Rikspolisens förbättringsverk

Rikspolisens förbättringsverk
{{{logocaption}}}
Förkortning NPIA
Byråöversikt
Bildas 1 april 2007
Tidigare byråer
Upplöst 7 oktober 2013
Ersätter byrå

College of Policing Agency för allvarlig organiserad brottslighet (nu National Crime Agency) Home Office
Anställda 1 629 (september 2011); 2 100 (2009)
Årlig budget £380 miljoner (2011/12); 474 miljoner GBP (2008/09)
Jurisdiktionsstruktur

Nationell byrå (operativ jurisdiktion)
Storbritannien
Verksamhetsjurisdiktion Storbritannien
UKPoliceNational.PNG
England och Wales , Skottland , Nordirland
Storlek 244 821 km² / 94 526 sq mi
Befolkning 60,609,153
Jurisdiktion England och Wales , mindre i Skottland och Nordirland
Styrande organ Hemmakontor
Verksamhetsstruktur
Huvudkontor London

National Policing Improvement Agency ( NPIA ) var ett icke-departementellt offentligt organ i Storbritannien, inrättat för att stödja polisen genom att tillhandahålla expertis inom områden som informationsteknik, informationsutbyte och rekrytering.

Det tillkännagavs i december 2011 att NPIA gradvis skulle avvecklas och dess funktioner överföras till andra organisationer. I december 2012 hade all verksamhet överförts till inrikesministeriet, byrån för allvarlig organiserad brottslighet (SOCA) och det nyinrättade poliskollegiet . SOCA ersattes själv av National Crime Agency den 7 oktober 2013 som en del av Crime and Courts Act 2013 , som också formellt avskaffade NPIA.

Historia

Motiven för att skapa National Policing Improvement Agency lades fram i vitboken om polisreformen från 2004 Building Communities, Beating Crime som sade: "...mekanismerna för nationella polisförbättringar är olika och överlappande." Dessutom beställde Hazel Blears 2004 en fullständig granskning av Police Information Technology Organisation (PITO) som drog slutsatsen att "Trepartsstyrningsstrukturen är olämplig för att effektivt och effektivt leverera tjänster" och att "PITO som koncept är fundamentalt felaktigt ".

NPIA föreslogs av Association of Chief Police Officers for England & Wales (ACPO) som ett svar på den brittiska regeringens grönbok Building Safer Communities Together . Det uttalade målet för NPIA var att stödja leveransen av effektivare polisarbete och främja en kultur av självförbättring kring polisarbete i Storbritannien . Till skillnad från PITO var det planerat att det inte enbart skulle vara en leverantör av polisens nationella IT-system. NPIA:s nyckelprioriteringar fastställdes av National Policing Board, som inrättades i juli 2006 för att hjälpa till att stärka styrningen av polisarbetet i England och Wales. Den nationella polisstyrelsen, som leds av inrikesministern, har ett trepartsmedlemskap från inrikeskontoret, ACPO och Association of Police Authorities (APA).

Police and Justice Act 2006 skapade NPIA i lag, och den blev operativ den 1 april 2007. Vid bildandet var den beräknade personalstyrkan för NPIA 1772, och den förväntade inkomsten för 2007–08 var 484 miljoner pund. Byrån tog över arbetet från flera föregångare byråer inklusive Police Information Technology Organisation (PITO), Centrex (inklusive National Center for Policing Excellence) och ett litet antal personal inom inrikeskontoret . PITO och Centrex avskaffades båda när NPIA blev operativ. NPIA hade formellt ansvar för polisstyrkor i England och Wales men, till skillnad från PITO, inte för de åtta skotska styrkorna.

Chefskonstapel Peter Neyroud var byråns första verkställande direktör. Han gick i pension från polisen i december 2010 efter att ha lämnat in en oberoende granskning av polisutbildning och ledarskap till inrikesministern. NPIA:s vice vd Nick Gargan befordrades tillfälligt till chefskonstapel och blev tillfällig vd för NPIA i september 2010, när Neyroud började sin oberoende granskning – utnämningarna bekräftades i januari 2011.

