Simons ministerium
Simons -ministeriet var i tjänst i Luxemburg från 23 september 1853 till 26 september 1860. Till en början bestod det bara av tre ledamöter av regeringen, till vilka ytterligare två tillkom den 23 september 1854.
Den ombildades den 24 juni 1856 och igen den 2 juni 1857, när Paul de Scherff placerades som ansvarig för järnvägarna och Guillaume-Mathias Augustin tog över hans portfölj av offentliga arbeten.
Den 29 november 1857 skedde en tredje ombildning och en fjärde den 12 november 1858. Från 23 juni till 15 juli 1859 var Mathias Simons och Jean Ulveling de enda ledamöterna i regeringen, varefter Édouard Thilges tillsattes igen.
Övergång
Regeringen i Willmar tycktes åtnjuta guvernörlöjtnanten prins Henriks gunst , som bara motvilligt avfärdade den. Under ett samtal på Walferdange slott anförtrodde prinsen ministern Édouard Thilges "att han hade varit mycket nöjd med det föregående Willmar-Metz kabinett, och att det bara var på kungens order som kabinettet avsattes och Simons kabinett hade har installerats på dess plats". För att signalera sitt ogillande väntade han tre veckor innan han accepterade kandidaterna som föreslagits av Charles-Mathias Simons. Den senare hade anklagats för att bilda en ny regering efter att Wurth-Paquet, domstolens ordförande, hade vägrat denna uppgift.
Sammansättning
- Mathias Simons : Ordförande i regeringsfullmäktige, generaladministratör för utrikesfrågor
- François-Xavier Wurth : Generaladministratör för rättvisa
- Vendelin Jurion : Generaladministratör för inredningen
Från den 23 september 1854 dessutom:
- Emmanuel Servais : Administratör General for Finance
- Édouard Thilges : Administratörsgeneral för kommunala angelägenheter
24 juni 1856 till 2 juni 1857
- Mathias Simons : Ordförande i regeringsfullmäktige, generaladministratör för utrikesfrågor
- François-Xavier Wurth : Administratörsgeneral för inredningen
- Emmanuel Servais : Administratör General for Finance
- Charles-Gérard Eyschen : Administratörsgeneral för rättvisa
- Paul de Scherff : Generaladministratör för offentliga arbeten
2 juni till 29 november 1857
- Mathias Simons : Ordförande i regeringsfullmäktige, generaladministratör för utrikesfrågor
- François-Xavier Wurth : Administratörsgeneral för inredningen
- Emmanuel Servais : Administratör General for Finance
- Charles-Gérard Eyschen : Administratörsgeneral för rättvisa
- Paul de Scherff : Administratörsgeneral för järnvägar
- Guillaume-Mathias Augustin: Administratörsgeneral för offentliga arbeten
29 november 1857 till 12 november 1858
- Mathias Simons : Regeringsfullmäktiges ordförande, generaldirektör för utrikesfrågor
- François-Xavier Wurth : Administratörsgeneral för inredningen
- Guillaume-Mathias Augustin: Generaldirektör för rättvisa och finans
- Paul de Scherff : Administratörsgeneral för järnvägar
12 november 1858 till 23 juni 1859
- Mathias Simons : Regeringsfullmäktiges ordförande, generaldirektör för utrikesfrågor
- Guillaume-Mathias Augustin: Generaldirektör för rättvisa och finans
- Jean Ulveling : Generaldirektör för inredningen
23 juni 1859 till 15 juli 1859
- Mathias Simons : Ordförande i regeringsfullmäktige, generaldirektör för utrikesfrågor, provisoriskt även för rättsväsendet och offentliga arbeten
- Jean Ulveling : Generaldirektör för inrikesområdet, provisoriskt även för finans
15 juli 1859 till 26 september 1860
- Mathias Simons : Regeringsfullmäktiges ordförande, generaldirektör för utrikesfrågor
- Jean Ulveling : Generaldirektör för finans
- Édouard Thilges : Generaldirektör för inrikes- och rättsväsendet
Utrikespolitik
Simons-regeringens första uppgift var att återupprätta goda förbindelser med regeringarna i Nederländerna och Preussen. Fördraget med den tyska tullunionen ( Zollverein ) förnyades kort innan dess utgång den 26 december 1853. Charles-Mathias Simons återupptog förhandlingarna om storfurstendömets deltagande i återbetalningen av Konungariket Nederländernas skulder . I gengäld garanterade den holländska kronan diplomatiskt skydd för luxemburgska undersåtar utomlands.
