Zuzana Zvolenská
Zuzana Zvolenská | |
|---|---|
| hälsominister | |
|
Tillträder 4 april 2012 – 6 november 2014 |
|
| premiärminister | Robert Fico |
| Föregås av | Ivan Uhliarik |
| Efterträdde av | Viliam Čislák |
| Personliga detaljer | |
| Född |
27 januari 1972 Bratislava , Tjeckoslovakien (nu Slovakien ) |
| Politiskt parti | Riktning-Socialdemokrati |
| Make | Ladislav Zvolenský |
| Barn | Juraj |
| Alma mater | Comenius universitet |
| Ockupation | Politiker |
| Yrke | Advokat |
Zuzana Zvolenská ( född 27 januari 1972 i Bratislava ) är en slovakisk advokat och politiker och från 4 april 2012 till 3 november 2014 var hon Slovakiens hälsominister i Ficos andra regeringsparti – Socialdemokratiet ( slovakiska : Smer-SD) ).
Hennes mandatperiod som minister präglades av betydande ansträngningar för att reformera nyckelsektorer inom hälso- och sjukvårdssystemet inklusive särskilt sjukförsäkringssektorn . En nyckelprioritering var att säkerställa återupprättandet av ett enhetligt system för offentlig sjukförsäkring. Zvolenska tillkännagav sin avgång den 3 november som svar på en kontrovers om ekonomiska oegentligheter.
tidigt liv och utbildning
Zuzana Zvolenská föddes 27 januari 1972 i Bratislava, då förutom Tjeckoslovakien . 1995 tog hon examen från den juridiska fakulteten vid Comenius universitet i Bratislava och började arbeta inom bank- och försäkringssektorn.
Tidig karriär
2002 gick hon med i det gemensamma sjukförsäkringsbolaget ( slovakiska : Spoločná zdravotná poisťovňa) . 2006 befordrades hon till biträdande generaldirektör, samt befordrades till styrelsen. Vid generalförsamlingen samma år, i september 2006, valdes hon till styrelsens ordförande och generaldirektör. 2008 utsågs hon till generaldirektör och styrelseordförande för det statligt ägda huvudsjukförsäkringsbolaget General Health Insurance Company ( slovakiska : Všeobecnej zdravotnej poisťovne ) .
Sedan oktober 2010 var hon medlem i den officiella försäkringsstyrelsen och från februari 2011 arbetade hon på kontoret för rådgivaren för hälsoövervakning. Efter valet 2012 utsåg president Ivan Gasparovic sin hälsominister den 4 april 2012 som en del av Robert Ficos regering . Zvolenská var inte medlem i Smer-SD-partiet och hon nominerades till ministerposten som expert utifrån.
hälsominister
Arbetskonflikter
Direkt efter hennes utnämning som hälsominister ärvde hennes avdelning flera pågående arbetskonflikter , främst med läkare och sjuksköterskor inom den offentliga hälso- och sjukvården. När hennes ministerium satte igång med långtgående reformer, med det uttalade målet att förbättra försäkringsskyddet samt att minska de totala sjukvårdskostnaderna för patienter, uttryckte sjukhusanställdas fackföreningar sin ilska över låga löner.
Tvisten var en fortsättning från den tidigare administrationen, som i slutet av 2011 utropade undantagstillstånd när industriella lockouter och vilda strejker på offentliga sjukhus hotade att lägga ner hälsosektorn. Situationen blossade upp igen i december 2012, när läkare vid Zilina universitetssjukhus inledde en ny strejk, där de i massor lämnade in sina avskedanden, med hundratals fler över hela landet som hotade att göra detsamma, om situationen skulle bli olöst. Som svar på händelsen sa Zvolenska att beslutet att strejka var "omoraliskt och oetiskt", och sa att "rätten att strejka inte överstiger rätten till sjukvård eller rätten till liv". Hon bekräftade också att hälsoministeriet övervägde rättsliga åtgärder mot de strejkande.
I januari 2013 gick hälsoministeriet med på att höja läkarnas löner med 20 %, vilket lugnade tvisten. Detta gavs slutgiltigt godkännande av regeringen i april. En höjning av sjuksköterskornas löner godkändes också, men slogs ned av författningsdomstolen. I efterdyningarna av tvisten införde Zvolenskas ministerium en lag, som gjorde att duckningsarbete eller att gå på falsk sjukskrivning kunde bestraffas med upp till tre års fängelse. Även om detta senare reducerades till böter på 3 300 euro, efter ännu en omgång av tvist med vårdpersonalens fackföreningar.
Sjukförsäkringsreformen
En plan för att reformera Slovakiens sjukförsäkringssystem, från ett pluralsystem till ett singularsystem med en nationell vårdgivare hade funnits i böckerna hos Smer-partiet sedan deras tidigare mandatperiod slutade 2010. Planen innebar att staten köpte eller exproprierade alla privata sjukförsäkringsoperatörer på marknaden och förena dem till en, som sedan skulle drivas av hälsoministeriet under Zvolenska.
