Avtal om underlättande av handeln
Trade Facilitation Agreement ( TFA ) bekräftades i Bali , Indonesien i december 2013 vid den nionde ministerkonferensen . Efter nästan 20 år av förhandlingar var avtalet officiellt en öppen inbjudan till godkännande från de 160 medlemmarna i Världshandelsorganisationen (WTO) den 27 december 2014. Avtalet kommer dock att ratificeras först när 2/3 av medlemmarna har informerat WTO av deras avtal. För WTO kan avtalet ses som en historisk bedrift eftersom det är det första multilaterala avtalet sedan WTO:s start 1995. Trade Facilitation Agreement från 2014 är ett globalt multilateralt initiativ för att rationalisera de stränga förfaranden som styr internationell handel . Avtalets huvudsakliga fokus är att få många positiva konsekvenser för utvecklade och minst utvecklade länder . Uppskattningar har visat att handelslättnadsavtalet skulle minska handelskostnaderna med i genomsnitt 14,5 %. I sin tur skulle detta prospektivt förbättra handeln globalt med biljoner dollar. Denna minskning av byråkratisk "byråkrati" kommer att ha gynnsamma effekter på små till medelstora företag, vilket gör det lättare för dem att handla och ansluta sig till globala värdekedjor. En av de viktigaste aspekterna av detta avtal ligger i den nya principen att utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas åtaganden att genomföra de bestämmelser som beskrivs i avtalet är villkorade av att de skaffar sig nödvändig teknisk kapacitet.
Historiska sammanhang
1990-talet
De första diskussionerna om handelslättnad började i mitten av 1990-talet. 1996 gav den singaporska ministerkonferensen WTO sitt ursprungliga direktiv, dock under en annan begreppsmässig rubrik. Språket som användes i sammanfattningen återspeglade en potentiell kompromiss mellan de som ville omförhandla villkoren för en överenskommelse och de, främst från utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, som hade sina tvivel om framgången med nya förhandlingar och som föredrog ett mycket mer snävt/begränsat program. Många av tvivelna kring ett potentiellt nytt multilateralt handelsavtal gällde oro över att inte ha kapacitet att ta på sig några ytterligare åtaganden, särskilt för utvecklingsländer och minst utvecklade länder . Alla de utvecklade länderna stödde avtalet om handelslättnad vid denna tidpunkt, liksom ett antal utvecklingsländer som Chile , Colombia , Costa Rica , Republiken Korea , Paraguay och Singapore. Det var dock fortfarande svårt att övertyga de anslutna länderna att komma överens om multilaterala förhandlingar. Det fanns dock inget motstånd mot att arbeta och utarbeta lagen om handelslättnad. Lagen lovade lägre tullbarriärer och icke-tariffära frågor. De flesta av utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna var dock mer för ett tillvägagångssätt som uppmuntrade dessa riktlinjer att följas i motsats till ett mandat av discipliner.
Arbetet kring handelslättnadsavtalet fortsatte efter toppmötet i Singapore . Huvudsyftet med dessa diskussioner var att få en första förståelse av avtalets omfattning. Att sätta en tydligt definierad roll för WTO blev en prioritet. Den roll som WTO skulle spela började relativt bred. Det tidigaste förslaget angav att WTO skulle ansvara för betalningar, försäkringar och andra finansiella krav som rör internationell handel . I slutet av 1990 - talet utlöste en ansträngning från ett antal länder att göra WTO - reglerna bindande och inte uppmuntrade ett svar för att begränsa räckvidden och fokusera på utvalda aspekter av GATT . De två huvudsakliga intresseområdena var artiklarna VIII och X i GATT .
I slutet av 1999 började "Colorado-gruppen", som bestod av övervägande utvecklade länder och ett fåtal utvecklingsländer , att främja idén om ett fullständigt förhandlingsmandat. Detta möttes dock av ett antal motstånd. Ett antal ledamöter föredrog att fortsätta på den undersökande vägen istället för att fastställa obligatoriska mandat. Med många länder som står i opposition till varandra, "Colorado-gruppen" som letade efter vissa mandat och resten föredrar att bygga på tre befintliga GATT- discipliner för att lindra "byråkratin" kring handelsprocedurerna, slutade förhandlingarna med att bryta samman. I efterdyningarna ägnades ansträngningar åt att försöka identifiera de fördelar och fördelar som lagen om underlättande av handel kan ha för sina medlemmar.
