Abort i Queensland

Abort i Queensland är tillgänglig på begäran under de första 22 veckorna av graviditeten , med godkännande av två läkare som vanligtvis krävs för senare graviditetsavbrott . Lagen i Queensland förbjuder demonstranter att komma inom 150 meter från en abortklinik och kräver att läkare som samvetslöst invänder hänvisar kvinnor som söker abort till en läkare som kommer att tillhandahålla en. Den nuvarande rättsliga ramen infördes av Palaszczuk Labour -regering med antagandet av lagen om uppsägning av graviditet av parlamentet i Queensland den 17 oktober 2018 i en samvetsröstning . Innan lagen om graviditetsavbrott trädde i kraft den 3 december 2018 omfattades abort av strafflagen och McGuire-domen, som gjorde abort olaglig om inte abortgivaren hade en rimlig övertygelse om att en kvinnas fysiska eller psykiska hälsa var i fara. Tillgängligheten varierar över delstaten och är mer begränsad på landsbygden och avlägsna områden utanför sydöstra Queensland . I avsaknad av standardiserad datainsamling uppskattas det att mellan 10 000 och 14 000 aborter sker varje år i Queensland.

Historia

Kriminalisering

Abortlagstiftningen i Queensland baserades ursprungligen på avsnitt 58 i British Offenses Against the Person Act 1861, som gjorde abort till ett brott. Queensland Criminal Code innehöll tre bestämmelser som kriminaliserade abort:

  • Avsnitt 224 gjorde det straffbart att administrera "vilket som helst gift eller skadligt" eller använda "vilket som helst annat medel" för att åstadkomma missfall av en kvinna, med ett maximalt straff på 14 års fängelse.
  • Avsnitt 225 gjorde det olagligt för en kvinna att försöka skaffa sitt eget missfall, med ett maximalt straff på sju års fängelse.
  • Avsnitt 226 gjorde det olagligt att hjälpa någon att få till stånd en abort, med ett maximistraff på tre års fängelse.

Sektion 282 gav ett undantag från straffansvar för alla som utför "en kirurgisk operation på någon person till förmån för patienten, eller på ett ofött barn för att bevara moderns liv".

Joh Bjelke-Petersens styre på 1970- och 1980-talen. 1980 försökte regeringen Bjelke-Petersen att kriminalisera abort under alla omständigheter om inte en kvinnas död var nära förestående. Den föreslagna lagen, Pregnancy Termination Control Bill, antog sin första behandling men röstades ner i den andra behandlingen när 19 regeringsmedlemmar gick över golvet för att rösta emot den.

1985 lanserade polisen i Queensland "Operation Lost Cause" och slog till mot två abortkliniker, beslagtog tusentals patientakter och åtalade en abortleverantör för brott mot strafflagen. Abortleverantören befanns oskyldig, och hans fall ledde till McGuire-domen som klargjorde omständigheterna när abort var laglig.

1986 McGuire dom

Abort Law Reform Act 2008 antogs i Victoria , liknade statens lagliga inställning till abort den som rådde i New South Wales och Queensland. I det viktorianska fallet 1969 av R v Davidson , beslutade domare Clifford Menhennitt vid högsta domstolen i Victoria att en abort som utfördes i rimlig övertygelse att det var nödvändigt för att skydda kvinnans fysiska eller psykiska välbefinnande var lagligt, vilket blev känt som "Menhennitt-domen". ".

Menhennitt-domen tillämpades i 1986 års Queensland-mål R mot Bayliss; R v Cullen av domare McGuire vid District Court of Queensland , som han ansåg spegla det lagliga abortundantaget som fastställts i avsnitt 282 i strafflagen. Denna resulterande "McGuire-dom" tillät abort för att skydda en kvinnas fysiska eller mentala hälsa, och bifölls efter överklagande av Queenslands högsta domstol . 1995 följdes McGuire-domen av dåvarande domaren Paul de Jersey i Högsta domstolens mål Veivers mot Connolly .

2009 års åtal och ändringar

År 2009 åtalades ett par i Cairns av Queensland Police enligt anti-abortlagar efter att importerad mifepriston hittades i deras hem. Detta ledde till att sjukhusen i Queensland vägrade att utföra medicinska aborter med tanke på att undantaget i avsnitt 282 från straffrättsligt ansvar endast tycks täcka kirurgisk abort . Paret befanns oskyldigt.

Fallet ledde till att Bligh -regeringen ändrade paragraf 232 i strafflagen för att utöka sin rättsliga immunitet för undantagna kirurgiska aborter till att även omfatta medicinska aborter . Trots sitt personliga stöd för avkriminalisering Anna Bligh att införa bredare ändringar av abortlagarna, och påstod att en samvetsröst om avkriminalisering skulle misslyckas och faktiskt kan leda till skärpta restriktioner. Blighs tillvägagångssätt kritiserades av läkare men välkomnades av den australiensiska Christian Lobbys Jim Wallace .