Peter Holland DL utsågs till den första ordföranden i NPIA-styrelsen i september 2006 och förlängdes i sin roll som ordförande av inrikesministern i slutet av 2010, när Neyroud tillkännagav att han skulle gå i pension. Styrelsen hade representanter för trepartsstyrningen av polisarbetet: ACPO, APA och inrikeskontoret.

NPIA hade ett antal utmaningar att möta, genomförandet av Bichard-utredningen efter Sohammorden och McFarland-rapporten angående polisens IT och PITO, gjorde utvecklingen, implementeringen och standardiseringen av ny polisteknik till en stor nationell prioritet. Utvecklingen av doktrin och policy i samarbete med Association of Chief Police Officers (ACPO), uppmuntran av en nationell polisstrategi när det gäller inköp av utrustning och åstadkommande av universella polisstandarder inom områden som utbildning, utveckling och ledarskap var alla grundläggande prioriteringar och myndighetens mål. HMIC - rapporten "Closing the Gap" rekommenderade närmare samarbete och partnerskap, särskilt inom strategiska områden som skyddstjänst, och de första försöken Samarbetsdemonstrationsplatser tillkännagavs av inrikesministeriet.

2007 sa Peter Neyroud att genom att skapa konsensus med polisstyrkor och ha vissa befogenheter att mandatera IT-strategi över polisstyrkor, skulle byrån lyckas där PITO hade misslyckats.

Byrån var föremål för kritiska kommentarer (externt och internt) som en konsekvens av hög personalomsättning och resultaten av en skadlig personalundersökning under det första året av dess verksamhet, som avslöjade hög nivå av personalmissnöje i en rad frågor . Svårigheter med rekrytering och kvarhållande krävde höga utgifter för entreprenörer och konsulter inom den privata sektorn för att upprätthålla tjänsteutbudet i vissa affärsenheter.

Den 1 april 2008 slogs Assets Recovery Agency samman till Byrån för grov organiserad brottslighet . ARA Center of Excellence, som utbildade och ackrediterade finansiella utredare, flyttades till National Policing Improvement Agency där det kallades Proceeds of Crime Centre.

Ersättning

Regeringen fastställde sina ambitioner för polisväsendets framtid i sin vitbok från 2010 , Policing the 21st Century . Detta konstaterade att "NPIA har gjort mycket för att åstadkomma välkomna förändringar av polisväsendet. Framför allt har det fungerat som en katalysator för att identifiera områden för effektivitetsvinster inom styrkorna, uppmuntra till ökad samverkan och identifiera var stordriftsfördelar kan realiseras genom nationella upphandlingsramverk. Man har i det första skedet lyckats rationalisera ett antal olika myndigheter med ansvar för att stödja polisstyrkor. Men nu är det rätt tid att fasa ut NPIA, se över dess roll och hur detta översätts till ett strömlinjeformat nationellt landskap.”

Inrikesminister Theresa May höll ett tal till underhuset den 15 december 2011 där hon avslöjade planerna på att ersätta NPIA med en ny professionell polisorganisation och ett separat företag som ansvarar för att anskaffa informationsteknologi för polisstyrkor. NPIA skulle ersättas av dessa nya organisationer under 2012.

Den 1 april 2012 överfördes Missing Persons Bureau, Central Witness Bureau, Specialist Operations Centre, Crime Operational Support and Serious Crime Analysis Section från National Policing Improvement Agency till Serious Organized Crime Agency (SOCA), som en interimistisk åtgärd inför SOCA:s migration till den nya Brottsmyndigheten den 7 oktober 2013.

NPIA behöll ansvaret för utbildning och ackreditering av finansiella utredare tills det flyttade till National Crime Agency. Men Proceeds of Crime Center var värd för NPIA av SOCA från oktober 2012.

