Australian School of Pacific Administration
Australian School of Pacific Administration ( ASOPA) var en tertiär institution som grundades av den australiska regeringen för att utbilda administratörer och senare skollärare för att arbeta i Papua Nya Guinea . Det blev Training Institute (ITI) 1973 och gav ledarskapsutbildning för yrkesverksamma från utvecklingsländer i Stilla havet , Asien , Afrika och Karibien . Efter en period som bas för konsulter verksamma i södra Stilla havet för Australian Development Assistance Bureau stängde det i slutet av 1997.
Början
1943 tilldelades den australiensiska arméns överste Alfred Conlon , som tidigare varit ordförande för premiärminister John Curtins kommitté för nationell moral, till personalen hos arméns överbefälhavare, general Sir Thomas Blamey . Alf Conlon trodde att armén behövde en forskningsavdelning för att ta itu med stora strategiska händelser, som vad man skulle göra om Japan invaderade Australien, och övertalade Blamey att inrätta ett direktorat för forskning och civila angelägenheter . Blamey gav Conlon i uppdrag att leda direktoratet, som också gav policyråd om styrningen av förtroendeterritoriet i Papua och det mandaterade territoriet i Nya Guinea, då under australisk administration och scenen för hårda strider mellan allierade och japanska styrkor.
Conlon, etablerad i sin nya roll, samlade runt sig en grupp begåvade australiensiska akademiker, bland dem John Kerr , James Plimsoll , James McAuley , Harold Stewart , Camilla Wedgwood , Ian Hogbin , Bill Stanner , Marie Reay och Ida Leeson .
År 1945, när andra världskriget närmade sig sitt slut, utökade School of Civil Affairs sin roll för att utbilda officerare för Australian New Guinea Administrative Unit (ANGAU), med ansvar för civil förvaltning i territorierna. Vid denna tidpunkt överfördes icke-akademiska funktioner vid Sydney Universitys institution för antropologi - inklusive utbildning för kadettofficerare som går med i Nya Guinea-tjänsten och även högre tjänstemän - till ASOPA.
Ursprungligen lokaliserad vid Royal Military College, Duntroon i Canberra , i mars 1946 överfördes skolan till civil kontroll och döptes om till Australian School of Pacific Administration (ASOPA). Anne Robson hade arbetat med organisationen under en tid, och vid denna tidpunkt utsågs hon till en stipendiat i Colonial Administration. I maj 1947 flyttades skolan till en grupp armékojor på Middle Head i Sydney -förorten Mosman . ASOPA verkade enligt Papua and New Guinea Act 1949 och var ett ansvarsområde för den federala ministern för yttre territorier fram till den 1 december 1973.
År 1946 demobiliserades John Kerr (senare Sir John Kerr, Australiens generalguvernör ; Anne Robson blev hans andra fru 1975) från den australiensiska armén med rang av överste och utnämndes till ASOPAs första rektor. Följande år blev han också den första organiserande sekreteraren för South Pacific Commission . Han återvände till advokatsamfundet 1948 för att bli en av Sydneys ledande industriadvokater. Conlon själv tog över ASOPA och tillbringade 1948 och 1949 som en enligt uppgift misslyckad och olycklig rektor för institutionen.
Operationer
Omedelbart efter kriget begränsades inskrivningar till studier vid ASOPA till militärer och, när civila kandidater antogs inte långt efter, gavs företräde åt dem med arbetslivserfarenhet och goda akademiska meriter. Under de 27 åren från 1946–73 utbildade ASOPA hundratals personal för tjänst i territoriet Papua och Nya Guinea ( TPNG), Northern Territory och Nauru . Efter att ha förvärvat fälterfarenhet inom TPNG patrullofficerare ett år på ASOPA och studerade ämnen som juridik, regering och antropologi.
1954 började ASOPA utbilda australiensiska lärare för tjänstgöring i TPNG för att hjälpa till att utveckla grundskoleutbildning. Samtidigt erbjöds kurser till lärare som rekryterats till specialskolor ( aboriginska ) i Australiens norra territorium. Från 1956 utbildades lärarkadetter vid avlägsna Bathurst Teachers' College i Bathurst . När utbildningskursen så småningom överfördes till Middle Head 1958, omnämndes lärarnas praktikanter till "Cadet Education Officers" (VD). VD:ar utbildade sig i två år på ASOPA innan de gick till TPNG där de efter tre års tjänst kvalificerade sig för tilldelningen av New South Wales Teacher's Certificate.
