Arizona Territory huvudstäder

Huvudstaden i Arizona-territoriet etablerades i Prescott , men flyttades till Tucson , tillbaka till Prescott och slutligen till Phoenix under 25 år när den politiska makten förändrades när territoriet växte, utvecklades och stabiliserades. Varje drag var kontroversiellt.

Bakgrund och första Prescott-huvudstad

Första territoriella huvudstaden och guvernörens herrgård, 1864

Efter att Gadsden-köpet utökade New Mexico-territoriet 1853, fanns det flera förslag om en uppdelning av territoriet och organisationen av ett separat Arizona-territori. Inget förslag lyckades på nästan decennium fram till det amerikanska inbördeskriget när den södra delen av territoriet, mer under inflytande av sydliga sympatisörer, försökte avskilja sig och ansluta sig till Amerikas konfedererade stater . Förenta staternas kongress delade sedan upp territoriet i Arizonaterritoriet i väster med New Mexico som behöll den östra delen. Detta hade effekten av att splittra området med konfedererade sympatier.

huvudstadens läge började omedelbart. Lagförslaget som antogs i mars 1862 av Förenta staternas representanthus för att skapa Arizona föreskrev att huvudstaden skulle vara i Tucson , som ligger i den södra delen av territoriet. Det slutliga lagförslaget, Arizona Organic Act , antogs av USA:s senat i februari 1863 och undertecknades av president Abraham Lincoln den 24 februari 1863, innehöll inget sådant språk.

Territoriella tjänstemän, på väg till Arizona 1863 för att etablera sin regering, anlände till Fort Union i New Mexico efter en tio veckor lång resa över Santa Fe Trail . Där diskuterade de en plats för huvudstaden i Arizona med postbefälhavaren General James Carleton som argumenterade mot Tucson. Carleton ansåg att även om Tucson var den folkrikaste staden i territoriet, led den av starka konfedererade och mexikanska influenser och rekommenderade att huvudstaden skulle placeras i det norra unionskontrollerade området. Han föreslog det geografiska mitten av territoriet där en guldrush lockade gruvarbetare till Walker Mining District . Föregående månad skickade Carleton trupper dit för att skydda gruvarbetarna och etablerade Fort Whipple , nära dagens Chino Valley . Guvernör John N. Goodwin hörsammade råden och reste till fortet och anlände den 20 januari 1864.

Goodwin drog kort slutsatsen att platsen var för långt från gruvbosättningarna på Granite Creek , Lynx Creek och Hassayampa Creek och för långt från timmerkällor som behövs för byggnader. Efter en månad tog Goodwin ett sällskap på 84, inklusive en militär eskort, för att utforska området och leta efter en bättre plats. Han avgjorde att flytta Fort Whipple 14 miles (23 km) söderut till dess nuvarande läge på Granite Creek och etablerade den territoriella huvudstaden två miles längre söderut i det som blev Prescott . Goodwins beslut vidarebefordrades till general Carleton som gick med på och beordrade att fortet skulle flyttas.

Medan guvernören hade valt Prescott som platsen för huvudstaden, hade den 1:a territoriella lagstiftaren i Arizona, som sammanträdde i september 1864, auktoriteten att flytta den och övervägde att göra det. Två andra lägen föreslogs, La Paz , längs Coloradofloden vid delstatens västra gräns med Kalifornien , och ett nytt samhälle vid namn Aztlan som ska lokaliseras vid sammanfogningen av floderna Salt och Verde i centrala Arizona. Ansträngningarna att flytta huvudstaden till endera platsen misslyckades.

Tucson

Huvudstaden blev kvar i Prescott i flera år tills den 4:e territoriella lagstiftaren i Arizona och guvernör Richard C. McCormick flyttade den till Tucson 1867. Flytten var kontroversiell; Invånarna i Prescott var arga och anklagade flera ledamöter av den lagstiftande församlingen för att ta emot mutor och guvernör McCormick för att sälja sitt stöd för lagförslaget i utbyte mot hjälp med att han valdes till territoriell delegat till kongressen . Inga bevis för faktiska fel har någonsin tagits fram och huvudstaden flyttades officiellt den 1 november 1867. Tucson var vid den tiden den mest utvecklade staden i territoriet och man kan ha känt att en lokalisering av huvudstaden där skulle bidra till att minska konfederationens sympati i landet södra delen av territoriet.

Arizonas åttonde territoriella lagstiftande församling röstade 1875 för att göra Tucson till den "permanenta" huvudstaden.

Prescott, andra ämbetstid

Lagstiftaren träffades i tvåvåningsbyggnaden (mitten) i Prescott (foto ca 1876 )

Huvudstaden var i Tucson för endast ett decennium före den 9:e Arizona territoriella lagstiftande församlingen , 1877, i sin första åtgärd och trots att den tidigare lagstiftaren utnämnde Tucson till den permanenta huvudstaden, röstade han för att återföra den till Prescott från och med den 1 januari 1879. Prescott hade betydande politiska styrka vid den tiden, med tolv representanter i den lagstiftande församlingen från Yavapai County , medan andraplatsen Pima County (Tucsons södra hem) hade bara sju.

