Adana-avtalet
| Signerad | 20 oktober 1998 |
|---|---|
| Plats | Adana , Turkiet |
|
Ursprungliga undertecknare |
|
| Fester |
Adanaavtalet ( uttalas [aˈda.na] ; turkiska : Adana Mutabakatı ; arabiska : اتفاقية أضنة ) var ett avtal som gjordes mellan Turkiet och Syrien 1998 angående utvisningen av Kurdistans arbetarparti (PKK) från Syrien.
Bakgrund
Syrien och Turkiet hade länge haft ett ansträngt förhållande, på grund av historiska syriska anspråk på Hatay-provinsen , vattentvister om flödet av flodsystemet Tigris–Eufrat och de två nationernas motsatta linjer inom ramen för det kalla kriget , som Turkiet hade. gick med i Nato , medan Syrien växte nära Sovjetunionen .
På 1980- och 1990-talen blev relationerna mellan Syrien och Turkiet ännu mer ansträngda eftersom Syrien hade tillåtit både etableringen av Kurdistans arbetarpartis (PKK) läger inom dess territorium, samt tillåtit dess ledare, Abdullah Öcalan , att vistas i landet. PKK försökte upprätta ett självständigt Kurdistan , som inkluderade områden som innehas av Turkiet och i detta syfte kämpade i den kurdisk-turkiska konflikten mot den turkiska regeringen.
Turkiska myndigheter klassade PKK som en terroristgrupp och genomförde en kampanj för att eliminera den. Som en del av denna kampanj hotade Turkiet Syrien med en markinvasion om Syrien inte skulle utvisa gruppen från sitt territorium och överlämna Öcalan till turkiska myndigheter. USA utfärdade ett parallellt krav till Syrien, till stöd för sin turkiska allierade .
Syrien avvisade till en början turkiska krav, men beslutade efter omfattande förhandlingar att delvis gå med på att PKK:s närvaro i Syrien upphör. Inför avtalet tvingade den syriska regeringen Öcalan att lämna landet i stället för att lämna över honom till turkiska myndigheter, enligt turkiska krav. Istället placerades han på ett plan på väg till Moskva .
Efter Öcalans avgång stängde Syrien ned PKK-läger inom sitt territorium och arresterade några PKK-medlemmar som fortfarande inte hade lämnat landet.
Överenskommelsen
Adanaavtalet slöts mellan Turkiet och Syrien den 20 oktober 1998 i den turkiska staden Adana och innehöll följande punkter:
- Syrien skulle inte tillåta någon aktivitet som bedömdes som "att äventyra säkerheten och stabiliteten" i Turkiet. Det skulle inte heller tillåta någon form av ekonomiskt eller materiellt stöd till gruppen att levereras via dess territorium.
- Syrien skulle inte tillåta PKK att etablera nya läger och inte heller delta i kommersiell verksamhet inom dess gränser.
- Syrien skulle erkänna PKK som en "terroristorganisation" och förbjuda alla dess aktiviteter, såväl som aktiviteter av alla grupper relaterade till den, på syrisk mark.
- Syrien skulle inte tillåta PKK-medlemmar att resa genom Syrien till tredjeländer.
- Syrien skulle inte tillåta Abdullah Öcalan att återinträda sina gränser.
- Skulle Syrien misslyckas med att uppfylla dessa krav, skulle Turkiet ha rätt att jaga PKK-misstänkta 5 km djupt in i Syrien över gränsen mellan Syrien och Turkiet .
Huvudsyftet med avtalet var att återupprätta de bilaterala syrisk-turkiska förbindelserna, även om den turkiska delegationen insisterade på att full normalisering skulle uppnås först efter att Syrien uppfyller ännu fler krav, inklusive ett stopp för vad Turkiet ansåg vara att "uppvigla andra nationer som är medlemmar" av Arabförbundet mot Turkiet", samt samarbete vid gripandet av Öcalan. Dessa krav bifogades som en bilaga till avtalstexten.
Syriens president Bashar al-Assad avvisade uppfattningen att avtalet undertecknades under påtryckningar och uppgav att han hade gått med på det eftersom han hade beslutat att det skulle vara bäst för Syrien "att vara vän med det turkiska folket", vilket han ansåg inte var förenligt. med syriskt stöd till kurdiska grupper.
inbördeskriget i Syrien
Adanaavtalet höll i sig till 2011, då det öppet turkiska stödet till den syriska oppositionen i samband med det syriska inbördeskriget gjorde ett slut på all välvilja mellan de två länderna och den syriska regeringen återigen började stödja kurdiska grupper som en motvikt till turkiska ansträngningar i Syrien. Den syriska regeringen förklarade att Turkiet hade brutit mot överenskommelsen genom att beväpna rebellgrupper inne i Syrien. 2012 anklagade turkiska tjänstemän den syriska regeringen för att ge direkt stöd till PKK.
Den syriska regeringen har sedan dess förklarat att den inte längre kände sig bunden av avtalet, men behöll en "beredskap" att återvända till det, om Turkiet skulle upphöra med stödet till den turkiskt-stödda Fria Syriska armén och andra rebelliska väpnade grupper i Syrien, som samt dra tillbaka sina trupper från de turkiskt ockuperade områdena i norra Syrien .
Under 2019 fick avtalet ny betydelse på grund av de samtida turkiska operationerna på syriskt territorium. Avtalet nämndes uttryckligen i den andra buffertzonen för norra Syrien .