ombudsmän i USA
I USA finns det ingen enhetlig federal ombudsmanstjänst. Rollen att hantera klagomål mot federala myndigheter har till viss del inofficiellt införlivats i rollen som den amerikanska kongressmedlemmen . Detta informella jobb har blivit allt mer tidskrävande. Det är föremål för kritik på grund av att det inkräktar på en lagstiftares primära skyldighet, nämligen att läsa och vara kunnig om ett lagförslag innan han eller hon lägger sin röst.
Federala avdelningar och myndigheter
Flera ombudsmannatjänster har skapats som klagomålshanteringsenheter inhysta inom, men operativt oberoende av, specifika federala myndigheter.
Skatteverket
1979 inrättades Skattebetalarnas ombudsmanskontor inom Skatteverket för att fungera som ombudsman för skattebetalarna. Detta kontor bytte namn 1996 till Office of the Taxpayer Advocate och har en unik roll med finansdepartementet som har ansvaret att lämna in årsrapporter till kongressen utan någon föregående granskning eller kommentar från IRS Commissioner , finansministern , alla andra tjänsteman eller anställd vid finansdepartementet eller kontoret för förvaltning och budget .
Department of Homeland Security Citizenship and Immigration Services Ombudsman
Department of Homeland Security (DHS) Citizenship and Immigration Services Ombudsman (CIS Ombudsman) ger rekommendationer för att lösa individuella och arbetsgivarproblem med United States Citizenship and Immigration Services (USCIS). Enligt mandat av Homeland Security Act från 2002 § 452 är CIS-ombudsmannen inte en del av USCIS, utan ett oberoende DHS-kontor som rapporterar direkt till DHS:s biträdande sekreterare.
Ombudsmannen hjälper individer och arbetsgivare att lösa problem med USCIS; identifierar områden där individer och arbetsgivare har problem med att hantera USCIS; och föreslår ändringar för att mildra identifierade problem. Ombudsmannen lämnar en årlig rapport till parlamentets och senatens kommittéer för rättsväsendet, med fokus på systemfrågor som orsakar förseningar i beviljandet av immigrationsförmåner samt genomgripande och allvarliga problem som individer och arbetsgivare möter i deras interaktion med USCIS.
Den första ombudsmannen för medborgarskap och immigrationstjänster (2003–08) var Prakash Khatri. Under sin tjänstgöring levererade han fyra årliga rapporter till kongressen som inkluderade över 70 rekommendationer för förbättringar av USCIS.
Department of Homeland Security Office av Immigration Detention Ombudsman
Department of Homeland Security (DHS) Office of the Immigration Detention Ombudsman (OIDO) hjälper individer med klagomål om potentiella överträdelser av standarder för immigrationsfängelse eller tjänstefel av DHS (eller kontrakts)personal; tillhandahåller oberoende tillsyn över anläggningar för immigrationsfängelse, inklusive att genomföra aviserade och oanmälda inspektioner, och granska avtalsvillkor för anläggningar och tjänster för immigrationsfängelse; och fungerar som ett oberoende kontor för att granska och lösa problem som härrör från detsamma.
Enligt mandat av 2020 Consolidated Appropriations Act är OIDO inte en del av vare sig US Immigration and Customs Enforcement eller US Customs and Border Protection, utan ett oberoende DHS-kontor som rapporterar direkt till DHS-sekreteraren .
OIDO hjälper individer i administrativt immigrationsförvar, såväl som deras familjer, advokater och advokater med oro kring villkoren för immigrationsfängelse. Ombudsmannen utfärdar rapporter om dess undersökningar, revisioner och kontraktsgranskningar, och lämnar en årlig rapport till parlamentets och senatens kommittéer för rättsväsendet, hemlandets säkerhet och anslag, som identifierar trender som tagits upp av personer i fängelse och deras företrädare; interneringsanläggningens överensstämmelse med interneringsstandarder, lagar och policyer; och rekommendationer till andra DHS-komponenter om att lösa systemproblem.
utbildningsdepartement
Utbildningsdepartementet har ett kontor för ombudsmannen, som arbetar med federala studielåntagare för att lösa lånetvister eller problem från en opartisk, oberoende synvinkel.
Naturvårdsverket
Naturvårdsverket (EPA) har en ombudsman för att underlätta kommunikationen mellan småföretagare och myndigheten .
Food and Drug Administration
Food and Drug Administration Ombudsman strävar efter att säkerställa att myndigheten fullgör sitt regulatoriska ansvar väl. På kort sikt är byrån dedikerad till att underlätta problemlösning. På sikt ser verket systematiskt på frågor för att få processen att fungera bättre. Därför välkomnar den mer allmänna klagomål, kommentarer och förslag om FDA:s regulatoriska processer.
