Puerto Rico Statehood Admission Act
.svg) | |
| Lång titel | Att tillhandahålla delstaten Puerto Ricos upptagande i unionen. |
|---|---|
| Tillkännages i | USA: s 117:e kongress |
| Sponsras av | Darren Soto ( D - FL ) |
| Antal medsponsorer | 81 |
| Lagstiftningshistoria | |
| |
Puerto Rico Statehood Admission Act , HR 4901, var ett lagförslag som infördes under den 116:e USA:s kongress . Avsikten med lagförslaget är att ge Puerto Rico , ett icke-inkorporerat territorium i USA, tillträde till unionen som en stat . Lagförslaget infördes ursprungligen i den 116:e kongressen och återinfördes som HR 1522, den 2 mars 2021, i den 117:e kongressen . Det hänvisades till huskommittén för naturresurser med den senaste åtgärden den 16 juni.
Bakgrund
1898, efter avslutningen av det spansk-amerikanska kriget , överlät Spanien den karibiska ön Puerto Rico och dess omgivande skärgård till USA. Ursprungligen drevs av militären, från 1900 och framåt började åtgärder vidtas som gav folket i Puerto Rico ett mått av lokalt civilt styre, samtidigt som befolkningen fördes in i det större samhället i USA. Detta började med inrättandet av det valda delegathuset 1900, medan 1902 posten som Resident Commissioner inrättades. Den bosatta kommissionären var en icke-röstande medlem, liknande andra icke-röstande medlemmar av representanthuset , avsedd att företräda Puerto Ricos intressen i USA:s kongress . Men till skillnad från andra territorier utsågs Puerto Ricos inte som en "delegat", eftersom det hävdades att en sådan titel gav en implikation att territoriet var på väg mot att bli en stat, vilket inte var garanterat för ägodelar som erhölls som ett resultat av krig. År 1917 skapades i Jones–Shafroth-lagen en vald senat , samt beviljade amerikanskt medborgarskap till alla Puerto Ricans födda efter den 25 april 1898. År 1947 gav den valbara guvernörlagen Puerto Rico rätten till sin egen vald guvernör för första gången, medan 1950 Puerto Rico beviljades rätten att hålla en konstitutionell konvent , med sikte på att territoriet skulle få sin egen konstitution . Godkänd i en folkomröstning 1952 , ändrade den nya Puerto Rico-konstitutionen statusen för territoriet till en oinkorporerad "Commonwealth" . I detta sammanhang är Puerto Rico ett territorium som kontrolleras av den federala regeringen , men där de fullständiga bestämmelserna i konstitutionen inte är i kraft.
Statens rörelse
Puerto Rico är det största av USA:s utomeuropeiska territorier, både vad gäller storlek och befolkning, med dess status som innebär att dess befolkning på cirka 3 miljoner, som alla är amerikanska medborgare, inte har rätt att rösta på sin statschef eller ha full representation i kongressen. Att bli en stat skulle tillåta Puerto Rico full representation, vilket ger det två ledamöter av USA:s senat, såväl som ett antal ledamöter av representanthuset, fördelade efter dess befolkning – baserat på 2019 års uppskattningar med Huntington–Hill-metoden , Puerto Rico skulle ha rätt till fyra platser i kammaren. Statehood skulle också ge Puerto Rico ett antal röster i valkollegiet som ansvarar för att välja presidenten. Statehood skulle också ge Puerto Rico större tillgång till federala finansieringsprogram som delstater åtnjuter, ett problem som blev alltmer uppenbart efter de senaste naturkatastroferna som drabbade ön, framför allt orkanen Maria 2017, vars effekter orsakade så mycket som 90 miljarder dollar skador, med den federala regeringens svar som kritiseras hårt.
År 2017, efter framgången för det pro-statehood Partido Nuevo Progresista (PNP) med att få kontroll över den lagstiftande församlingen , såväl som guvernörskapet, följde Puerto Rico exemplet från Washington, DC genom att utse en delegation av skuggkongressmän , med två senatorer och fem representanter. Syftet med denna delegation, som inrättats av Puerto Rico Equality Commission, är att påverka USA:s kongress i frågan om statskapande.
Ett antal folkomröstningar hölls om Puerto Ricos potentiella framtida status, med den första av dessa ägde rum 1967. Sedan den första har dessa sett stödet för att bli en stat stadigt öka, även när upplägget för varje folkomröstning har ändrats. Före 2019 hölls den senaste 2017 och 97 % valde stat som alternativ. Detta var dock på ett valdeltagande på drygt 22%, som ett resultat av en bojkott av omröstningen av många av Puerto Ricos stora politiska partier.