Frågan om huvudstadens läge var fortfarande inte avgjord och återbesöktes i Arizonas 10:e territoriella lagstiftande församling som sammanträdde i januari 1879. Ett lagförslag infördes för att flytta huvudstaden till Phoenix i centralt belägna Maricopa County , men det dog i kommittén.

Efter omfördelning av de lagstiftande distrikten enligt folkräkningen 1880 , hade Pima County 16 representanter, Maricopa med 5 och Yavapai med 4. Arizonas 11:e territoriella lagstiftande församling sammanträdde i januari 1881 och övervägde frågan igen. Prescott, även om det var ett välmående gruvsamhälle, låg långt från territoriets befolkningscentra (Phoenix och Tucson), var svårt att nå utan järnvägstillgång och hade hårt vinterväder. Lagförslag infördes för att flytta huvudstaden till Tucson, Phoenix, och "i det geografiska mitten av detta territorium". Tucson hävdade att Pima County var det idealiska läget eftersom det hade en stor befolkning, mycket gruvrikedom, låg på Southern Pacific Railroad och hade ett gynnsamt klimat. Phoenix kontrade att det var ett välmående jordbruksområde och befolkningens mittpunkt i territoriet.

Prescott insåg att för att behålla huvudstaden måste den motverka Tucson och Phoenix genom att få stöd från andra områden. Den nya staden Tombstone i Pima County ville delas av som Cochise County med Tombstone som länssäte . Prescott- och Tombstone-representanterna kom överens om att stödja varandra såväl som att gemensamt bekämpa ett lagförslag som skulle upphäva "Bullion Tax" på utvunnen malm som gav betydande intäkter till dessa städer.

Skapandet av Cochise County gick igenom med fullt stöd från Yavapai County, men Bullion Tax fick inte fullt stöd från Tombstone-delegationen, och den upphävdes. Ett lagförslag om att flytta huvudstaden till Tucson gick igenom underhuset men misslyckades i överhuset (som då kallades rådet) med Prescott-Tombstone-alliansen som hölls samman. Förslag om att frågan skulle avgöras genom folkomröstning, eller att beslutas av den amerikanska kongressen, fick båda inte stöd.

Nästa möte i den lagstiftande församlingen var den tolfte 1883 där en åtgärd för att flytta huvudstaden till Phoenix dog sent under sessionen.

13:e lagförsamlingens förslag

Den trettonde lagstiftande församlingen 1885 tog upp frågan igen. Före den lagstiftande sessionen hade en grupp affärsmän från Tucson samlat in en 5 000 dollar slushfond för att lobba för återlämnandet av det territoriella kapitalet. Innan Tucson-delegaterna, försenade av översvämningar på Salt River , tvingade en omväg genom Los Angeles och Sacramento, Kalifornien, kunde nå Prescott, träffades en allians av representanter privat och kom överens om att behålla huvudstaden i Prescott i utbyte mot stöd för andra föremål. Förespråkarna för att flytta huvudstaden centrerade sig på Prescotts otillgänglighet på vintern, när det ofta var nödvändigt att nå Prescott från södra Arizona via Los Angeles . Lagstiftare som reste på det sättet fick ersättning med tretton cent per mil för upp till 2 200 mil tur och retur.

Prescott och Arizona Central Railway föreslogs samma år för att ansluta Prescott med Atlantic and Pacific Railroad som korsade norra Arizona. En subvention för konstruktion på $292 000 godkändes av lagstiftaren, med stöd av Jerome gruvintressen inklusive guvernör Frederick Tritle . Järnvägen skulle vara en fördel för gruvorna, samt göra Prescott lättare att nå. Prescott-anhängare hoppades att detta skulle få ett slut på försöken att flytta huvudstaden någon annanstans.

Tucson och Phoenix ville fortfarande vara värd för huvudstaden. Denna lagstiftande församling fördelade medel för många stora projekt. Det fanns många rykten om att delegationer gjorde affärer, som att Tucson stödde att flytta huvudstaden till Phoenix i utbyte mot att få ett sinnessjukhus . Asylen placerades i Phoenix, en vanlig skola (lärarhögskola) gick till Tempe (nära Phoenix), det territoriella fängelset hölls i Yuma och en bro byggdes över Gilafloden i Florens . Medan Tucson-delegationen hade arbetat för att flytta huvudstaden till Tucson, sade Tucson Arizona Weekly Citizen nära slutet av sessionen att Tucson borde ha territoriets universitet istället för huvudstaden. En omröstning om att flytta huvudstaden till Tucson misslyckades och alla utom en av alliansmedlemmarna röstade "nej" som utlovat. Alliansen lyckades också med alla sina andra mål (förhindra att ett nytt Sierra Bonita County splittras från Cochise County, behålla fängelset i Yuma, inte reglera järnvägspriser) utom ett, ett lagförslag för att ta bort rösträtten för mormoner . Ett slutgiltigt lagförslag etablerade University of Arizona i Tucson.