2000-talet
Det var inte förrän 2001 vid ministermötet i Doha som förnyade ansträngningar om förhandlingarna om underlättande av handeln inleddes. "Colorado-gruppen" försökte fortfarande öka sitt medlemsantal medan deras opposition inte heller var inaktiv. Ministermötet i Doha var något framgångsrikt eftersom det förde de två sidorna närmare förhandlingar . Men förhandlingsprocessen hade ännu inte börjat. Ministermötet i Cancún 2003 i september betonade att förhandlingarna fortfarande var svårfångade.
Ministermötet i Hongkong 2005 utgjorde den första konkreta referenspunkten för samtalen om underlättande av handeln. Skriften var redan huggen i sten i Genève och behövde helt enkelt bekräftas vid ministermötet i Hongkong. Det fanns dock fortfarande oro kring ministermötet i Hongkong. De som var för en snabb lösning av förhandlingarna var oroliga för att en frånvaro av verklig utformning skulle fortsätta att försena processerna. U-länderna och de minst utvecklade länderna var fortfarande oroade över implementeringsprocesser. Det saknades empiriska bevis som pekade på tekniskt bistånd och S&D, snarare var det väldigt allmänt. I allmänhet varierade effekten av ministermötet i Hongkong beroende på vem du frågade. Det var en milstolpe när det gällde att uppmuntra till förhandlingar, men fortfarande gjordes små framsteg.
Efterföljande åtgärder från ministermötet i Hongkong utvecklades faktiskt inte i förväntade hastigheter. Det var inte förrän i december 2009 som "Utkastet till konsoliderad förhandlingstext" cirkulerades. Detta utkast bestod av cirka 1700 hakparenteser, vilket framhävde de viktigaste motstridiga åsikterna. Dessa parenteser utökades så småningom till cirka 2200 tills det så småningom började falla. Ordföranden beslutade att utse flera arrangörer för att försöka minska antalet parenteser. Till slut fanns det fler än 14 facilitatorgrupper som arbetade parallellt med frågorna och förhandlingarna .
2010-talet
I mars 2013 beslutade WTO att det var viktigt för ledning och engagemang på högre nivå. NGTF-ordföranden valde fyra ambassadörer och delade upp utkastet i segment för varje individ att förfina. Mario Matus från Chile övervakade transparenskomponenterna samt tullverksamheten. Schweiz representant Remigi Winzap utsågs till ansvarig för artiklarna 6–9. Fred Agah från Nigeria hade till uppgift att förfina artikel 10 och till sist tog Michael Stone från Hongkong hand om S&D under avsnitt 2. I september 2013 klev även WTO:s generaldirektör in för att ge råd. Detta kom i form av många förhandlingar och konfigurationer, vilket resulterade i en lösning av många kontroverser och frågor.
Strax före ministerkonferensen på Bali i december, med direkt hjälp av generaldirektören, hade beredningsprocessen resulterat i nästan en ren text. De tidigare områdena av oenighet var nu bara begränsade till ett fåtal medlemmar som kunde lösas på ett bilateralt möte som tillät dem att återvända som medlemmar. Tidigare gränser för tvist och missnöje var nu fria från parentes, såsom S&D och tullsamarbete. Även om handelslättnadsavtalet inte fullbordades helt av ministerkonferensen, var det i tillräckligt bra skick för att kunna föras och slutföras där. Ministerkonferensen ledde till fler förhandlingsrundor och oenighet, men i slutet kunde medlemmarna enas om en text till avtalet . Efter ett decennium av förhandlingar hade WTO äntligen sitt handelsförenklade avtal i slutet av 2013, vilket flyttade in till 2014.