År 2017 lade Jenniffer González Colón , den icke röstberättigade bosatta kommissionären, ett lagförslag till representanthuset som kräver att kongressen stöder hållandet av en omröstning om Puerto Ricos status och, i händelse av en omröstning för en stat, att den vidta nödvändiga förberedelser, inklusive ändring eller upphävande av lagstiftning relaterad till Puerto Rico som territorium, innan Puerto Rico antas senast den 3 januari 2025. Detta lagförslag remitterades till House Committee on Natural Resources, men nådde ingen omröstning på husets golv.
I oktober 2019 presenterades ett nytt lagförslag av José E. Serrano, en demokratisk kongressledamot från New York, som föddes i Puerto Rico, avsedd att åstadkomma Puerto Ricos antagning. Till skillnad från det tidigare lagförslaget, som bara hade en enda medsponsor , fick detta totalt 60 medsponsorer, inklusive 42 demokrater och 18 republikaner. Liksom med 2017 års lagförslag remitterades den till naturresursutskottet, men nådde inte en omröstning i hela kammaren.
Avsättningar
Ett motsvarande lagförslag, lagen för den slutliga definitionen av Puerto Ricos politiska status, infördes i Puerto Ricos lagstiftande församling och godkändes av båda dess kammare i mars 2020. Det var genom detta som folkomröstningen 2020 hölls, vilket gav en majoritet till förmån för statsbildning.
Populära åsikter i Puerto Rico och staterna
Även om folkomröstningen 2020 gav en majoritet för att bli en stat, har det skrivits många artiklar sedan den ägde rum, som påpekade att valdeltagandet var lite över 52%, med 623 000 av de 2,3 miljoner registrerade väljarna i Puerto Rico som röstade för att bli en delstat. Medan opinionsundersökningar bland befolkningen i USA tycks gynna Puerto Ricos erkännande, vilket stödet har varit relativt högt sedan 1960-talet, finns det i själva Puerto Rico en till synes högre grad av ambivalens till idén, baserat på Puerto Ricos nationella identitet , vilket potentiellt kan gå förlorat om det skulle bli en fullständig del av USA. Detta kan illustreras av det faktum att det självständiga Puerto Rican Independence Party (Partido Independentista Puertorriqueño, PIP) kandidat till guvernör fick 14 % av rösterna i valet 2020 .
Även om statskap har utgjort en del av partiplattformarna för båda de stora partierna i USA, indikerade höga personer i det republikanska partiet offentligt att de motsatte sig upptagandet av Puerto Rico, med Mitch McConnell , senatens dåvarande majoritetsledare , som 2019 sa att rörelserna att erkänna Puerto Rico, såväl som Washington DC, motsvarade "full-bore socialism", med båda potentiella nya stater sannolikt att återvända eviga demokratiska ledamöter av senaten, och så den republikanska majoriteten skulle motsätta sig inträde av båda. Detta trots bevis på att väljare i Puerto Rico mycket väl kan vara mer konservativa än väljare i Washington, DC - vid tidpunkten för omröstningen 2020, guvernören, bosatt kommissionär, talmannen i Puerto Ricos representanthus och presidenten för Puerto Rico. Rico Senate , även om medlemmar av den pro-statliga PNP, satt också som konservativa republikaner. Trots senatsledningens till synes fasta ställning indikerade lagstiftare från båda partierna, efter resultatet av omröstningen 2020, en villighet att inleda debatten om Puerto Ricos status i kongressen.
Lagstiftningshistoria
| kongressen | Kort titel | Faktureringsnummer | Datum infört | Sponsor(s) | Antal medsponsorer | Senaste status |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 116:e kongressen | Puerto Rico Statehood Admission Act från 2019 | HR 1965 | 28 mars 2019 |
Darren Soto (D-FL) |
21 | Död i kommittén |
| HR 4901 | 29 oktober 2019 |
José E. Serrano (D-NY) |
60 | Död i kommittén | ||
| 117:e kongressen | Puerto Rico Statehood Admission Act från 2021 | HR 1522 | 2 mars 2021 |
Darren Soto (D-FL) |
81 | Död i kommittén |
| S. 780 | 16 mars 2021 |
Martin Heinrich (D-NM) |
5 | Död i kommittén | ||
| Puerto Rico Status Act | HR 8393 | 15 juli 2022 |
Raúl Grijalva (D-AZ) |
62 | Död i senaten |