South Australia v Commonwealth
South Australia v Commonwealth | |
---|---|
Domstol | Australiens högsta domstol |
Fullständigt ärendenamn | Staten södra Australien mot Samväldet; Staten Victoria v Samväldet; Staten Queensland mot Commonwealth; Staten i västra Australien mot samväldet |
Bestämt | 23 juli 1942 |
Citat(er) | [1942] HCA 14 , (1942) 65 CLR 373 |
Fall åsikter | |
(5:0) Inkomstskattelagen 1942 gällde enligt beskattningsmakten. (4:1) The State Grants Act 1942 gällde enligt § 96 beviljar makt. (5:0) 221 § i 1942 års inkomstskattelag var giltig. (3:2) The Income Tax (Wartime Arrangements) Act 1942 gällde under försvarsmakten.Rich, McTiernan & Williams JJ. Latham CJ och Starke J är oeniga. | |
Domstolsmedlemskap | |
Domare sitter | Latham CJ , Rich , Starke , McTiernan och Williams JJ |
Åsidosatt av | |
Victoria v Commonwealth (andra enhetlig skattemål) |
South Australia v Commonwealth ("the First Uniform Tax case") är ett beslut från High Court of Australia som fastställde Commonwealth-regeringens förmåga att införa ett system med enhetlig inkomstskatt över hela landet och ersätta staten. Det var en stor bidragande orsak till Australiens vertikala skattemässiga obalans i utgiftskraven och beskattningsförmågan hos de olika regeringsnivåerna, och var således en vattendelare i utvecklingen av federalism i Australien .
Fakta
1942, under andra världskriget, behövde Commonwealth-regeringen extra intäkter för krigsinsatsen. På den tiden togs inkomstskatter ut på både statlig och federal nivå. Samväldet bad staterna att överföra sina beskattningsbefogenheter under krigets varaktighet för att tillåta ett enhetligt nationellt inkomstskattesystem, med bidrag som ges tillbaka till staterna för att kompensera för de förlorade intäkterna. I tvivel om att befogenheterna skulle återlämnas avvisade staterna begäran. Som svar gick samväldet för att ockupera fältet ensidigt. Eftersom s51(ii) i konstitutionen endast tillåter Commonwealth att införa federal beskattning för federala ändamål, kunde den inte täcka skatteområdet med någon lag. Ändå införde Commonwealth en enhetlig inkomstskatt genom ett invecklat system med fyra lagar.
- Inkomstskattelagen 1942 höjde inkomstskattenivåerna till de befintliga statliga nivåerna och satte den till en sådan takt som gjorde det politiskt omöjligt för stater att införa sina egna inkomstskatter. Det insamlade beloppet räckte för att täcka krigsinsatsen och anslag till staterna
- States Grants Act 1942 gav ett bidrag för varje stat lika med vad den skulle ha tagit upp på sin egen inkomstskatt, under förutsättning att den inte höjde sin egen inkomstskatt
- Avsnitt 221 i Income Tax Assessment Act 1942 krävde att skattebetalare skulle uppfylla sina samväldets skatteskulder före statliga skatteskulder
- lagen om inkomstskatt (krigstidsarrangemang) 1942, krävde att delstaterna överför till samväldet all statlig personal, kontor, möbler och register som används för att samla in inkomstskatt
Lagarna ifrågasattes av delstaterna South Australia , Victoria, Queensland och Western Australia .
Beslut
Högsta domstolen ansåg att lagarna var giltiga, trots att det praktiska resultatet var oförmågan för staterna att införa inkomstskatt.
Inkomstskattelagen 1942 ansågs vara giltig trots att skattesatsen var så hög att den hindrade staterna från att införa inkomstskatt. Eftersom beskattning är en icke ändamålsenlig befogenhet, oavsett syftet med lagen, var föremålet beskattning, och därmed giltig enligt paragraf 51(ii) i konstitutionen.
The States Grants Act 1942, ansågs vara giltig, trots dess tvångseffekt. Samväldet kan använda avsnitt 96 som ger makt för att förmå en stat att utöva sina egna befogenheter samt avstå från att använda sina befogenheter. Därför kan Commonwealth göra sådana saker för att uppmuntra eller avskräcka en stat från att utöva sina befogenheter, som tekniskt sett inte är tvång. Indirekt tvång är konstitutionellt. Medan lagen gjorde det nästan omöjligt för staterna att fortsätta beskatta, överdomare John Latham att staterna fortfarande hade valet att inte acceptera Commonwealth-anslag. Domare Edward McTiernan ansåg också att lagen var giltig under försvarsmakten.
Sektion 221 i Income Assessment Act 1942 , ansågs vara giltig i enlighet med sektion 51(ii) eller var åtminstone giltig enligt den underförstådda tillfälliga makten. Lagens föremål och syftet med lagen handlade båda om beskattningsfrågor. McTiernan motiverade detta avsnitt som giltigt under försvarsmakten.
Inkomstskattelagen (Wartime Arrangements) 1942, upprätthölls av en majoritet under försvarsmakten.
Verkningarna
Beslutet i förhållande till avsnitt 221 i Income Assessment Act 1942 upphävdes därefter av High Court i fallet Second Uniform Tax .
Se även
- Konstitutionell grund för beskattning i Australien
- Australiens konstitutionella lag
- Beskattning i Australien
- Gerangelos, P; et al. (2013). Wintertons australiska federala konstitutionella lag: kommentarer och material (3:e upplagan). Thomson Reuters. ISBN 9780455230412 .