Den 3 september 2009 antogs 2009 års lagförslag om strafflagen (medicinsk ändring) av parlamentet i Queensland efter en timmes debatt, med den oberoende politikern Liz Cunningham som den enda rösten emot. Förutom att utvidga tillämpningsområdet för undantaget från straffrättsligt ansvar enligt paragraf 282, tillåter ändringarna även kvinnor att själv administrera aborter i enlighet med ett recept.

2016 barnabortfall och Pyne-räkningar

I Queensland Supreme Court-målet 2016 i Central Queensland Hospital and Health Service v Q godkände domare Duncan McMeekin en 12-årig flicka att genomgå en abort på grund av risken för självskada och självmord. Fallet ledde till att abortförespråkare kritiserade behovet av domstolsinblandning i sådana fall, med Larissa Waters och Rob Pyne som hävdade att det visade behovet av att ändra Queenslands abortlagar. Flickans behandlande förlossningsläkare David Macfarlane berättade för en parlamentarisk utredning i Queensland om abortlagar att fallet skapade ett prejudikat att unga flickor saknade kapacitet att ge informerat samtycke och injicerade domstolsinblandning i situationer som tidigare bara hade involverat flickan och medicinsk personal. Fallet ledde till att Labour blev oberoende politiker Pyne att föreslå lagar som avkriminaliserade abort till Queensland Parliament.

Den 10 maj 2016 introducerade Rob Pyne ändringsförslaget om abortlagsreformen (kvinnors rätt att välja) 2016 för att ta bort abort från strafflagen. Ärendet remitterades till Health, Communities, Disability Services and Domestic and Family Violence Prevention Committee, som också övervägde avbrytandet av graviditeter i Queensland mer allmänt. I augusti 2016 släppte kommittén sin rapport och rekommenderade att lagförslaget inte skulle antas. Lagförslaget lämnade flera policyfrågor oreglerade, inklusive graviditetsgränser, rättigheterna för samvetsvägrare och "säkra åtkomstzoner" nära abortleverantörer.

För att ta itu med de frågor som det första lagförslaget var tyst om, presenterade Pyne den 27 augusti 2016 ändringsförslaget om hälso (abortlagsreformen) 2016 . Detta lagförslag skulle ändra hälsolagen för att kräva två läkares godkännande för att avbryta en graviditet på 24 veckor eller mer, tillåta samvetsvägran om inte en kvinnas liv var i fara och blockera abortmotståndare från att protestera inom 50 meter från abortkliniker. Den 17 februari 2017 avgav kommittén sitt betänkande med delad rekommendation. det liberala nationella partiet i kommittén uttryckte oro för att om det andra lagförslaget gick igenom medan det första misslyckades, skulle det skapa juridisk förvirring genom att utsätta abort för motstridiga straff- och hälsolagar.

Den 28 februari 2017 drog Pyne tillbaka båda lagförslagen efter att Liberal National Party of Queensland signalerade att ingen av dess medlemmar skulle rösta för de föreslagna lagarna. Labourregeringen lovade att hänskjuta frågan om abort till Queensland Law Reform Commission för dess rekommendationer och att införa nya lagar under sin nästa regeringsperiod om den blir vald.

2018 års legalisering

Efter tillbakadragandet av Pynes räkningar hänvisade riksåklagaren Yvette D'Ath den 19 juni 2017 Queenslands lagar om avbrytande av graviditet till Queensland Law Reform Commission för att granska och rekommendera ändringar. Den 21 december 2017 släppte kommissionen ett samrådsdokument och bad om inlagor från allmänheten. Kommissionen tog fram sin rapport i juni 2018. Den 22 augusti 2018 presenterades lagförslaget om avbrytande av graviditet för parlamentet och hänvisades till kommittén för hälsa, samhällen, handikapptjänster och förebyggande av våld i hemmet och familjen för övervägande. I propositionens förklarande anmärkningar skisserades de föreslagna ändringarna och noterades att de informerades av kommissionens rapport. Den 5 oktober 2018 lades utskottets betänkande fram som rekommenderar att lagen antas och att alla politiker ska få en samvetsröstning.

Queensland-parlamentet avsatte tre sammanträdesdagar med början den 16 oktober 2018 för att debattera den föreslagna lagen. Både Labour Party och Liberal National Party lät sina medlemmar en samvetsröstning i frågan. Politiker talade känslomässigt och passionerat både för och emot lagförslaget.

