Affärsförbättringsdistrikt

Ett affärsförbättringsdistrikt ( BID ) är ett definierat område inom vilket företag måste betala en extra skatt (eller avgift) för att finansiera projekt inom distriktets gränser. BID:n finansieras ofta i första hand genom avgiften men kan också dra på andra offentliga och privata finansieringsströmmar. BID:n kan gå under andra namn, till exempel Business Improvement Area ( BIA ), Business Revitalization Zone ( BRZ ), Community Improvement District ( CID ), Special Services Area ( SSA ) eller Special Improvement District ( SID ). Dessa distrikt finansierar vanligtvis tjänster som av vissa företag uppfattas som otillräckligt utförda av regeringen med sina befintliga skatteintäkter, som att städa gator, tillhandahålla säkerhet, göra kapitalförbättringar, bygga förbättringar av fotgängare och gatubilden och marknadsföra området. Tjänsterna som tillhandahålls av BID är komplement till de som redan tillhandahålls av kommunen. Intäkterna härrör från en taxering av kommersiella fastighetsägare och i vissa fall bostadsfastighetsägare.

Utveckling

Det första budet var Bloor West Village Business Improvement Area, etablerat i Toronto 1970 som ett initiativ av lokala privata företag. Det första BID i USA var Downtown Development District i New Orleans som grundades 1974, och det fanns 1 200 över hela landet 2011. Andra länder med BID inkluderar Australien, Nya Zeeland, Sydafrika, Jamaica, Serbien, Albanien, Tyskland, Irland, Singapore, Nederländerna och Storbritannien.

Processen för att skapa ett BID varierar från en jurisdiktion till en annan. I USA innebär det i allmänhet tre steg. Först vädjar ett antal företag i området till den lokala regeringen om att skapa BID. För det andra bestämmer den lokala regeringen att en majoritet av företagen vill ha BID. För det tredje antar den lokala regeringen lagstiftning som skapar BID. Innan detta inträffar måste statliga lagstiftare ge lokala enheter befogenhet att skapa BID. Driftbudgetarna för BID varierar från några tusen dollar till tiotals miljoner dollar. Ett BID kan drivas av en ideell organisation eller av en kvasi-statlig enhet. Styrningen av ett BID är ansvaret för en styrelse som består av en kombination av fastighetsägare, företag och regeringstjänstemän. Hanteringen av ett BID är jobbet som en betald administratör, vanligtvis som en verkställande direktör för ett förvaltningsbolag.

BID i England och Wales finansieras av en avgift på ägarna snarare än ägarna av fastigheterna inom området. Om lokala företag röstar in, är BID-avgiften en förlängning av befintliga utländska företagspriser. "I England och Wales, för att ett BID ska gå vidare måste omröstningen vinnas på två punkter: rak majoritet och majoritet av bedömbart värde. I Skottland för att en omröstning ska bli framgångsrik måste den uppfylla fyra kriterier, ett minsta valdeltagande på 25 % senast antalet berättigade personer (antalet anställda) och efter taxeringsvärde och en majoritet av dem som röstar efter antal röster och enligt taxeringsvärde måste rösta för. Detta säkerställer att stora och små företags intressen skyddas."

Distribution

Förenta staterna

Huvudartikel: Business Improvement Districts i USA

År 1996 fanns det över 1 000 BID i USA. New York City har 76 BID, det mesta av alla städer; i NYC investerar BIDs 159 miljoner dollar årligen i stadsdelar i de fem stadsdelarna. BID finns i nästan var och en av de 50 största städerna i USA, inklusive Los Angeles, Chicago, Houston, Philadelphia, Atlanta, San Francisco, Seattle och Washington, DC. Minneapolis och Boston har varit de sista av de 20 största regionerna som har antagit ett affärsförbättringsdistrikt. Delstaten Wisconsin har antagit mest för mindre städer, med cirka 90 i delstaten [ behövd hänvisning ] , 25 av dem är i Milwaukee och resten i hela staten.