Den amerikanska flottan genomförde ett ombudsmansprogram 1970, under ledning av amiral Elmo Zumwalt . Genom marinens ombudsmansprogram hålls kommunikationen mellan makarna till aktiv tjänstgörande personal och befälet öppen, vilket förbättrar livskvaliteten för alla inblandade. Marinens ledningsombudsman är en frivillig tjänst och strävar efter att säkerställa att de anhöriga till aktiv tjänstgörande personal har en kanal av resurser för sina behov och livskvalitet. En ledningsombudsman syftar till att vägleda dem som använder tjänsten till den hjälp de kan behöva, före, under eller efter en insats. Marinens ombudsman genomgår nästan ständig utbildning och är bunden av sekretess förutom när det gäller anklagelser om övergrepp mot barn. En ombudsman träffar avdelningschefer ombord på en marinanläggning för att ta reda på de senaste nyheterna och föra dem vidare, inklusive nyheter om fartygsinstallationer, och minska på potentiellt skadligt skvaller.
ombudsmän på statlig nivå
Sedan 1967 har minst fem statliga lagstiftare och en territoriell lagstiftande församling inrättat och fortsatt att anställa en heltidsanställd ombudsman. Dessa stater är Hawaii, Nebraska, Alaska, Iowa och Arizona, och USA:s territorium är Puerto Rico. Många andra stater har ombudsmän utsedda av och placerade inom guvernörens kontor.
Arbetsbeskrivningen för statliga ombudsmannakontor innefattar alltid den felsökningsfunktionen att utreda medborgarklagomål rörande specifika handlingar av statliga myndigheter. Till exempel, i Nebraska ( https://www.nebraskalegislature.gov/divisions/ombud.php ) är ombudsmannens uppgifter följande:
Att ta emot klagomål från allmänheten och från personer som arbetar i regeringen; att undersöka; och där så är lämpligt att förhandla om korrigerande åtgärder med de inblandade myndigheterna. En sekundär plikt är att svara på frågor och hjälpa människor med problem som rör förvaltningen.
Andra statliga ombudsmän inkluderar:
- Ombudsman.hawaii.gov - State of Hawaii Office of the Ombudsman: undersöker oberoende och opartiskt klagomål mot statliga och länsstyrda myndigheter och anställda
- http://www.legis.iowa.gov/Ombudsman - Office of Ombudsman, Iowa
- azleg.state.az.us/ombudsman/ - Arizona's Ombudsman Citizen's Aide
- [1] - Statens Alaskas ombudsman
Statens långtidsvårdsombudsmän
Flera delstater har en långtidsvårdsombudsman [2] vars uppgifter inkluderar assistans till invånare på vårdhem, inklusive delstaten New York [3] , och kompletterande program utvecklade för att skydda långtidsvårdsinvånarnas rättigheter .
Statens barnombudsmän
De flesta stater har en barnombudsmannatjänst: se huvudartikeln om barnombudsmannen .
Andra specialiserade statliga ombudsmän
Andra stater har ombudsmän som är specifika för särskilda frågor, inklusive:
- State of Minnesota Office of Ombudsman for Mental Health and Developmental Disabilities
- Rhode Island Department of Environmental Management anställer en ombudsman "som har befogenhet att genomföra oberoende, och i vissa fall konfidentiella, faktainsamlingar som svar på externa eller interna klagomål eller frågor om avdelningens prestation." Kontoret innehas för närvarande av Thomas Getz.
- Washington State Office of Education Ombuds
- Michigan har ett kontor för arbetsgivarombudsmannen för att hjälpa till med arbetsgivarrelaterade frågor om arbetslöshetsförsäkringsbyrån.
- Utah skapade Office of the Property Rights Ombudsman 1996. Detta kontor ger råd till medborgare om äganderätt och hjälper till att lösa tvister som uppstår mellan fastighetsägare och statliga myndigheter som förvärvar egendom. Verket har behörighet att medla mellan fastighetsägare och statliga myndigheter, skiljetvister och avge rådgivande yttranden i markanvändnings- och exploateringsfrågor.
- De flesta stater, såväl som Puerto Rico, har en ombudsman kopplad till dess statliga avdelning för åldrande (eller liknande). Inom dessa stater finns AAAs (Area Agencies on Aging), oftast ledda av en betald chef för ett frivilligt nätverk av ombudsmän som tilldelats sådana anläggningar som kvalificerade vårdhem, hem för personlig vård, centrum för åldrande (poliklinisk) och liknande. Dessa ombudsmän är utbildade och lärde att de "arbetar för de äldre", inte personalen som sköter anläggningarna. De fungerar som förespråkare för de boende eller deltagare när klagomål eller tvister uppstår mellan åldrande och ledningen. Om ingen lösning kan utarbetas lokalt, förs ärendet i tvisten högre upp, först till distriktstjänstemän och, om nödvändigt, till staten, ofta involverande av den statliga licensmyndigheten som övervakar anläggningen i fråga.
