | |
|---|---|
| Början | 16 december 1997 |
| Text till Beef Bones Regulations 1997 som är i kraft idag (inklusive eventuella ändringar) i Storbritannien, från legislation.gov.uk . | |
Beef Bones Regulations 1997 var ett lagstadgat instrument från den brittiska regeringen som begränsade försäljningen av nötkött på ben . Reglerna implementerades som ett svar på det brittiska BSE-utbrottet (galna ko-sjukan) på grund av farhågor för att varianten av Creutzfeldt-Jakobs sjukdom hos människor kan orsakas av konsumtion av ryggrotsganglier, som ligger nära benet. Förutom nötkött på benen var alla nötköttsbensprodukter förbjudna att sälja. Detta hade effekten av att förbjuda T-bone steaks , prime ribs och oxtail samt vissa soppor och lager. Andra aspekter av bestämmelserna handlade om urbening av nötkött och journalföring inom livsmedelsindustrin. Försäljningsrestriktionerna hävdes i december 1999 och regelverket som helhet upphävdes i april 2008.
Bakgrund
Föreskrifterna var bland 60 utfärdade av det brittiska ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel före slutet av 1997 för att bekämpa utbrottet av bovin spongiform encefalopati (BSE) hos nötkreatur. BSE är en neurodegenerativ hjärnsjukdom hos nötkreatur, som överförs genom konsumtion av förorenade hjärn- eller ryggradsvävnader. Det har kopplats till variant Creutzfeldt-Jakobs sjukdom (vCJD) hos människor. BSE upptäcktes första gången i Storbritannien i november 1986 och åtgärder vidtogs från 1988 för att begränsa kontaminering i livsmedelskedjan såsom genom kött- och benmjöl (MBM). Europeiska unionen förbjöd användningen av allt kött från däggdjur för utfodring av idisslare 1994. Från 1996 infördes restriktioner för försäljning av brittiskt nötkött av vissa länder.
förordningar
Det uttalade syftet med föreskrifterna var "att skydda folkhälsan och upprätthålla förtroendet för nötkött och nötköttsprodukter". De var ett lagstadgat instrument (SI) som skapades under de befogenheter som beviljades av Food Safety Act 1990 , som tillämpades i Storbritannien och trädde i kraft den 16 december 1997. Ministern för jordbruk, fiske och livsmedel vid den tidpunkt då reglerna implementerades var Jack Cunningham . Även om reglerna bara sträckte sig till Storbritannien, infördes jämförbara restriktioner för Nordirland som en lagstadgad regel , Beef Bones Regulations (Northern Ireland) 1997, under befogenheterna i Food Safety (Northern Ireland) Order 1991.
Reglerna förbjöd försäljning av nötkött på ben (från djur som är 6 månader eller äldre) och begränsade användningen av nötköttsbenmaterial i livsmedelsprodukter för mänsklig konsumtion. De förbjöd också urbening av nötkött var som helst förutom i en erkänd livsmedelsförädlingslokal och skapade ett ansvar för operatören av sådana lokaler att säkerställa att urbening utfördes på ett sådant sätt att förorening av livsmedel förhindrades. Bestämmelserna angav också hur nötköttsben ska förvaras och ålägger livsmedelsproducenter att föra register över nötköttets ursprung. Förbudet mot försäljning av nötkött på ben trädde i kraft omedelbart och livsmedelsproducenterna fick en tremånadersperiod på sig att genomföra de övriga aspekterna av regelverket.
Reglerna infördes på grund av rädsla för att tidigare praxis riskerade förorening av livsmedel med ryggrotsganglier , nervvävnad som hittats nära benet och mekaniskt återvunnet kött . Åtgärderna rekommenderades av Englands Chief Medical Officer (CMO), Kenneth Calman . Reglerna gjorde försäljningen av tidigare accepterade livsmedel olaglig, såsom T-bone steaks , högrev och oxsvans . Försäljning av soppor och buljonger som härrör från eller smaksatts av nötköttsben förbjöds också. Vid tidpunkten för förbudet stod nötkött på ben för 5 % av all försäljning av brittisk nötkött.
Det förekom protester mot förbudet, som vissa konsumenter såg som en överreaktion på risken för vCJD-infektion av en patriarkal regering, och National Farmers' Union of England and Wales kritiserade åtgärderna. En marsch på Downing Street hölls av slaktare, konsumenter och personal inom köttindustrin, varefter premiärminister Tony Blair förärades med ett revben av nötkött. Reglerna kritiserades i tabloidpressen och Worshipful Company of Butchers höll en sexrättersmiddag för att "säga hejdå till rostbiffen i Olde England " där matgäster bar svarta armbindel. Det första åtalet enligt bestämmelserna avslogs av den skotske sheriffen James Paterson vid Selkirks sheriffdomstol den 21 april 1998 , men den 26 juni 1998 instruerade en appellationsdomstol Paterson att avgöra ärendet. Prins Charles serverades olagligt nötkött på benet på ett hotell i Newport 1999 men ägaren undgick åtal.
Ändring och återkallelse
Den 30 november 1999 meddelade ministern för jordbruk, fiske och livsmedel Nick Brown att bestämmelserna skulle mildras för att tillåta försäljning av benkött. Finanskanslern Gordon Brown antydde starkt att det inte skulle komma några åtal för försäljningar som gjorts mellan det datumet och det formella utfärdandet av ändringen av förordningarna (som kom den 17 december 1999). Uppmjukningen följde på en granskning av bevisen av läkare i alla fyra länderna i Storbritannien, som drog slutsatsen att risken för överföring hade minskat tillräckligt. Det konservativa oppositionspartiet hävdade att förbudet hade kostat den brittiska nötköttsindustrin miljontals pund och aldrig borde ha införts. Uppmjukningen gjordes genom separata lagstadgade instrument i England, Wales och Skottland på grund av effekterna av decentralisering sedan den ursprungliga SI:s antagande. Det fanns en viss diskussion om huruvida separata policyer skulle upprätthållas i hemländer , eftersom Chief Medical Officers för Skottland och Wales ville behålla restriktionerna längre än vad deras motsvarighet gjorde, CMO för England.
Förekomsten av BSE fortsatte att minska och EU:s förbud mot brittisk nötköttsexport upphävdes den 1 maj 2006. Beef Bones Regulations 1997 återkallades i april 2008. Detta ledde till en ökning av produktionen av avsynat kött, utvunnet från nötköttsben, som såldes som maskinseparerat kött . Food Standards Agency förbjöd denna produktion 2012.