Avsnitt 22 i den kanadensiska stadgan om rättigheter och friheter

Avsnitt 22 i den kanadensiska stadgan om rättigheter och friheter är en av flera delar av stadgan som rör de officiella språken i Kanada . De officiella språken, enligt avsnitt 16 , är engelska och franska . Avsnitt 22 handlar specifikt om politiska rättigheter relaterade till språk förutom engelska och franska.

Text

Det står,

22. Ingenting i avsnitten 16 till 20 upphäver eller avviker från någon laglig eller sedvanlig rättighet eller privilegium som förvärvats eller åtnjuts antingen före eller efter ikraftträdandet av denna stadga med avseende på något språk som inte är engelska eller franska.

Fungera

Avsnitt 22 säkerställer att politiska rättigheter när det gäller användningen av andra språk förutom engelska och franska inte begränsas av det faktum att engelska och franska är de enda språk som erkänns som officiella enligt de andra bestämmelserna i stadgan . De politiska rättigheterna beträffande andra språk kan existera i kraft av lag eller helt enkelt sedvänja , och rättigheterna kan vara före stadgan eller kan skapas efter dess antagande 1982. Som författaren Walter Tarnopolsky noterade 1982, var aboriginerna i Kanada de mest sannolika människor, och kanske de enda personerna, som har sedvanliga språkrättigheter. Avsnittet kan tillåta andra språk att bli officiella språk i framtiden, och visar att att ha konstitutionell lag om språk inte betyder att lagen är fast för alltid.

Samma år skrev professor André Tremblay att paragraf 22 skulle gälla "statliga tjänster". Han påpekar också att stadgan inte erbjuder några garantier för att dessa språkrättigheter "kommer att tillhandahållas på obestämd tid." Om dessa rättigheter inte konstitutionaliseras kan regeringen i fråga förmodligen avskaffa dem när som helst.

Professor Leslie Green har hävdat att paragraf 22 också motiverar engelska och franska språkrättigheter. Rättigheterna avseende engelska och franska i stadgan är särskilda rättigheter, vilket väcker frågan om sådana rättigheter kan motiveras i en demokrati . Green skriver dock att de särskilda rättigheterna kan motiveras om detta "lämnar talare av andra språk inte sämre än de skulle ha varit" om de särskilda rättigheterna för engelska och franska inte funnits. Green pekar på avsnitt 22 som bevis på att andra språk inte tar skada av rättigheterna gällande engelska och franska. Faktumet att stadgan tillåter att engelska och franska används i regeringen skadar faktiskt inte andra språk, eftersom antalet engelska och franska kanadensare betyder att dessa språk ändå skulle användas i regeringen. Ändå erkände Green att "toleransen" för språk förutom engelska och franska kunde förbättras. Justice Bastarache och andra experter relaterar också avsnitt 22 till att upprätthålla kanadensisk mångkultur .

Utbildningsrättigheter

1982 spekulerade Walter Tarnopolsky att sektion 22, i kombination med sektion 27 i stadgan, som tillhandahåller en mångkulturell ram för stadgans rättigheter, skulle kunna leda till skapandet av nya minoritetsspråksutbildningsrättigheter baserade på dem i sektion 23 i stadgan , men för språkgrupper förutom den engelsk- och fransktalande befolkningen. Tarnopolsky erkände dock att om några sådana rättigheter skapas, skulle det förmodligen göras av valda regeringar och inte av domstolarna.

Parlament

Konstitutionsforskaren Peter Hogg skrev 1982 att paragraf 22 skulle gälla rättigheter inom ett "speciellt område". Faktum är att regeringarna i Yukon , Northwest Territories och Nunavut tillåter att aboriginska språk talas i deras lagstiftande församlingar.

Emellertid har debatter angående användningen av olika språk i Kanadas parlament involverat diskussion om avsnitt 22. I juni 2005 diskuterade en kommitté av senatorer huruvida det skulle vara konstitutionellt att tala inuktitut , ett inuitspråk , i parlamentet . Det väcktes oro över paragraf 133 i konstitutionslagen, 1867 och paragraferna 16 och 17 i stadgan , och hur dessa avsnitt endast erkänner engelska och franska som parlamentets språk. Det hävdades i sin tur att avsnitt 22 var "relevant" för denna debatt, och att det här avsnittet angav att de andra rättigheterna i stadgan inte kunde minska rättigheterna angående Inuktitut. Senator Serge Joyal , som uttryckte oro över att "12 aboriginska språk kommer att ha försvunnit" år 2020 "eftersom människor inte använder dem", hävdade att avsnitt 22 gav "en grund i konstitutionen" för en "princip" som skulle kunna åberopas att gardera sig mot detta. Denna senator hävdade att aboriginernas språk, av sedvänjor, borde ha rättigheter till deras användning.