När det gäller Puerto Rico, medan huvudombudsmannens kontor, skapat 1977 i en stadga undertecknad av guvernör Carlos Romero Barceló ligger under den lagstiftande grenens jurisdiktion, faller fyra specialiserade ombudsmannakontor (Åldrande, veteraner, hälsa och funktionshinder) under den verkställande myndigheten. Filialens kontor för ombudsmannakontor.
Stads- och länsombudsmän
King County, Washington
King County Ombudsman's Office skapades av väljarna i King County, Washington , i Home Rule Charter från 1968, och fungerar som ett oberoende kontor inom den lagstiftande grenen av King County-regeringen. King County är det folkrikaste länet i Washington och inkluderar Seattle , delstatens mest folkrika stad. Kontoret undersöker klagomål angående det administrativa uppförandet av King County-byråer och påstådda brott mot county codes som handlar om anställdas etik, skydd för whistleblower och avslöjande av lobbyister. Kung läns justitieombudsman utses för en förlängningsbar femårsperiod av Kung läns landsting och kan avsättas efter halva tiden endast av skäl.
Seattle
Staden Seattle planerar att ha en Office of Employee Ombuds inrättad i januari 2019. Jämfört med länsombudsmannen kommer stadens ombudsman att spela en mindre utredande roll och mer en förespråkande roll.
Los Angeles
Los Angeles County Department of Ombudsman skapades genom godkännande av en förordning 1993 av Los Angeles County Board of Supervisors . Denna avdelning var den första i sitt slag i delstaten Kalifornien och den första nationellt involverade i brottsbekämpande tillsyn.
New York City
New York City Public Advocate är ombudsmannen för invånare i New York City. Den undersöker och svarar på telefon- och skriftliga klagomål/förfrågningar om stadsbyråtjänster, tillhandahåller information och remisser. [4]
Detroit
City of Detroit Office of the Ombudsman arbetar som en oberoende tillsynsmyndighet för att ge individer en konfidentiell möjlighet att ta itu med klagomål. [5]
Nyhetsombudsmän och offentliga redaktörer
- National Public Radio - I oktober 2007 började journalisten, författaren, mediekritikern och utbildaren Alicia C. Shepard en treårig utnämning som ombudsman för NPR .
- Public Broadcasting Service (PBS) har också en ombudsman.
Organisatoriska ombudsmän
Organisatoriska ombudsmän finns i organisationer över hela USA. Många organisationsombudsmän finns också på högskolor och universitet. Den äldsta organisationsombudsmannens kontor ligger vid Michigan State University .
Ombudsmannaföreningar
- COFO - Coalition of Federal Ombudsman (COFO) - främjar och assisterar ombudsmän i federala statliga institutioner
- USOA - United States Ombudsman Association (USOA) - Främja och stödja rättvisa, ansvarsskyldighet och rättvisa i regeringen genom den offentliga ombudsmannen
- NASOP - National Association of State Long-Term Care Ombudsman Programs (NASOP)
- IOA - The International Ombuds Association (IOA) - en professionell organisation som har åtagit sig att stödja organisatoriska ombud över hela världen
- ONO - Organisationen för nyhetsombudsmän och standardredaktörer
- ^ Congressional Quarterly Weekly Report 35 (3 september 1977): 1855.
- ^ Beskattning - Rapport från National Taxpayer Advocate Nina Olson , American Bar Association , 27 februari 2008
- ^ Pub. L. 104–168 (text) (PDF) , 110 Stat. 1452 , antagen 30 juli 1996 , §101(a)
- ^ Department of Homeland Security (DHS) ombudsman för medborgarskap och immigrationstjänster (CIS-ombudsman)
- ^ "Konsult för ombudsmannen för invandringsfängelse | Homeland Security" . www.dhs.gov . Hämtad 2022-05-30 .
- ^ "6 USC 205: Ombudsman för immigrationsfängelse" . uscode.house.gov . Hämtad 2022-05-30 .
- ^ https://studentaid.ed.gov/repay-loans/disputes/prepare/contact-ombudsman
- ^ Food and Drug Administration Ombudsman
- ^ Kent M. Weeks, ombudsmän runt om i världen: Ett jämförande diagram , 2d. ed. (Berkeley: University of California, Institute of Governmental Studies, 1978), sid. 162.
- ^ RI DEM/ombudsmannens hemsida
- ^ "Leo UIA" .
- ^ King County ombudsman, delstaten Washington
- ^ Kroman, David. "Kommer snart för Seattles stadsarbetare som utsätts för trakasserier: en förespråkare" . Crosscut . Hämtad 7 december 2018 .
- ^ Los Angeles avdelning av ombudsmannen