Kanada

I Kanada har Toronto 81 BIA inom sin stadsgräns. Montreal – där BIA kallas Sociétés de Développement Commerciale (SDC) – har 17. Staden Winnipeg har 16 "Business Improvement Zones", varav den första bildades 1987, med ändringen av The City of Winnipeg Act . I provinsen Alberta kallas de "affärsrevitaliseringszoner". Det finns nio zoner i staden Calgary och 10 i Edmonton . Regina, Saskatchewan har två Business Improvement Districts: Regina Downtown (BID) och The Warehouse District. Saskatoon, Saskatchewan har 4 affärsförbättringsdistrikt: The Broadway BID, The Downtown Partnership, The Sutherland BID och The Riversdale BID. En del arbete har gjorts för att skapa ett 5:e BID i Saskatoon för området 33rd Street. Det uppskattas att det finns över 400 BID i Kanada men ingen räkning har gjorts. Det finns 8 affärsförbättringsdistrikt i Halifax Regional Municipality. Halifax Regional Municipality har antagit lagar 2012 angående bildandet och genomförandet av dessa BID. De 8 BUDEN är: Downtown Halifax Business Commission, Downtown Dartmouth Business Commission, Spring Garden Area Business Association, North End Business Association, Quinpool Road Mainstreet District Association. Sackville Business Association, Spryfield Business Association, Main Street Dartmouth Business Association.

BIDs har också blivit en kraftfull lobbygrupp som lobbar regeringen för förbättringar som nya trottoarer, träd, parkbänkar och andra restaureringar. BID:er kan också påverka olika myndighetsnivåer för betydande förändringar i deras område om de anser att det är nödvändigt för att förbättra verksamheten.

Storbritannien

I England och Wales introducerades BID genom Local Government Act 2003 och efterföljande förordningar 2004. Circle Initiative, ett femårigt system finansierat av London Development Agency , inrättade de första pilotbuden, fem i London, alla som hade framgångsrika omröstningar i mars 2006. Det första brittiska BID 'Kingston First' etablerades i Kingston upon Thames i januari 2005. I oktober 2007 fanns det 36 föreslagna eller operativa BID över Greater London, och i slutet av 2014 var det över 180 i drift i Storbritannien. Detta antal ökade till 303 i hela Storbritannien i december 2018.

London

Se även: Lista över affärsförbättringsdistrikt i London

The New West End Company är förvaltnings- och marknadsföringsföretaget för Londons Bond Street , Oxford Street och Regent Street . Som ett av de största buden i Europa samlar New West End Company de kommersiella intressena hos över 600 återförsäljare, fastighetsägare och West End -företag som arbetar nära Londons borgmästare, Transport for London , Westminster City Council , Metropolitan Police och lokala myndigheter . grannar.

Better Bankside var det tredje BID som etablerades i Storbritannien, det andra i London och det första söder om floden. Det grundades 2005 och genomgick en framgångsrik omröstning 2010 med 82 % av företagen för. Det vann utmärkelser inklusive Silver Award för Best Visitor Information Initiatives 2008, Best Community Project 2011 och Best Partnership Award 2012 i Mayor of Londons BID Awards, och nominerades för bästa marknadsförings- och kommunikationskampanj, Transport for London Smarter Travel Utmärkelser 2010. Better Bankside BID skapades och förvaltas av The Means, ett konsultföretag för förnyelse.

Skottland

Business Improvement Districts Scotland är den nationella organisationen och rösten för BID i Skottland, ansvarig för att leverera den skotska regeringens BID-program, tillhandahålla centralt stöd för att utveckla BID, främja och uppmuntra utvecklingen av BIDs över hela landet, samtidigt som de arbetar med operativa BIDs. att hjälpa dem att leverera för sina lokala samhällen och bidra till hållbar ekonomisk tillväxt för alla.