14:e lagförsamlingens förslag

Ingen åtgärd vidtogs i den fjortonde lagstiftande församlingen 1887 av Tucson. Vissa framstående medborgare i Tucson var oroliga för att ytterligare ett försök kunde hindra universitetets utveckling. Detta, i kombination med den nya järnvägsförbindelsen från Prescott till Prescott Junction (nu Seligman ), fick båda Tucsons tidningar att förespråka att huvudstaden skulle behållas i Prescott.

Men Maricopa County-medlemmen i rådet föreslog ett lagförslag om att flytta huvudstaden till Phoenix. En Prescott-tidning hävdade att detta bara var ett knep för att förhandla om ytterligare finansiering för asyl. Vissa i Tucson ansåg att Phoenix borde vara nöjd med asylen och den normala skolan. Till slut vidtogs inga åtgärder.

Fågel Fenix

Phoenix City Hall, användes som huvudstad när huvudstaden först flyttades till staden

Det politiska klimatet i samband med huvudstadens läge hade förändrats 1889 när den femtonde lagstiftande församlingen sammanträdde. De södra länen insåg att Yavapai County kunde besegras om de arbetade tillsammans för att flytta huvudstaden från norra Arizona. Rörelsen centrerades kring Phoenix, med bättre klimat, närhet till de stora befolkningscentrumen i territoriet, järnvägsförbindelse till Southern Pacific Railroad . Dessutom sa supportrarna att Phoenix hade bättre restauranger och hotell, och att stadshuset hade utrymme för att tillfälligt inhysa huvudstadsfunktionerna.

Phoenix försökte utbyta stöd med andra områden för sådana saker som ytterligare finansiering för Yuma-fängelset och Tucson-universitetet ($50 000) och separationen av nordöstra Yavapai County. Det gav också pengar, så mycket som $10 000, för att påverka rösterna från delegaterna från söder.

Prescott, även om han starkt motsatte sig omlokalisering, hade få praktiska medel att motstå. Prescott hävdade att Tucson stödde flytten till Phoenix bara för att de trodde att Prescott skulle stödja en framtida flytt till Tucson för att hämnas Phoenix. Prescott hävdade också att Phoenix genom att stödja de olika anslagen köpte röster (och kapitalet) med territoriella skulder. De hävdade att Prescott borde behålla huvudstaden eftersom Phoenix och Tucson hade de andra offentliga institutionerna, och att Prescott var nära territoriets geografiska centrum och trots hårda vintrar saknade Phoenix ökensomrarna och därför hade det bättre året runt. klimat.

Tucson stödde flytten men hade sympati för Prescott och föreslog att asylen skulle flyttas dit i utbyte. Tucsons tidningar noterade att frågan hade varit ett "störande och korrumperande element i territoriell politik" och borde lösas permanent.

Lagstiftaren sammanträdde i Prescott den 22 januari 1889 och antog ett lagförslag om att flytta huvudstaden till Phoenix i båda husen inom några dagar innan den ajournerade för att återupptas i Phoenix den 7 februari. Lagförslaget, Legislative Act nr 1, undertecknades av guvernör Zulick i januari 26. Det firades i Phoenix när lagstiftarna åkte på ett specialtåg till Los Angeles och sedan tillbaka till Phoenix. Prescott tidningar påstådda mutor av Phoenix och medverkan från guvernör Zulick .

Prescott var ännu mer besviken eftersom flytten trädde i kraft omedelbart istället för 1 januari 1891 (starten av nästa lagstiftande församling) vilket skulle ha varit brukligt. Trots anklagelserna och klagomålen blev Phoenix Arizonas fjärde och sista huvudstad.

Legender

En populär legend om omröstningen 1889 om att flytta huvudstaden till Phoenix säger att blocket som hade för avsikt att flytta hade en ledning med en röst i huset före omröstningen. Delegaten Charlie Warren från Bisbee engagerade en kvällsdam kvällen före omröstningen. Han ska ha placerat sitt glasöga i ett glas vatten och senare av misstag svalt ögat när han vaknade törstig och tog en drink. Han vägrade att synas offentligt utan ögat och vägrade att rösta vilket skulle ha behållit huvudstaden i Prescott. Den prostituerade övertalade så småningom en vän med ett glasöga att låna ut det till Warren, som sedan lade den oavgjorda rösten för att säkra huvudstaden till Phoenix. Denna historia kan inte vara sann eftersom det inte fanns någon som hette Charlie Warren i den lagstiftande församlingen och dessutom fanns det ingen marginal med en röst (13–9 och 9–2 i de två kamrarna).

I en annan variant av berättelsen, tillskriven Arizona State historiker Marshall Trimble , var lagstiftaren från Yavapai County och den prostituerade svalde ögat på uppdrag av Maricopa County lagstiftare. Delegaten, vars röst behövdes för att behålla huvudstaden i Prescott, vägrade att dyka upp vilket ledde till att lagförslaget gick igenom och kapitalet flyttade till Phoenix.