Lista över ratificerade länder
| Ratifierad | Startdatum | |
|---|---|---|
| Total: | 142 | |
| Hong Kong, Kina | R | 8 december 2014 |
| Singapore | R | 8 januari 2015 |
| Amerikas förenta stater | R | 23 januari 2015 |
| Mauritius | R | 5 mars 2015 |
| Malaysia | R | 26 maj 2015 |
| Japan | R | 1 juni 2015 |
| Australien | R | 9 juni 2015 |
| Botswana | R | 18 juni 2015 |
| Trinidad och Tobago | R | 27 juli 2015 |
| Korea, Republiken av | R | 30 juli 2015 |
| Nicaragua | R | 4 augusti 2015 |
| Nigeria | R | 6 augusti 2015 |
| kinesiska Taipei | R | 17 augusti 2015 |
| Belize | R | 2 september 2015 |
| Schweiz | R | 2 september 2015 |
| Kina | R | 4 september 2015 |
| Liechtenstein | R | 18 september 2015 |
| Demokratiska folkrepubliken Laos | R | 29 september 2015 |
| Nya Zeeland | R | 29 september 2015 |
| Togo | R | 1 oktober 2015 |
| Österrike | R | 5 oktober 2015 |
| Belgien | R | 5 oktober 2015 |
| Bulgarien | R | 5 oktober 2015 |
| Kroatien | R | 5 oktober 2015 |
| Cypern | R | 5 oktober 2015 |
| Tjeckien | R | 5 oktober 2015 |
| Danmark | R | 5 oktober 2015 |
| Estland | R | 5 oktober 2015 |
| Finland | R | 5 oktober 2015 |
| Frankrike | R | 5 oktober 2015 |
| (Tyskland) | R | 5 oktober 2015 |
| Grekland | R | 5 oktober 2015 |
| Ungern | R | 5 oktober 2015 |
| Irland | R | 5 oktober 2015 |
| Italien | R | 5 oktober 2015 |
| Lettland | R | 5 oktober 2015 |
| Litauen | R | 5 oktober 2015 |
| Luxemburg | R | 5 oktober 2015 |
| Malta | R | 5 oktober 2015 |
| Nederländerna | R | 5 oktober 2015 |
| Polen | R | 5 oktober 2015 |
| Portugal | R | 5 oktober 2015 |
| Rumänien | R | 5 oktober 2015 |
| Slovakien | R | 5 oktober 2015 |
| Slovenien | R | 5 oktober 2015 |
| Spanien | R | 5 oktober 2015 |
| Sverige | R | 5 oktober 2015 |
| Thailand | R | 5 oktober 2015 |
| Storbritannien | R | 5 oktober 2015 |
| Republiken Nordmakedonien | R | 19 oktober 2015 |
| Pakistan | R | 27 oktober 2015 |
| Panama | R | 17 november 2015 |
| Guyana | R | 30 november 2015 |
| Elfenbenskusten | R | 8 december 2015 |
| Grenada | R | 8 december 2015 |
| Saint Lucia | R | 8 december 2015 |
| Kenya | R | 10 december 2015 |
| Brunei Darussalam | R | 15 december 2015 |
| Vietnam | R | 15 december 2015 |
| Myanmar | R | 16 december 2015 |
| Norge | R | 16 december 2015 |
| Ukraina | R | 16 december 2015 |
| Zambia | R | 16 december 2015 |
| Georgien | R | 4 januari 2016 |
| Lesotho | R | 4 januari 2016 |
| Seychellerna | R | 11 januari 2016 |
| Jamaica | R | 19 januari 2016 |
| Mali | R | 20 januari 2016 |
| Kambodja | R | 12 februari 2016 |
| Paraguay | R | 1 mars 2016 |
| Kalkon | R | 16 mars 2016 |
| Brasilien | R | 29 mars 2016 |
| Macao, Kina | R | 11 april 2016 |
| Förenade arabemiraten | R | 18 april 2016 |
| Samoa | R | 21 april 2016 |
| Indien | R | 22 april 2016 |
| Ryska Federationen | R | 22 april 2016 |
| Albanien | R | 10 maj 2016 |
| Montenegro | R | 10 maj 2016 |
| Kazakstan | R | 26 maj 2016 |
| Sri Lanka | R | 31 maj 2016 |
| Saint Kitts och Nevis | R | 17 juni 2016 |
| Madagaskar | R | 20 juni 2016 |
| Moldavien , Republiken | R | 24 juni 2016 |
| El Salvador | R | 4 juli 2016 |
| Honduras | R | 14 juli 2016 |
| Mexiko | R | 26 juli 2016 |
| Peru | R | 27 juli 2016 |
| Saudiarabien | R | 28 juli 2016 |
| Afghanistan | R | 29 juli 2016 |
| Senegal | R | 24 augusti 2016 |
| Uruguay | R | 30 augusti 2016 |
| Bahrain | R | 23 september 2016 |
| Bangladesh | R | 27 september 2016 |
| Filippinerna | R | 27 oktober 2016 |
| Island | R | 31 oktober 2016 |
| Chile | R | 21 november 2016 |
| Eswatini | R | 21 november 2016 |
| Dominica | R | 28 november 2016 |
| mongoliet | R | 28 november 2016 |
| Gabon | R | 5 december 2016 |
| Kirgizistan | R | 6 december 2016 |
| Kanada | R | 16 december 2016 |
| Ghana | R | 4 januari 2017 |
| Moçambique | R | 6 januari 2017 |
| Saint Vincent och Grenadinerna | R | 9 januari 2017 |
| Nigeria | R | 16 januari 2017 |
| Nepal | R | 24 januari 2017 |
| Tchad | R | 22 februari 2017 |
| Jordanien | R | 22 februari 2017 |