Den skotska regeringen ger ett bidrag till lokala grupper på upp till £20 000 för att hjälpa till med utvecklingen av BID. Lagstiftningen i Skottland (The Planning etc. (Scotland) Act 2006) skiljer sig från lagstiftningen i England och Wales genom att den tillåter såväl fastighetsägare som ägare att inkluderas i ett BID. Det finns också skillnader i tidsskalor, omröstnings- och omröstningskriterier och lagkraven för BID-förslagsställaren. I Skottland, för att en omröstning ska bli framgångsrik måste den uppfylla fyra kriterier: ett lägsta valdeltagande på 25 % (av antalet berättigade personer och enligt skattepliktigt värde); och en majoritet av dem som röstar (efter antal röstsedlar och enligt taxeringsvärde).

Avsikten med den skotska lagstiftningen är att BID inte är begränsade till städer och stadskärnor, för att tillåta innovativa BID att utvecklas över hela landet. I samrådet 2003 föreslogs att BID-modellen skulle kunna användas i företagsparker, turism- och besöksområden, landsbygdsområden, jordbruk och enskilda företagssektorer. Lagstiftningen och efterföljande förordningar antogs av det skotska parlamentet 2006 respektive 2007.

I mars 2006 tillkännagav den skotska regeringen finansiering för sex pilotbud i Skottland: Bathgate (centrum), Clackmannanshire (affärsparker), Edinburgh (centrum), Falkirk (centrum), Glasgow (centrum) och Inverness (centrum) ). Det finns för närvarande [ när? ] trettiosju operativa BID i Skottland med ytterligare tjugofyra under utveckling. De operativa BID:erna inkluderar trettioen stads- och stadskärnbud och tre affärsparksbud.

I mars 2014 levererades det första turismbudet i Loch Ness och Inverness. Det första temabudet i Skottland levererades i december 2013, Sauchiehall Street Evening Economy BID. 2016 levererades världens första mat och dryck BID i East Lothian med avgiften baserad på antalet heltidsanställda, också den första.

Utvecklingen och intresset för BID-modellen i Skottland fortsätter att växa och flexibiliteten i lagstiftningen och modellen uppmärksammas nu med utvecklingen av Borders Railway BIDs Corridor, och fyra kanal-BID:er ledda av Scottish Waterways Trust . Under 2017 publicerade BIDs Scotland The National Report on BIDs in Scotland som täcker typerna av BIDs, antal företag, sysselsättningsnivåer i BIDs i Skottland och deras bidrag till hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt.

Tyskland

Sex av de sexton tyska Bundeslander (federala staterna) införde den rättsliga ramen för att skapa BID: Hamburg, Bremen, Hessen, Nordrhein-Westfalen, Saarland och Schleswig-Holstein. BID-projekt under implementering finns bara i ett fåtal tyska städer än så länge – t.ex. i Flensburg, Hamburg och Giessen. [ citat behövs ]

Kritik

Även om BID har förebådats för att förbättra handelsmiljön, har BIDs också fått anmärkningsvärd kritik.

BID har anklagats för att vara oansvariga och till sin natur odemokratiska, koncentrera makten i ett geografiskt område i händerna på ett fåtal. Små företag som faller under BID-tröskeln, även om de inte är skyldiga att betala BID-avgiften, prissätts ofta utanför ett område eftersom BID tenderar att öka hyresvärdena. Större företag är mer kapabla att absorbera dessa hyreshöjningar, särskilt de flera butikerna.

BID har också tidigare kritiserats av anti-fattigdomsgrupper för att vara för hårda mot hemlösa och fattiga som kan samlas runt företag. BID har också varit kända för att vara emot gatuförsäljare som korvförsäljare och flisvagnar. [ citat behövs ] I London spärrades gatuhandlare som sålde småsaker till turister från Oxford Street i London .

President för Civic Voice , Griff Rhys Jones, kritiserade skapandet av ett BID i centrala London grannskap och sa att det är odemokratiskt: "Varken människorna som bor där, eller de många spännande små butikerna och företagen, har fått rösta eller har ens blivit konsulterade .". "Jag är försiktig med detta initiativ på grund av vad som kan bli oavsiktliga konsekvenser (eller faktiskt avsedda konsekvenser) som hjälper en sorts verksamhet (fastighetsuthyrningsverksamheten) men som kommer att orsaka problem för mindre företag och den stora och helt integrerade bostadsbefolkningen i distriktet ". Han kritiserade också några av metoderna för att motsätta sig BID.