I december 2012 hade alla andra återstående NPIA-verksamheter överförts till Home Office (som tog på sig IT-funktionerna), SOCA och det nyinrättade College of Policing (som tog på sig utbildning, arbetskraftsrelaterade funktioner och National Police Library ).

En detaljerad redogörelse för var NPIA-verksamheten överförs finns på myndighetens webbplats.

I september 2012 utstationerades Nick Gargan till HM Inspectorate of Constabulary innan han blev chefskonstapel i Avon och Somerset i mars 2013. Paul Minton, vice verkställande direktör för NPIA, blev tillförordnad vd och tillförordnad chefskonstapel i september 2012 fram till 31 december 2012.

Peter Hollands mandatperiod som ordförande gick ut den 31 december 2012. Han efterträddes av Chris Hughes, som hade varit ordförande för NPIA:s revisions- och riskkommitté.

Efter överföringen av operativa funktioner fanns ett litet team kvar i byrån för att lägga ner den. NPIA stängdes den 7 oktober 2013 när lagen om brott och domstolar trädde i kraft.

Mål

För att uppnå sina mål samordnade NPIA organisatoriska förändringar över policy, processer, personal och teknik både på nationell programnivå och även med länsstyrkorna. För polisens informationsteknologi byggde NPIA på ACPO: s informationssystemstrategi 'ISS4PS', som uppmanade polisen att arbeta tillsammans för att anta gemensamma standarder, produkter och tjänster.

NPIA tillhandahöll följande funktioner på nationell nivå:

  • Nationella informationssystem som polisens nationella dator , Nationell DNA-databas och IDENT1 (det nationella systemet för fingeravtryck och handflatsavtryck)
  • Specialistutbildning för högteknologisk brottslighet, kriminalteknik och större utredningar
  • Tydlig och säker röstkommunikation genom Airwave -tjänsten
  • Dygnet runt specialiserad operativ polisrådgivning för att vägleda styrkor genom mordutredningar, händelser inom allmän ordning, större incidenter och husrannsakningar
  • Nationella utvecklingsprogram för att vårda nästa generations poliser på alla nivåer från PC till de högre leden.

Träning

NPIA erbjöd utbildningar på fyra centrala platser:

Bramshill- och Harrogate-centrumen övergick till ägandet av inrikeskontoret vid NPIA:s upphörande av verksamheten, med College of Policing som hyr utrymme. Ryton- och Harperley Hall-platserna och hyresrätten i Wyboston övergick till den nybildade College of Policing .

Teknologi

NPIA tog på sig mycket av arbetet i den tidigare polisens informationsteknologiorganisation.

Detta inkluderade:

  • Hantering av användningen av Airwaves kommunikationsnätverk av brittiska polisstyrkor
  • Corporate Data Model (CorDM) och Corporate XML (CorXML) för Polisen
  • HOLMES2 och CasWeb
  • IDENT1
  • Identity Access Management (IAM)
  • Impact Nominellt Index
  • Informationssystemstrategi för polisen (ISS4PS)
  • Lykta
  • Mobil information
  • National Firearms Licensing Management System (NFLMS)
  • National Management Information System (NMIS)
  • Nationell strategi för polisinformationssystem (NSPIS)
    • Webbläsaråtkomst
    • Kommando och kontroll (CnC)
    • Vårdnads- och ärendeförberedelseprogram
    • Human Resources (HR)
  • Nationell videoidentifieringsstrategi (NVIS)
  • PentiP – Penalty Notice Processing
  • PNN – Polisens nationella nätverk
  • Police National Computer (PNC)
  • Systemet för fordonsprocedurer och VP/FPO (Fixed Penalty Office).
  • ViSOR – Databas för farliga personer

Facial Images National Database (FIND) och ett projekt för att leverera ett nationellt ärendehanteringssystem för utredningar av övergrepp mot barn, avbröts i början av 2008 på grund av budgettryck.

Se även

externa länkar