Förutom att utbilda patrull- och utbildningsofficerare, drev skolan kortare orienterings- och repetitionsprogram för australiensisk professionell personal som förberedde sig för att tjänstgöra i TPNG och på andra ställen i södra Stilla havet.
Vid mitten av 1960-talet insåg den australiensiska regeringen att Papua Nya Guinea skulle bli självständigt snabbare än tidigare förväntat, och under ledning av statsvetaren och författaren Charles Rowley, senare Foundation Professor of Politics vid University of Papua New Guinea , flyttade ASOPA in i en intensiv period av utbildning av unga australiensare för att accelerera utvecklingstakten. Papua Nya Guinea blev så småningom nation den 16 september 1975.
Under sina sista år introducerade ASOPA utbildning för gymnasielärare och mer specialiserade administrationskurser. År 1970 skedde en stor förändring av fokus eftersom, med Papua Nya Guineas självständighet i antågande, vände sig den australiensiska regeringen till ASOPA för att åtgärda en allvarlig brist på utbildade inhemska administratörer. Skolan registrerade upp till 60 Papua Nya Guineaer i tio månader långa ledarutbildningskurser. Samtidigt avvecklades utbildningen av australiensare. Under dessa senare år blev ASOPA:s arbete mer internationellt. Även om Papua Nya Guinea fortfarande var starkt representerat, kom ett ökande antal studenter från andra utvecklingsländer i Stilla havet och på andra håll.
Senare år
År 1973, året då Australien beviljade självstyre till Papua Nya Guinea, omdesignades ASOPA och omstrukturerades till International Training Institute (ITI) inom Australian Development Assistance Bureau , en avdelning av utrikesdepartementet . ITI tillhandahöll ledarskapsutbildning för yrkesverksamma från utvecklingsländer i Stilla havet , Asien , Afrika och Karibien .
En sista omstrukturering – och namnbyte till Center for Pacific Development and Training – använde Middle Head campus som bas för konsulter som verkade i södra Stilla havet tills denna roll upphörde sent 1997.
Historien om ASOPA, och dess efterföljande institutioner, liknade den föränderliga politiska miljön under efterkrigs- och kalla kriget . ASOPA började som en utbildningsinstitution för australiensare som tog ledande positioner i Australiens territorier. I sitt medelliv erbjöd skolan kurser till människor från utvecklingsländer. Och i slutet gav det en bas för australiensares konsultation till utvecklingsländerna.
I slutet av andra världskriget, när han konfronterades med det första av många hot mot skolans existens genom åren, skrev John Kerr: "Idén var emot, och motsatte sig i inflytelserika håll... Vi var fast beslutna att det som hade skapats inte borde inte förstöras. Med detta lyckades vi.”
I dag är de gamla arméhydorna på Middle Head tomma, men de har listats som arv av Commonwealth-regeringen och väntar nu på renovering och förnyelse till en annan roll.
Källor
- Campbell, IC (juni 2000). "ASOPA-kontroversen: en pivot av australiensisk politik för Papua och Nya Guinea, 1945-49" . Journal of Pacific History . 35 (11). doi : 10.1080/713682830 . Arkiverad från originalet den 19 augusti 2006 . Hämtad 24 december 2006 .
- Ciolek, TM; Noyce, John (red.). "Akronymer som används av forskare från Asian/Pacific Studies: a Dictionary" . Research School of Pacific and Asian Studies (RSPAS), Australian National University . Hämtad 23 december 2006 . [ misslyckad verifiering ]
- Bill Goff, 'The End of a Unique Institution', Focus vol 13 nr 1, Australian Agency for International Development , mars 1998
- "Pacific Studies WWW Monitor" . RSPAS . Hämtad 23 december 2006 .
- "Faktablad 241 (John Robert Kerr)" . National Archives of Australia . Arkiverad från originalet den 18 april 2007 . Hämtad 4 januari 2007 .
- Ritchie, John; Langmore, Diane (red.). "Hemsida" . Australian Dictionary of Biography . Research School of Social Sciences, Australian National University . Arkiverad från originalet den 3 januari 2007 . Hämtad 23 december 2006 .
- Cliff Turney och Judy Taylor, To Enlighten Them Our Task, Sydmac Academic Press, 1996
- UNESCO, Reports and Papers in the Social Sciences, Social Sciences in Asia IV, No 42, nd