Samvetsomröstningen splittrades till stor del efter partilinjer, med nästan alla medlemmar av det regerande Labour Party som röstade för utom Jo-Ann Miller som röstade emot och Linus Power som lade ned sin röst. Däremot motsatte sig nästan alla medlemmar av oppositionspartiet Liberal National Party of Queensland lagen förutom Jann Stuckey , Steve Minnikin och förre partiledaren Tim Nicholls som röstade för. Det liberala nationella partiets ordförande Gary Spence hade tidigare varnat partiets medlemmar för att deras förval skulle vara i fara om de stödde lagen. På korsbänken stödde den oberoende Sandy Bolton och de gröna parlamentsledamoten Michael Berkman lagen medan Katters australiensiska parti och Pauline Hansons One Nation- parlamentsledamöter motsatte sig den. Politiska analytiker noterade att den ökade kvinnliga representationen i parlamentet och i ledarroller över båda stora partierna förändrade debatten jämfört med tidigare diskussioner om abort i staten. Det fanns en anmärkningsvärd könsuppdelning - en majoritet av de som röstade för var kvinnor, medan de flesta av dem som var emot var män.

Lagstiftningen beviljades kungligt medgivande den 25 oktober och trädde i kraft den 3 december 2018.

Detaljer om 2018 års lagstiftande församlings röst för att avkriminalisera abort
Proposition om uppsägning av graviditeten 2018 – tredje behandlingen
Fest Röstar på Röstar emot Avstod från att rösta
Labor (48)
45
1
1
Liberal National (39)
3
36
 –
Katters australiensiska (3) –
3
 –
Gröna (1)
1
 – –
One Nation (Australien) (1) –
1
 –
Oberoende (1)
1
 – –
Total 50 41 1

Lag om uppsägning av graviditet 2018

The Termination of Pregnancy Act beskriver den rättsliga ramen för aborter i Queensland.

Ändringar i brottsbalken

Lagen upphäver 224, 225 och 226 §§ i brottsbalken och tar bort de gamla straffrättsliga påföljderna för dem som utför, försöker eller medverkar till abort. Dessa ersätts med straffrättsliga påföljder för en okvalificerad person som utför en abort, som riskerar upp till sju års fängelse. Lagen klargör att en kvinna som avbryter sin egen graviditet inte har något straffrättsligt ansvar.

Graviditetsgräns

Enligt lagen får en legitimerad läkare göra abort på begäran under de första 22 veckorna av graviditeten. En mer avancerad graviditet får avbrytas först efter att en andra registrerad läkare har konsulterats och samtyckt till att aborten bör utföras med hänsyn till alla medicinska omständigheter; kvinnans nuvarande och framtida fysiska, psykiska och sociala förhållanden; och alla relevanta professionella abortstandarder och riktlinjer. Det finns ett undantag som tillåter att en graviditet efter 22 veckor avbryts om kvinnans liv är i fara, eller i fallet med flerbördsgraviditet, ett annat ofött barns liv. En läkare som inte uppfyller kraven kan utsättas för professionella disciplinära åtgärder från den relevanta professionella tillsynsmyndigheten snarare än straffrättsliga förfaranden.

Samvetsvägrare

Lagen kräver inte att en läkare gör abort om detta strider mot deras personliga övertygelse eller värderingar. En sådan person är skyldig att avslöja sin invändning mot kvinnan som söker abort och måste överföra eller hänvisa henne till en abortgivare som kommer att utföra det. Samvetsvägran begränsar inte de uppgifter som uppstår i en nödsituation.

Säkra åtkomstzoner

Lagen gör det straffbart att utföra "förbjudet beteende" inom 150 meter från en abortgivare, vilket inkluderar all synlig eller hörbar kommunikation om abort oavsett om den ses eller hörs av personer som går in eller lämnar lokalen. Människor är också förbjudna att göra inspelningar av personer som går in i eller lämnar en abortförrättares lokaler. Maxstraffet är 20 straffenheter eller ett års fängelse.

Policypåverkan

Ett antal grupper i staten lobbar aktivt på båda sidor av abortdebatten, med protester som hålls av anhängare och motståndare till avkriminalisering. Grupper som är positiva inkluderar Children by Choice, Pro Choice Queensland och Fair Agenda.

Grupper som är emot abort inkluderar Cherish Life Queensland och Project 139. Projekt 139 demonstrerades utanför flera abortkliniker i Brisbane. Den katolska kyrkan är aktivt emot att minska abortrestriktionerna, vilket bland annat väcker risken för att människor deltar i sexselektiva aborter . Ärkebiskopen av Brisbane Mark Coleridge skickade ett e-postmeddelande till katolska skolföräldrar som motsatte sig lagen om uppsägning av graviditet.

Se även

Bibliografi

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Abortion_in_Queensland&oldid=1138828104 "