Inrikespolitik
Willmar-kabinettets avgång och ersättande med en reaktionär regering banade väg för en revidering av den liberala grundlagen från 1848. Det återupprättande av kunglig makt som Tyska förbundet ålade sina medlemsländer erbjöd en god förevändning. I enlighet med Vilhelm III :s önskemål hade den nya regeringen uppdraget att förbereda en text för att sätta stopp för den parlamentariska dominansen och för att säkerställa skyddet av suveränens rättigheter. I oktober 1856 publicerade Simons regering sin författningsrevision. Deputeradekammaren vägrade dock att debattera det och antog ett misstroendevotum mot regeringen. Kungen reagerade genom att proklamera avslutandet av riksdagens session och kungöra den reviderade versionen av grundlagen. Vilhelm III:s auktoritära åtgärd liknade en verklig "statskupp" avsedd att återställa hans makt. (se Luxemburgskuppen 1856 )
Konstitutionen från 1856 återupprättade otvetydigt kunglig suveränitet. "Den suveräna makten bor i personen av kungen-storhertigen […]." Kammarkollegiet antog åter sitt gamla namn av en " Ständeförsamling ". Den förlorade sin makt över den årliga budgeten och skatter, rätten att välja sin president, rätten att träffas efter en kort period när den kallades, såväl som rätten att svara på tal från tronen med ett tilltal. Regeringsmedlemmarna var inte längre ansvariga inför riksdagen. Konstitutionen från 1856 förstärkte starkt den verkställande makten och försvagade de nationella folkvalda representanterna. För att motverka nackdelarna med enkammarism skapade William III statsrådet , vars medlemmar utsågs av kungen och som delade lagstiftande makt med ständerna. Revisionen av 1856 underordnade också nationell lag till federal lag. Medlemmarna av den konstituerande församlingen 1848, medvetna om faran att bli absorberad av den tyska enanderörelsen, hade begränsat sig till att konstatera att Luxemburg "är en del av förbundet, i linje med befintliga fördrag". Texten från 1856 förklarade att "storfurstendömet […] är en del av Germanic Confederation och deltar i den federala konstitutionens rättigheter och skyldigheter". Detta innebar att de restriktiva lagar om press och föreningar som gällde i Tyskland var tillämpliga i Luxemburg. Under en kort stund, efter konstitutionsrevideringen, arbetade regeringen utan lagstiftaren genom att använda sig av dekret. Den antog ett fyrtiotal dekret om pressen, valsystemet, tjänstemännens lön och status, ständförsamlingens interna ordning, organisationen av domstolarna, matrikeln, räkenskapskammaren, kommunerna och milisen.
Ekonomisk politik
Storhertigdömet var underutvecklat när det gäller kommunikationer jämfört med sina grannar. Redan 1850 hade en lag bemyndigat regeringen Willmar att förhandla om byggande av järnvägar. Det tog dock fem år för de luxemburgska politiska myndigheterna att hitta utländska investerare. Det rådde tvivel om lönsamheten för ett sådant företag. Frågan var var råvarorna fanns vars transporter kunde ha genererat tillräckligt med inkomster för att täcka byggandet av rälsen. I början av 1850-talet befann sig användningen av minettmalm i stålframställningen fortfarande på ett försöksstadium. Simons-regeringen lyckades slutföra ett kontrakt med franska finansiärer som skapade "Société royale grand-ducale des chemins de fer Guillaume-Luxembourg" (Royal Grand-ducal Company for Railways William-Luxembourg). Detta företag byggde nätverket, men hade inte medel att driva det. Det överlät drifträttigheterna till Compagnie française des chemins de fer de l'Est . 1859 öppnades de första sektionerna som förbinder Luxemburg med Arlon och Thionville.
Staten krävde avsevärda medel för att förse landet med järnvägslinjer. Budgetens ordinarie inkomst var dock inte tillräcklig. De offentliga myndigheterna, lojala mot den liberala uppfattningen om statens roll, var tveksamma till att sätta sig i skuld. Ändå tog Simons regering 1856 ett initialt lån på 150 000 franc för att ge hjälp till kommunerna. Tre år senare tog den ett andra lån på 3 500 000 franc för att subventionera järnvägsbygget.
Massan av kapital för byggandet av järnvägslinjer och utvecklingen av industri och handel krävde skapandet av ett nytt kreditsystem. Simons regering lade grunden till det moderna banksystemet i Storfurstendömet. Dess förhandlingar med inflytelserika tyska bankirer resulterade 1856 i skapandet av Banque Internationale à Luxembourg – både en handelsbank och en emissionsbank . Samma år föddes Caisse d'épargne , där staten garanterade (två år senare) full återbetalning av medel som satts in i den. Medan denna institution samlade in enskildas besparingar, försåg Banque International landets begynnande industri med kapital. Försöket att skapa ett fastighetskreditinstitut, vars inrättande hade röstats igenom 1853, resulterade i ett misslyckande. Denna anläggning, som egentligen var dödfödd, var avsedd att erbjuda lån till bönder och markägare, utan att de behövde avstå från sin mark om de hamnade i skuld.
Fotnoter
- Thewes, Guy (2011). Les gouvernements du Grand-Duché de Luxembourg depuis 1848 (PDF) (på franska). Service Information et Presse. ISBN 978-2-87999-212-9 . Arkiverad från originalet (PDF) 2017-01-11.