Regeringskommissionens kontinuitet
The Continuity of Government Commission var en partipolitisk tankesmedja som grundades 2002 i USA av American Enterprise Institute (AEI) och Brookings Institution efter terrorattackerna den 11 september 2001 . Dess syfte var att undersöka hur de tre grenarna av den amerikanska federala regeringen kan återuppbygga sig efter en katastrofal attack ( halshuggningsstrejk ) på landets huvudstad, och att ge rekommendationer för konstitutionella och lagstadgade förändringar som skulle underlätta regeringens kontinuitet . De tidigare presidenterna Jimmy Carter och Gerald Ford fungerade som dess hedersordförande.
Rekommendationer
kongressledamöters död eller invaliditet i händelse av en terroristattack. Den rekommenderade en konstitutionell ändring för att tillåta kongressen att lagstifta om tillfälligt utnämning av ledamöter i båda kamrarna i kongressen i fall ett stort antal medlemmar antingen dödades eller gjordes oförmögna att utföra sina uppgifter. Den amerikanska senaten omfattas redan av åtgärder som gör att ersättningar lätt kan göras för att fylla lediga platser. Kommissionen varnade för att det tar i genomsnitt fyra månader att arrangera det särskilda val som behövs för att fylla en vakans i Förenta staternas representanthus , vilket innebar att en attack mot medlemmar av huset kan döda eller göra så många medlemmar av kroppen ur funktion som den skulle inte kunna fungera alls och kan verka olaglig om den gjorde det. En stor attack kan innebära att kongressen måste bekräfta en vicepresident eller fylla en vakans i USA:s högsta domstol utan det nödvändiga kvorumet för att fullgöra sina skyldigheter. Kommissionens rekommendationer baserades på redan existerande statliga konstitutionella bestämmelser som tillåter succession av statliga lagstiftare.
År 2009 rekommenderade dess andra rapport att reglerna för arv efter presidentskapet skulle ändras genom att ta bort ledamöter av kongressen från arvsraden och inkludera personer som normalt inte bor i Washington, DC i händelse av en katastrofal attack mot staden.
Också 2009 publicerade kommissionen en "minirapport" som sammanfattar sin första rapport och kritiserade den lagstiftning som antogs av kongressen 2005 för att hantera händelsen av en katastrofal attack mot kongressen som otillräcklig.
År 2011 behandlade dess tredje fullständiga rapport åtgärder för att hålla Högsta domstolen i drift i händelse av att dess medlemsantal faller under ett beslutfört antal (det vill säga färre än sex justitieråd). Kommissionen rekommenderade att skapa en "nöddomstol" med högre domare som kunde pröva mål istället för Högsta domstolen, med rätt att överklaga till Högsta domstolen när Högsta domstolen var beslutför igen.
Efter att ha publicerat sin tredje rapport upplöstes kommissionen.
Medlemmar
Förutom de tidigare presidenterna Jimmy Carter och Gerald Ford som fungerar som kommissionens hedersmedordförande, har andra medlemmar inkluderat tidigare valda tjänstemän, akademiker, regeringstjänstemän och seniora politiska rådgivare som Philip Bobbitt , Lloyd Cutler , Kenneth Duberstein , Charles Fried , Newt Gingrich , Jamie Gorelick , Nicholas Katzenbach , Lynn Martin , Kweisi Mfume , Robert H. Michel , Leon Panetta , Donna Shalala och Alan K. Simpson .
Inflytande i andra länder
Efter att ha granskat kommissionens rekommendationer från 2003 släppte den australiensiska regeringen planer 2005 enligt vilka ledamöter av parlamentet som överlevde en attack skulle flyttas till en säker bunker som skulle göra det möjligt för dem att upprätthålla regeringens funktioner, och även tog upp frågorna om massvakanser som orsakades genom en sådan attack.
Vidare läsning
- Model Continuity of Congress Statute , 4 Pierce L. Rev. 191 (2006); 4 UNHL Rev. 191 (2006).
- Sanford Levinson, Comment, Assuring Continuity of Government , 4 Pierce L. Rev. 201 (2006); 4 UNHL Rev. 201 (2006).
- Åsidosättande av INS v. Chadha: Råd om koreografi: Ett svar till professor Sanford Levinson, 4 Pierce L. Rev. 207 (2006); 4 UNHL Rev. 207 (2006).
externa länkar
- Första rapporten , "The Continuity of Congress", maj 2003. (Arkiverad på [1] Åtkomst: 2021-05-08)
- Andra rapporten , "The Continuity of the Presidency", juni 2009. (Arkiverad på [2] Åtkomst: 2016-03-24)
- Minirapport , "Continuity of Congress: Where We Are Eight Years After 9/11," 2009.
- Tredje rapporten "The Continuity of the Supreme Court", oktober 2011. (Arkiverad på [3] Åtkomst: 2020-06-02)