Robert Ficos kabinett det "enhetliga sjukförsäkringsprojektet" som skräddarsytts av Zvolenska dess välsignelse. Zvolenska listade tre sätt på vilka det kan skapa ett enda sjukförsäkringsbolag: förvärva aktier i de privata sjukförsäkringsbolagen, ta över förvaltningen av de privata försäkringsbolagens kundportföljer och expropriera de privata sjukförsäkringsbolagen för en lämplig summa, med första alternativet nämnt som det bästa alternativet. Om regeringen når en överenskommelse med de privata försäkringsgivarna om försäljning av deras aktier kan det ensamma sjukförsäkringsbolaget startas från och med den 1 januari 2014. Vid expropriation skulle den enskilda försäkringsgivaren dyka upp först i juli 2014. Inte oväntat, planen mötte massivt motstånd från den privata sektorns försäkringsbolag.
Planerna väckte kontrovers när Achmea, en holländsk privat försäkringskoncern, lämnade in en stämningsansökan mot den slovakiska staten, efter att lagstiftning antagits som förbjöd den att ta ut vinster. Den internationella skiljedomstolen dömde mot Slovakien och tilldömde Achmea 30 miljoner euro. Efter att ha stött på ytterligare juridiska och ekonomiska motgångar reviderades projektets tidslinje för att pågå till tidigast 2015. Enligt ekonomiska och politiska analytiker var det dåliga läget för statsfinanserna orsaken till förseningarna. I februari 2014 sköts reformplanen tillbaka på obestämd tid. Planen hade redan drabbat en obehaglig nerv med de två privata sjukförsäkringsbolagen som verkar på den slovakiska marknaden, Zvolenska sa att projektet var klart men det skulle inte gå framåt förrän finansieringen är säkerställd. Som svar sa finansminister Peter Kažimír "Som chef för statskassan måste jag säga i dag att vi inte har pengar för det."
Primärvårdsreformen
I april 2013 införde Zvolenskas departement en lag som återinförde systemet, där patienter var tvungna att först besöka sin primärläkare för att kunna remitteras till en specialist . Detta för att undvika situationer där patienter besökte flera öppenvårdsmottagningar för ett enskilt problem och därmed dubblerade undersökningar, samt för att förbättra den allmänna kvaliteten på sjukvården. Den parlamentariska oppositionen, nämligen SDKU , sa att förändringarna innebar "mobbning" ( slovakiska : šikana ) och "trakasserier" av patienten. Detta förnekades av Zvolenska.
Kontroverser
"CT-scanner case" och uppsägning
Den 30 oktober 2014 rapporterade det privata nyhetsmediet Markíza att Alexander Winter Hospital i Piešťany 2012 hade försökt köpa en CT-skanner tillverkad av Siemens för 1 miljon euro, men upphandlingen stoppades efter parlamentsvalet i mars 2012 på grund av byte av högsta ledningen. Den nya ledningen, som inkluderade högsta Smer-SD-tjänstemän, tillkännagav en ny budrunda och valde därefter en annan enhet tillverkad av Philips för 1,6 miljoner euro. Priset var ungefär tre gånger högre än liknande enheter i grannlandet Tjeckien ; till exempel hade ett sjukhus i den tjeckiska staden Havlíčkův Brod nyligen köpt en liknande CT-skanner för cirka 540 000 euro. Sjukhusledningen förklarade inte varför den nya CT-skannern var så dyr och dess sekretariat svarade att sjukhusdirektören var på semester och inte kunde kommentera.
Zvolenska svarade genom att ersätta alla ledamöter i sjukhusets styrelse som nominerats av hälsoministeriet och hävdade att de inte har informerat henne ordentligt om förfarandet på detta sjukhus. Hon har också lämnat in ett klagomål till Högsta revisionsverket (NKÚ) och Upphandlingskontoret (ÚVO) för att kontrollera om anbudet var i linje med reglerna.
Den 4 november, bara några dagar efter att historien bröt ut, krävde premiärminister Fico offentligt Zvolenskas avgång tillsammans med parlamentets vice talman Renáta Zmajkovičová, som var ordförande för styrelsen för sjukhuset. Fico sa: "Processen för den [offentliga] upphandlingen av CT-enheten i Piešťany väcker tvivel och det räcker inte att reagera på dessa tvivel genom att sparka styrelsemedlemmarna, vilket redan har hänt, den som leder dessa människor måste också lämna". Den 6 november erbjöd Zvolenska henne avgång och ersattes av statssekreterare Viliam Čislák.
Privatliv
Hon är gift med Ladislav Zvolenský och tillsammans har de en son som heter Juraj, som för närvarande går i grundskolan. Hon talar flytande engelska och ryska.