| oman | R | 22 februari 2017 |
| Rwanda | R | 22 februari 2017 |
| Dominikanska republiken | R | 28 februari 2017 |
| Guatemala | R | 8 mars 2017 |
| Armenien | R | 20 mars 2017 |
| Costa Rica | R | 1 maj 2017 |
| Fiji | R | 1 maj 2017 |
| Sierra Leone | R | 5 maj 2017 |
| Qatar | R | 12 juni 2017 |
| Gambia | R | 11 juli 2017 |
| Malawi | R | 12 juli 2017 |
| Kongo, Republiken | R | 5 oktober 2017 |
| Antigua och Barbuda | R | 27 november 2017 |
| Sydafrika | R | 30 november 2017 |
| Indonesien | R | 5 december 2017 |
| Israel | R | 8 december 2017 |
| Centralafrikanska republiken | R | 11 januari 2018 |
| Argentina | R | 22 januari 2018 |
| Bolivia , plurinationell delstat | R | 30 januari 2018 |
| Barbados | R | 31 januari 2018 |
| Namibia | R | 9 februari 2018 |
| Djibouti | R | 5 mars 2018 |
| Papua Nya Guinea | R | 7 mars 2018 |
| Kuba | R | 12 mars 2018 |
| Benin | R | 28 mars 2018 |
| Kuwait | R | 25 april 2018 |
| Uganda | R | 27 juni 2018 |
| Burkina Faso | R | 21 september 2018 |
| Zimbabwe | R | 17 oktober 2018 |
| Kamerun | R | 30 november 2018 |
| Ecuador | R | 15 januari 2019 |
| Angola | R | 9 april 2019 |
| Total: | 142 |
Påverkan
Ekonomiska konsekvenser
ligger kostnaden för internationell handel på cirka 2 biljoner dollar. Detta beror på en mängd olika faktorer, inklusive överflödiga tullförfaranden, gränsavgifter och onödiga dubbelarbete. Den ekonomiska fördelen med handelslättnadsavtalet är ännu inte helt märkt och mätt. Uppskattningar av de ekonomiska vinsterna till följd av avtalet är dock utbredda. Uppskattningar varierar från cirka 68 miljarder dollar till nästan 1 biljon dollar per år. Enligt OECD har Trade Facilitation Agreement kapacitet att minska handelskostnaderna med 14,1 % för låginkomstländer , 15,1 % för medelinkomstländer och 12,9 % för högmedelinkomstländer. Det skulle indikera ett intervall av vinster på cirka $9 till $133 per år per person på planeten . Dessa stora intervall tyder på att det fortfarande finns flera osäkerheter kring handelsavtalet.
Inverkan på utvecklingsländer och minst utvecklade länder
Det blev uppenbart för WTO att bestämmelserna och mandaten antydde att handelslättnadsavtalet skulle bli svårare att genomföra för utvecklingsländer och minst utvecklade länder . Därför har handelsfaciliteten utvecklats för att ge stöd och stöd till dessa länder . Avtalet om underlättande av handeln beräknas ha en betydande positiv inverkan på dessa länder, med en förväntad minskning på 14,5 % av de totala handelskostnaderna när avtalet träder i kraft.
Avtalet kommer också att hjälpa till att göra kritiska praktiska hinder som styr internationell handel överflödiga. De rikare länderna i avtalet har åtagit sig att hjälpa till att reformera utvecklingsländernas tekniska och finansiella processer för att öka effektiviteten. Detta hoppas i sin tur minska korruption som mutor i dessa inhemska regioner. Ny teknik och effektivare förfaranden som minskar "byråkratin" kring internationell handel förutspås begränsa korruption genom att begränsa dess nödvändighet.
Kritik
Sedan handelslättnadsavtalet pressades till att vara ett icke-bindande dokument , snarare en uppsättning uppmuntran för utvecklade , utvecklings- och minst utvecklade länder att följa, har det lämnat många utvecklings- och minst utvecklade länder med tvivel om huruvida de rikare länderna kommer att uppfylla sitt stödåtagande. Många afrikanska nationer ställer frågor om hur detta avtal kan gynna dem för inte bara internationell handel utan även interregional handel. Många utvecklingsländer kan därför fortfarande inte fullt ut åta sig att ratificera detta avtal. I-länder har kunnat visa engagemang för avtalet eftersom de har kapacitet att uppfylla dess krav. Men många nationer som Indien och Kina har bara förbundit sig till 70–75 % av åtgärderna för handelslättnadsavtal.
externa länkar
- http://www.tfafacility.org/wto-assistance
- http://www.tfafacility.org/regional-workshops-and-other-activities
- http://www.tfafacility.org/implementation-support