Se även

Vidare läsning

  • Becker, C. & Seth A. Grossman, 2010. "Census of United States BIDs." International Downtown Association. Washington DC. Hem
  • Becker, C. 2010. Självbestämmande, ansvarighetsmekanismer och kvasi-statlig status för affärsförbättringsdistrikt i USA. " Public Performance & Management Review " 33 (3). Metapress | En snabbt växande resurs för unga entreprenörer
  • Blackwell M. 2005. En kritisk bedömning av den brittiska regeringens förslag för affärsförbättringsdistrikt i England. Journal of Property Management , 23 (3).
  • Clough, N. och R. Vanderbeck. 2006. Hantera politik och konsumtion i affärsförbättringsdistrikt: Geografierna för politisk aktivism på Burlington, Vermonts Church Street Marketplace. Urban Studies , 43 (12), 2261–2284.
  • Cook, IR 2008. Mobilizing Urban Policies: The Policy Transfer of US Business Improvement Districts to England and Wales. Urban Studies , 45 (4), 773–795.
  • Cook, IR 2009. Privatsektorns engagemang i stadsstyrning: Fallet med Business Improvement Districts och Town Centre Management-partnerskap i England. Geoforum , 40 (5), 930–940.
  • Grossman, SA 2010. Elements of public-private partnership management: Undersökning av löftes- och prestationskriterierna för Business Improvement Districts, Journal of Town & City Management, 1 (2).
  • Grossman, S A. 2010. Reconceptualizing the Public Management and Performance of Business Improvement Districts, Public Performance & Management Review, Vol. 33 (3), 355–394.
  • Grossman, Seth A, 2008. "The Case of Business Improvement Districts: Special District Public-Private Cooperation in Community Revitalization", The Public Performance & Management Review, 32, (2).
  •   Houstoun, Lawrence O., Jr. 2003. BUD: Business Improvement Districts. Andra upplagan. Washington, DC: ULI-the Urban Land Institute i samarbete med International Downtown Association ISBN 0-87420-900-5 ; Omfattande inledande text
  • Hoyt, L. och G. Devika. 2007. The Business Improvement District Model: A Balanced Review of Contemporary Debates, Geography Compass , 1 (4).
  • Kreutz, S. 2009. Urban Improvement Districts in Germany: Nya juridiska instrument för samägarverksamhet inom områdesutveckling. Journal of Urban Regeneration and Renewal , Vol.2,4, 304–317
  • Minton, Anna. 2008. "Clean and Safe" i Ground Control: Fear and happiness in the twenty-first century , Penguin, pp37–58.
  • Mitchell, J. 2008. Business Improvement Districts and the Shape of American Cities . Albany: SUNY Press.
  • Reenstra-Bryant, R. 2010. Utvärderingar av affärsförbättringsdistrikt: säkerställande av relevans för enskilda samhällen. "Public Performance & Management Review," 33 (3): 509–523. doi : 10.2753/PMR1530-9576330310 .
  • Schaller, S. och G. Modan. 2005. Att tävla om offentligt utrymme och medborgarskap: Konsekvenser för stadsdelar för att förbättra affärsverksamheten. Journal of Planning Education and Research , 24 (4), 394–407.
  • Stokes R. 2002. Platshantering i kommersiella områden; Fallet med Philadelphias kundtjänstrepresentanter. "Säkerhetsjournal". 12, 7–19.
  • Stokes, R. 2007. Business Improvement Districts and Small Business Advocacy: Fallet med San Diegos stadsövergripande BID-program. "Kvartalsvis för ekonomisk utveckling". Vol. 21, nr 3, 278–291.
  • Ward, K. 2007. Business Improvement Districts: Policy Origins, Mobile Policies and Urban Liveability. Geografikompass , 1 (3).

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Business_improvement_district&oldid=1142683954 "